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2024年政治學(xué)研究發(fā)展報(bào)告
2025-01-15 07:43:38 來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)雜志社馬克思主義理論部

回顧2024年的政治學(xué)研究狀況,可以看到:構(gòu)建政治學(xué)自主知識(shí)體系的共識(shí)不斷深化,并成為貫通學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系建設(shè)的總抓手,歷史政治學(xué)、田野政治學(xué)繼續(xù)成為建構(gòu)政治學(xué)自主知識(shí)體系的引領(lǐng)力量,計(jì)算政治學(xué)、政治傳播學(xué)等學(xué)科意識(shí)不斷增強(qiáng);中國(guó)式現(xiàn)代化成為政治學(xué)研究的基本命題,圍繞現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)、國(guó)家治理現(xiàn)代化、民主政治發(fā)展等重大議題持續(xù)深化研究,在基礎(chǔ)理論建構(gòu)與回應(yīng)時(shí)代發(fā)展上協(xié)力推進(jìn);面對(duì)全球變局與科技變革,政治學(xué)研究的重要性更加突顯,在國(guó)內(nèi)與全球?qū)用鏄?gòu)筑良善公共生活中的價(jià)值愈發(fā)重要。

政治學(xué)自主知識(shí)體系建構(gòu)持續(xù)推進(jìn)

自習(xí)近平總書(shū)記明確提出“建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系”以來(lái),經(jīng)過(guò)兩年多的共同努力,“在政治學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域,建構(gòu)中國(guó)自主知識(shí)體系的共識(shí)已經(jīng)達(dá)成”(張樹(shù)華),并且生長(zhǎng)出諸多新的學(xué)科分支和學(xué)術(shù)生長(zhǎng)點(diǎn)。

1.多領(lǐng)域推進(jìn)政治學(xué)自主知識(shí)體系建構(gòu)

在推進(jìn)政治學(xué)自主知識(shí)體系建構(gòu)中,歷史政治學(xué)、田野政治學(xué)成為重要的先行力量,體現(xiàn)出較強(qiáng)的學(xué)術(shù)共同體自覺(jué)。歷史政治學(xué)自2019年實(shí)現(xiàn)建制性發(fā)展以來(lái),已經(jīng)成為中國(guó)政治學(xué)知識(shí)生產(chǎn)的重要生長(zhǎng)點(diǎn),在反思西方政治學(xué)、深度挖掘中國(guó)政治傳統(tǒng)、創(chuàng)新研究范式、提出標(biāo)識(shí)性概念中取得重要成果。在首批發(fā)布的“歷史政治學(xué)與中國(guó)政治學(xué)自主知識(shí)體系論叢”成果中,《歷史政治學(xué)》《政治的概念》對(duì)中國(guó)政治學(xué)的范式革命及其知識(shí)論原理進(jìn)行了闡發(fā),《文教國(guó)家》等則從國(guó)家形態(tài)和傳統(tǒng)之現(xiàn)代更生中具體展示了歷史政治學(xué)的研究路徑。田野政治學(xué)的研究路徑則體現(xiàn)出自主知識(shí)體系建構(gòu)層層遞進(jìn)的特點(diǎn),即中國(guó)性問(wèn)題、獨(dú)立性思考、原創(chuàng)性概念、學(xué)科性介入、經(jīng)典性議題、體系化理論。

在計(jì)算政治學(xué)、法政治學(xué)以及政治現(xiàn)象學(xué)等新興領(lǐng)域,亦可看到拓展學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域、建構(gòu)自主知識(shí)體系的努力與自覺(jué)。在“第一屆計(jì)算政治學(xué)論壇”上,楊雪冬強(qiáng)調(diào),計(jì)算政治學(xué)要著力把握自身在新時(shí)代的價(jià)值屬性,致力于推動(dòng)政治生活的向上向善,要對(duì)宏觀制度問(wèn)題進(jìn)行深入研究,避免對(duì)技術(shù)細(xì)節(jié)的過(guò)度關(guān)注;要對(duì)歷史問(wèn)題投以更深入的關(guān)注,避免過(guò)于表象化的當(dāng)下研究。孟天廣、吳培琳則考察了算法介入國(guó)家治理的趨勢(shì)與進(jìn)路,指出算法政治研究一方面要打開(kāi)算法政治黑箱,考察其類型學(xué)和成因;另一方面要深入探究其在微觀、中觀和宏觀層面的政治效應(yīng)。在“首屆新時(shí)代法政治學(xué)論壇”上,龐金友表示,政治學(xué)與法學(xué)的學(xué)科交叉具有廣闊的學(xué)術(shù)研究前景,法政治學(xué)的發(fā)展將成為政治學(xué)研究的新興增長(zhǎng)點(diǎn)。在政治現(xiàn)象學(xué)視域中,王海洲表示,正在嘗試推進(jìn)的中國(guó)政治學(xué)大語(yǔ)言模型,可望通過(guò)深層知識(shí)圖譜分析,處理數(shù)據(jù)庫(kù)中所有詞元間的潛在關(guān)系,從而發(fā)現(xiàn)更多隱藏在日常生活中的“蜉蝣概念”。

在政治傳播、民族政治學(xué)等傳統(tǒng)研究領(lǐng)域,學(xué)科意識(shí)、構(gòu)建理論體系的自覺(jué)更加突顯。荊學(xué)民認(rèn)為,政治傳播“學(xué)”的形態(tài)逐漸彰顯。他主張,用政治傳播學(xué)引領(lǐng)和指導(dǎo)未來(lái)的政治傳播實(shí)踐,同時(shí)依靠政治傳播研究的學(xué)理性協(xié)調(diào)政治學(xué)與傳播學(xué)的學(xué)科爭(zhēng)論,解釋中國(guó)與西方政治傳播的實(shí)踐差異,容納新時(shí)代人類政治秩序的劇烈變革。民族政治學(xué)則在系統(tǒng)梳理理論體系的基礎(chǔ)上,持續(xù)為解決現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)中的民族問(wèn)題貢獻(xiàn)學(xué)理支持。周平提出,國(guó)家發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)的根本變化,要求反思民族敘事的歷史經(jīng)驗(yàn),塑造一個(gè)將中華民族與國(guó)內(nèi)各個(gè)民族相結(jié)合的復(fù)合型敘事。

2.知識(shí)生產(chǎn)與概念建構(gòu)

在世界知識(shí)網(wǎng)絡(luò)中考察知識(shí)生產(chǎn)的一般性與特殊性,是推動(dòng)中國(guó)自主知識(shí)體系建構(gòu)的重要路徑。楊雪冬、許超通過(guò)中美兩國(guó)政治學(xué)互為鏡像的考察,指出隨著中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)世界現(xiàn)代化貢獻(xiàn)的展開(kāi),中國(guó)政治學(xué)在自主知識(shí)體系建構(gòu)中應(yīng)該提高開(kāi)放性、包容性,揭示中國(guó)政治實(shí)踐和政治智慧的一般邏輯。李艷霞主張,新時(shí)代背景下政治學(xué)自主知識(shí)體系建構(gòu),應(yīng)以知識(shí)的實(shí)踐性和超越性為核心,把握“本土”與“外來(lái)”;以自主的自覺(jué)性和自為性為核心,平衡知識(shí)與權(quán)力;以知識(shí)體系建構(gòu)的綿延性為視角,融通歷史與現(xiàn)在。

概念建構(gòu),尤其是標(biāo)識(shí)性概念與自主知識(shí)體系建構(gòu)的關(guān)聯(lián)受到重視。郭忠華指出,學(xué)科體系表明自主知識(shí)體系的構(gòu)成和傳承方式,學(xué)術(shù)體系表明自主知識(shí)體系的生產(chǎn)和更新方式,話語(yǔ)體系表明自主知識(shí)體系的應(yīng)用和交流方式,三大體系都對(duì)標(biāo)識(shí)性概念的操作化提出了相應(yīng)的要求。此外,陳軍亞、郭臺(tái)輝則分別從概念建構(gòu)中的知識(shí)秩序以及概念建構(gòu)作為知識(shí)創(chuàng)新路徑進(jìn)行了討論。在具體研究中,歷史政治學(xué)和田野政治學(xué)都強(qiáng)調(diào)基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)建構(gòu)概念及概念體系、發(fā)展政治理論。區(qū)別在于,后者注重面向田野實(shí)踐提煉概念,徐勇、黃振華等學(xué)者通過(guò)具體考察家戶制概念的建構(gòu),總結(jié)出如何面向中國(guó)實(shí)踐提煉概念,進(jìn)而在發(fā)展概念家族、強(qiáng)化現(xiàn)實(shí)取向、構(gòu)建理論體系方面繼續(xù)深化拓展;而前者不僅注重基于歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行概念發(fā)現(xiàn),而且重視對(duì)政治、權(quán)力、國(guó)家、政體、政黨等基本概念進(jìn)行重述,在澄清西方學(xué)術(shù)迷思中確立中國(guó)學(xué)術(shù)的自主性。

熊易寒在總結(jié)職責(zé)同構(gòu)、項(xiàng)目制等國(guó)家治理標(biāo)識(shí)性概念時(shí)指出,國(guó)家治理知識(shí)體系是多學(xué)科共享與競(jìng)爭(zhēng)的“公共領(lǐng)域”,政治學(xué)參與建構(gòu)需要實(shí)現(xiàn)馬克思主義政治學(xué)、西方政治學(xué)理論與中國(guó)政治實(shí)踐的知識(shí)化的綜合。他認(rèn)為,面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,國(guó)家治理知識(shí)體系建構(gòu)可圍繞數(shù)字化治理對(duì)政府組織結(jié)構(gòu)以及組織間關(guān)系、政府監(jiān)管方式、國(guó)家與社會(huì)關(guān)系、政府與市場(chǎng)關(guān)系以及國(guó)家能力的影響等核心議題展開(kāi)。

3.方法論自覺(jué)

隨著歷史政治學(xué)的勃興,相關(guān)方法論探討得到多維推進(jìn)。一是在社會(huì)科學(xué)研究歷史轉(zhuǎn)向的趨勢(shì)中,探討以歷史發(fā)展理論的具體進(jìn)路。陳明明提出,以探尋歷史進(jìn)程的方式來(lái)尋求對(duì)事件和行為的解釋,有助于全面反省政治學(xué)理論、模式和方法的建構(gòu)。二是重新檢視歷史政治學(xué)與實(shí)證研究之間的關(guān)系。如呂杰總結(jié)了因果分析框架對(duì)過(guò)程性因果的最新討論、動(dòng)態(tài)計(jì)量模型以及動(dòng)態(tài)貝葉斯統(tǒng)計(jì)模型的最新成果對(duì)于推動(dòng)歷史政治學(xué)實(shí)證研究提供的方法學(xué)工具。劉偉、李昊霖則提出,將過(guò)程追蹤法帶入研究,以解決歷史政治學(xué)中時(shí)間性因果機(jī)制缺位的問(wèn)題。三是深入挖掘歷史社會(huì)科學(xué)的質(zhì)性方法論。羅祎楠勾畫(huà)出質(zhì)性方法論流派內(nèi)在的學(xué)理聯(lián)系與共同的思維局限,提出要在新的方法譜系中展開(kāi)對(duì)實(shí)踐者“主體性”的自覺(jué)分析,注重史觀作為認(rèn)識(shí)實(shí)踐的方法論屬性。

建構(gòu)自主知識(shí)體系的要求,也推動(dòng)了政治思想史研究中的方法論自覺(jué)。圍繞中國(guó)政治思想史研究,包剛升主張結(jié)合政治史,在文本解讀和邏輯反思的框架下實(shí)現(xiàn)中國(guó)古代政治思想研究的社會(huì)科學(xué)化;孫曉春則指出,應(yīng)從基本概念切入,復(fù)原思想家的邏輯框架;季乃禮提出,中國(guó)政治思想史的研究應(yīng)該實(shí)現(xiàn)政治思想與政治制度、政治行為以及一般知識(shí)(思想)的融合。圍繞“如何重寫(xiě)西方政治思想史”,李強(qiáng)提出,要將思想史研究升華到政治理論探索,通過(guò)研究汲取歷史上偉大思想家的智慧或避免其失誤,思考當(dāng)前的政治理論問(wèn)題;劉訓(xùn)練則反對(duì)以求新立異、跟風(fēng)追潮為取向的研究,主張要承認(rèn)西方政治思想史研究的拓展空間有限,但也要相信中國(guó)學(xué)人是可以作出自己的貢獻(xiàn)的。

此外,比較政治學(xué)中關(guān)注案例、理論與方法的均衡(王麗萍),定量科學(xué)研究中預(yù)測(cè)科學(xué)(高奇琦)與自然實(shí)驗(yàn)法運(yùn)用的前景(法卉),田野調(diào)查研究中口述史研究方法的重構(gòu)(張奎力)以及政治文化研究中新范式的發(fā)展(郎友興、王旭)等議題也受到關(guān)注,體現(xiàn)出自主知識(shí)體系建構(gòu)中的方法論自覺(jué)。

4.知識(shí)生產(chǎn)中的學(xué)科邊界與學(xué)術(shù)拓展

政治學(xué)作為一門(mén)基礎(chǔ)性學(xué)科,如何在學(xué)科交叉融合的趨勢(shì)下彰顯其核心價(jià)值,實(shí)現(xiàn)與其他學(xué)科的互鑒和對(duì)話,是學(xué)科自主性與學(xué)術(shù)包容性需要面對(duì)的重要問(wèn)題。新時(shí)代政治學(xué)的發(fā)展,需要直面國(guó)家安全學(xué)、紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)、區(qū)域國(guó)別學(xué)、黨史黨建學(xué)等新興一級(jí)學(xué)科在學(xué)科設(shè)置、研究議題、人才隊(duì)伍以及學(xué)術(shù)資源等方面帶來(lái)的挑戰(zhàn),更需要在觀念認(rèn)識(shí)和具體研究中明確學(xué)科邊界與特質(zhì),探索與相關(guān)學(xué)科在治國(guó)理政重大議題上協(xié)同發(fā)力,共同推動(dòng)中國(guó)自主知識(shí)體系建構(gòu)。

在國(guó)家安全研究中,政治安全是國(guó)家安全的內(nèi)核。陳明明指出,政治安全的根本問(wèn)題是政權(quán)、制度和意識(shí)形態(tài)安全。在政治學(xué)視野下,可以看到中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)和中國(guó)國(guó)家安全建構(gòu)的歷史、結(jié)構(gòu)和行動(dòng)維度。江天雨認(rèn)為,政治學(xué)為國(guó)家安全學(xué)提供了統(tǒng)合交叉學(xué)科的理論基礎(chǔ)和進(jìn)行交叉學(xué)科建設(shè)的錨點(diǎn),國(guó)家安全學(xué)的建立反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了政治學(xué)學(xué)科建制的融通性、研究議程的真實(shí)性。此外,程同順、曹海軍等人則強(qiáng)調(diào),從總體性把握和踐行總體國(guó)家安全觀,并探討了高邊疆國(guó)家安全治理、大黨獨(dú)有安全難題等議題。在紀(jì)檢監(jiān)察研究中,黨內(nèi)全過(guò)程監(jiān)督體系(李景治)、巡視巡查制度(馬雪松)、協(xié)同監(jiān)督(程同順)等議題也在政治學(xué)視域下得到探討。在區(qū)域國(guó)別研究中,政治學(xué)提供了豐富的理論框架和概念工具,在國(guó)家建構(gòu)、政治認(rèn)同、政治傳播等研究議題中得到廣泛應(yīng)用,而區(qū)域國(guó)別研究的推進(jìn),也將為檢視、修正、建構(gòu)政治學(xué)理論提供大量寶貴的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。在黨史黨建研究中,政治史、政黨史屬性深刻影響著黨史研究,而馬克思主義政黨理論、比較政黨政治、執(zhí)政黨建設(shè)等議題與政治學(xué)研究?jī)?nèi)在關(guān)聯(lián)。賀東航提出,以歷史政治學(xué)進(jìn)路深化、拓展黨史研究,實(shí)現(xiàn)黨史研究與政治學(xué)理論的學(xué)術(shù)共進(jìn);劉紅凜從系統(tǒng)黨建觀出發(fā),分析了制度治黨與依規(guī)治黨的基本內(nèi)涵與內(nèi)在關(guān)系;王立峰、田芳芳則從建構(gòu)自主知識(shí)體系出發(fā)探討了黨內(nèi)法規(guī)理論的建構(gòu)問(wèn)題。而對(duì)于黨史黨建一級(jí)學(xué)科內(nèi)如何實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)科與黨建學(xué)科的融合發(fā)展,歷史政治學(xué)進(jìn)路或可提供參考。

學(xué)科性回應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代命題

中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中提出的重大命題,也是中國(guó)自主知識(shí)體系建構(gòu)的源頭活水。政治學(xué)自主知識(shí)體系建構(gòu)的核心任務(wù),就是要提煉出中國(guó)政治發(fā)展的基本規(guī)律和經(jīng)驗(yàn),更好地推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè),推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自我完善與發(fā)展,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1.現(xiàn)代國(guó)家的概念重構(gòu)與理論建構(gòu)

在國(guó)家理論研究中,政黨—國(guó)家的分析框架仍然表現(xiàn)出較強(qiáng)的適用性,新近提出的新型現(xiàn)代國(guó)家概念則表現(xiàn)出豐富的理論潛力。楊光斌主張,在政黨國(guó)家視域下考察現(xiàn)代化與世界體系的變革;賀東航則聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo),考察了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的理論基礎(chǔ),以及黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系在中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)中的形成和發(fā)展過(guò)程。此外,殷冬水、柳建文等分別考察了中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展觀與中國(guó)特色黨治模式協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的機(jī)制。針對(duì)周光輝近年來(lái)提出的“新型現(xiàn)代國(guó)家”概念,景躍進(jìn)主張將其作為中國(guó)政治學(xué)理論建構(gòu)的綱領(lǐng)性概念,通過(guò)對(duì)現(xiàn)代國(guó)家的概念重構(gòu),發(fā)展概念集群,揭示“新型”一詞所表達(dá)的中國(guó)性,將新型現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)的“中國(guó)時(shí)刻”轉(zhuǎn)化為“新政治學(xué)”的中國(guó)時(shí)刻。

在國(guó)家理論研究中,國(guó)家認(rèn)同構(gòu)成了學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)之一。一是在基礎(chǔ)研究方面,意識(shí)的結(jié)構(gòu)差異、身份機(jī)制對(duì)認(rèn)同的影響得到闡發(fā)。周光輝從國(guó)家意識(shí)的意義結(jié)構(gòu)展開(kāi),分析了認(rèn)知、認(rèn)同與期待對(duì)于國(guó)家實(shí)現(xiàn)精神統(tǒng)一的構(gòu)成性意義;周平則分析了身份作為一種基礎(chǔ)性的社會(huì)政治機(jī)制,在歷史進(jìn)程中呈現(xiàn)出能動(dòng)性與自我構(gòu)建的新特征,從而深刻影響到認(rèn)同問(wèn)題。此外,徐百軍提出將國(guó)家認(rèn)同納入政治義務(wù)概念的理解,在規(guī)范性導(dǎo)向中尋求國(guó)家認(rèn)同的可能性政治。二是在研究議題上,新技術(shù)的影響受到關(guān)注。如張愛(ài)軍主張,要通過(guò)倫理規(guī)制、價(jià)值引領(lǐng)、綜合治理以及效能評(píng)估等規(guī)制算法在驅(qū)動(dòng)國(guó)家認(rèn)同中帶來(lái)的消極影響。此外,楊繪榮等展示了政治儀式與國(guó)家認(rèn)同建構(gòu)研究的脈絡(luò)及熱點(diǎn)。

中華民族共同體研究則更加突顯了國(guó)家認(rèn)同與共同體維度,強(qiáng)調(diào)中華民族共同體建設(shè)與中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的一體兩面性,注重在文化、觀念在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中的作用。楊明洪、李桃君分別探討了現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)與中華民族共同體建設(shè)的互構(gòu)邏輯以及中國(guó)式現(xiàn)代化與中華民族共同體的內(nèi)在關(guān)聯(lián);劉永剛、常軼軍、高永久等則突顯了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文化認(rèn)同路徑。

2.國(guó)家制度與國(guó)家治理研究持續(xù)推進(jìn)

圍繞黨的二十屆三中全會(huì)確定的進(jìn)一步全面深化改革的基本原則之一——堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,政治學(xué)者結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行了深入闡發(fā)。王浦劬全面分析了制度建設(shè)對(duì)于全面深化改革的深刻內(nèi)涵與挈領(lǐng)功能,指出制度建設(shè)是國(guó)家組織方式的規(guī)則的整體、系統(tǒng)和協(xié)同優(yōu)化與完善,是現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)進(jìn)程中的制度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。歐陽(yáng)景根則圍繞國(guó)家制度競(jìng)爭(zhēng)力,探討了其結(jié)構(gòu)、機(jī)制與建設(shè)核心,指出制度競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的基本特征。此外,路風(fēng)等學(xué)者的研究,不僅系統(tǒng)總結(jié)了新型舉國(guó)體制的核心特征,而且在現(xiàn)代金融體系的比較歷史研究中梳理出抗日根據(jù)地階段的國(guó)家建設(shè),對(duì)于中國(guó)走上獨(dú)立自主現(xiàn)代化道路所奠定的政治前提和制度基礎(chǔ)。郭定平則探討了新時(shí)代中國(guó)新型政黨制度提升治理效能的具體路徑,指出必須正確處理加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮新型政黨制度作用的關(guān)系。

燕繼榮在總結(jié)中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的階段性特征時(shí)指出,中國(guó)的現(xiàn)代化是逐漸從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化向治理現(xiàn)代化的拓展,新時(shí)代的改革是治理型改革,不同于此前的發(fā)展型改革。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的諸多研究中,數(shù)字治理、城市治理以及社會(huì)治理構(gòu)成了新的研究熱點(diǎn)。

在數(shù)字治理的討論中,數(shù)字政府建設(shè)成為關(guān)注的重點(diǎn)。朱光磊、陳璐聚焦地方政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,指出黨的引領(lǐng)統(tǒng)合機(jī)制與政績(jī)激勵(lì)機(jī)制具有調(diào)節(jié)政府組織剛性、提升數(shù)字技術(shù)彈性的功能,改革需要促成數(shù)字政府建設(shè)與政府自身改革的同頻共振、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。鎖利銘、李軍則圍繞政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何實(shí)現(xiàn)縱向一體化進(jìn)行了分析,指出其邏輯起點(diǎn)在于政民互動(dòng)、改革著力點(diǎn)在于府際關(guān)系、價(jià)值終點(diǎn)則落于以人民為中心。此外,韓志明從信息政治學(xué)的視角,分析了國(guó)家治理現(xiàn)代化中如何跨越信息不對(duì)稱的陷阱,以及國(guó)家與社會(huì)雙向清晰化的過(guò)程;劉銀喜等探討了建構(gòu)數(shù)據(jù)治理共同體的必要性,提出堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元主體共同參與、以共建共治共享為價(jià)值取向,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理功能的深度耦合。

在地方治理與城市治理的討論中,治理的空間邏輯與權(quán)利邏輯受到關(guān)注。在空間邏輯中,楊龍指出,中國(guó)對(duì)治理單元的恰當(dāng)運(yùn)用,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要因素;馬雪松、趙聚軍則分別探討了優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局對(duì)于城市群一體化發(fā)展的基本邏輯,以及超大城市空間治理如何有效應(yīng)對(duì)海量人口流量等問(wèn)題。在權(quán)利邏輯中,何艷玲聚焦人民城市建設(shè),指出基于城市權(quán)利理論可以理順人民城市建設(shè)中對(duì)人民性的認(rèn)知,同時(shí)基于具體治理場(chǎng)景分析發(fā)現(xiàn)人民的共有需求;吳曉林通過(guò)分析產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之于城市基層治理的基礎(chǔ)性作用,指出城市政府要做好制度安排,確保人民作為城市主人的主體性。

在社會(huì)治理的討論中,直面社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、突出共同體敘事成為研究特點(diǎn)。朱光磊、韓林秀總結(jié)了社會(huì)階層結(jié)構(gòu)分化與重組的新特點(diǎn),指出在整體上社會(huì)流動(dòng)仍然正常,階層關(guān)系保持總體和諧,但要提防各種人為性的破壞因素,主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)成員共同富裕。徐勇則從政治學(xué)視角闡發(fā)了治理之于共同體的意義,指出只有通過(guò)治理才能形成穩(wěn)定的共同體,從而實(shí)現(xiàn)活力與秩序的有機(jī)統(tǒng)一。此外,重估傳統(tǒng)、公共服務(wù)中的協(xié)同治理以及數(shù)字技術(shù)等亦成為社會(huì)治理共同體建設(shè)的具體進(jìn)路。

3.聚焦全過(guò)程人民民主

全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),也是中國(guó)政治學(xué)自主知識(shí)體系建構(gòu)的重要內(nèi)容,相關(guān)研究體現(xiàn)出如下特點(diǎn)。

一是圍繞慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)70周年,在學(xué)理上深刻探討人民代表大會(huì)制度與全過(guò)程人民民主的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。浦興祖認(rèn)為,正是在毛澤東的“國(guó)體—政體”理論直接指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民選擇并確立了人民代表大會(huì)制度作為政體,以適應(yīng)和體現(xiàn)人民民主專政的國(guó)體。程竹汝則從根本政治制度屬性、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、實(shí)踐形式三個(gè)方面, 回答了人大制度在何種意義上構(gòu)成全過(guò)程人民民主的重要制度載體。張賢明指出,人民代表大會(huì)制度作為全過(guò)程人民民主的核心組成和重要支撐,必然承擔(dān)的協(xié)商民主功能、有著協(xié)商民主的基本實(shí)踐。此外,商紅日、孔繁斌分別從全過(guò)程人民民主的憲法精神表達(dá)與制度表達(dá)以及適應(yīng)全過(guò)程人民民主的政府治理能力建設(shè)等方面展開(kāi)了探討。

二是強(qiáng)調(diào)以民主推進(jìn)治理、以民主保障和改善民生的實(shí)踐意義。如王炳權(quán)探討了全過(guò)程人民民主賦能基層治理的邏輯理路;張明軍、李天云則提出民生民主的概念,主張將全過(guò)程人民民主重大理念在民生領(lǐng)域細(xì)化與落實(shí)。此外,全過(guò)程人民民主推進(jìn)共同富裕的機(jī)理,數(shù)字技術(shù)與全過(guò)程人民民主的深度融合,數(shù)智民主建設(shè)也受到廣泛關(guān)注。

三是從民主的語(yǔ)義與觀念展開(kāi)分析。燕繼榮、李修科聚焦民主、人民民主、全過(guò)程三個(gè)關(guān)鍵詞,指出全過(guò)程人民民主的理論意義在于,在公共事務(wù)中不僅要強(qiáng)調(diào)民主,而且要求保障民主的人民性并落實(shí)到全過(guò)程;實(shí)踐意義在于要確保人民在民主實(shí)踐的各個(gè)層面的全流程中始終在場(chǎng)。陳周旺則從民主觀念的演變梳理了從主權(quán)在民到全過(guò)程人民民主的發(fā)展歷程,指出應(yīng)重構(gòu)人民、國(guó)家與社會(huì)關(guān)系理論,認(rèn)識(shí)到先鋒型政黨所具有的根本性地位。

4.比較文明視野中的中國(guó)式現(xiàn)代化

從政治文明的高度總結(jié)中國(guó)政治發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)成了政治學(xué)界的重要共識(shí)。林尚立指出,當(dāng)代中國(guó)政治作為新型政治文明形態(tài),實(shí)現(xiàn)了古老文明大國(guó)的整體現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,創(chuàng)造了五千多年文明不斷、大一統(tǒng)格局不破的現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)新形態(tài);中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家,歷史性地解決了國(guó)家公共權(quán)力運(yùn)行的千古政治難題,給人類文明發(fā)展開(kāi)辟了新路徑。周淑真則闡發(fā)了中國(guó)新型政黨制度創(chuàng)造政治文明新形態(tài)的內(nèi)涵,指出西方國(guó)家政黨制度的衰退是文明形態(tài)的扭曲。

此外,探討中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化對(duì)于中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值也構(gòu)成了研究關(guān)注的重點(diǎn)。楊立華認(rèn)為,應(yīng)該從本體論、目的論、認(rèn)識(shí)論、方法論四個(gè)層次總結(jié)民本思想體系,在此基礎(chǔ)上建立全面超越傳統(tǒng)民本思想的民本民主思想,全力推進(jìn)當(dāng)代全過(guò)程人民民主實(shí)踐。薛潔則挖掘了國(guó)家禮制對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文明秩序的構(gòu)建,指出在中國(guó)走向現(xiàn)代化的過(guò)程中,禮制中以長(zhǎng)幼親疏為基礎(chǔ)的人倫法則正是中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)世界文明的貢獻(xiàn)。

全球變局與科技變革時(shí)代的政治學(xué)價(jià)值

面對(duì)全球變局與科技變革帶來(lái)的挑戰(zhàn),如何在新的結(jié)構(gòu)與秩序中看待政治的作用,政治學(xué)如何回應(yīng)個(gè)體與共同體、國(guó)家與世界、人類與科技的關(guān)系等重大問(wèn)題,既在根本上關(guān)涉政治學(xué)作為學(xué)科的自主性,也在長(zhǎng)遠(yuǎn)上影響公共生活的形塑。正如楊光斌所言,政治作為人類文明史上的超穩(wěn)定性結(jié)構(gòu),依然是知識(shí)論上待發(fā)掘的領(lǐng)域;而政治發(fā)展中的組織化悖論則意味著把握政治作用的“度”始終考驗(yàn)著人類的智慧與技藝。

1.全球變局下的國(guó)家研究與世界政治學(xué)

從全球變局看,中國(guó)發(fā)展政治學(xué)的價(jià)值更加突顯。蘇長(zhǎng)和指出,中國(guó)是一個(gè)世界政治大國(guó),也應(yīng)該是一個(gè)政治學(xué)大國(guó),必須有闡釋自己和闡釋世界的且有廣泛影響力、感召力的政治理論。而國(guó)際局勢(shì)的變化,一方面促進(jìn)了關(guān)于大國(guó)興衰、國(guó)家戰(zhàn)略的研究,包剛升在《大國(guó)的命運(yùn)》一書(shū)中關(guān)于非西方傳統(tǒng)大國(guó)所經(jīng)歷的政治危機(jī)及其后續(xù)的國(guó)家再造過(guò)程的比較歷史分析,薄貴利、任劍濤從建構(gòu)性與規(guī)避性的不同向度關(guān)于國(guó)家戰(zhàn)略的討論。另一方面,也推動(dòng)了對(duì)于西方政治發(fā)展現(xiàn)狀的深入探討。佟德志分析了美式選舉原則異化對(duì)政治極化的加??;龐金友等學(xué)者則注重考察身份政治與政治極化的關(guān)聯(lián);譚安奎則從政治哲學(xué)層面分析了政治極化對(duì)于政治現(xiàn)代性的沖擊。

新近提出的建設(shè)世界政治學(xué)主張,強(qiáng)調(diào)以歷史政治學(xué)為方法論、以世界市場(chǎng)和政治思潮為研究單元,尤其關(guān)切政治思潮所誘發(fā)的國(guó)內(nèi)制度變遷對(duì)于大國(guó)關(guān)系與世界秩序的塑造。在世界政治學(xué)的框架下,白云真提出,未來(lái)研究要側(cè)重深化歷史事件本體論、發(fā)展馬克思主義與中國(guó)傳統(tǒng)相結(jié)合的歷史認(rèn)識(shí)論、拓展實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的歷史辯證法研究;釋啟鵬則通過(guò)揭示西方全球治理理論內(nèi)嵌于自由主義世界政治體系、以帝國(guó)主義為根本動(dòng)力的本質(zhì),剖析了西方世界秩序的思想基礎(chǔ),進(jìn)而闡發(fā)中國(guó)倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體作為全球治理新方案的價(jià)值。

2.科技變革催生科技政治學(xué)新發(fā)展

在研究范式上,顧超提出,以政治學(xué)為本位發(fā)展科技政治學(xué),建立科技與政治之間“雙向關(guān)系”的研究綱領(lǐng),在議題設(shè)置方面努力開(kāi)辟對(duì)科技史的政治學(xué)研究、深化對(duì)科學(xué)與權(quán)力關(guān)系的政治哲學(xué)研究、拓展科技政治學(xué)的經(jīng)驗(yàn)研究。吳冠軍則提出,以量子政治學(xué)的研究范式重思社會(huì)科學(xué)研究的牛頓主義—人類主義范式。

在具體議題上,大模型等新技術(shù)在國(guó)家治理與全球治理層面的影響都得到了關(guān)注。在國(guó)家治理層面,任劍濤指出,技治主義在本質(zhì)上是攀附在科技強(qiáng)勢(shì)發(fā)展上的政治思潮與治國(guó)理念,呈現(xiàn)出由弱趨強(qiáng)的態(tài)勢(shì),但其無(wú)法取代建立在經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)共同支撐基礎(chǔ)上的治國(guó)模式。王中原認(rèn)為,新興人工智能將深刻重塑當(dāng)代政治,并主張以深度民主應(yīng)對(duì)深度智能的內(nèi)嵌風(fēng)險(xiǎn)。在全球治理層面,大模型引發(fā)的全球正義問(wèn)題日益受到關(guān)注。高奇琦指出,大模型全球治理的關(guān)鍵在于進(jìn)行科學(xué)分類:對(duì)超大模型參考核武器治理思路,以實(shí)現(xiàn)有限發(fā)展和不擴(kuò)散;對(duì)一般模型則要在安全可控的基礎(chǔ)上發(fā)揮其對(duì)各國(guó)生產(chǎn)力的推動(dòng)效應(yīng),關(guān)鍵在于風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。而對(duì)于大模型技術(shù)引發(fā)的全球正義問(wèn)題,他主張人工智能先進(jìn)企業(yè)和人工智能技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家應(yīng)采取更加積極主動(dòng)的行動(dòng)者姿態(tài),在民族國(guó)家內(nèi)部和國(guó)際社會(huì)中承擔(dān)補(bǔ)救責(zé)任,并提出全球基本收入作為實(shí)現(xiàn)全球正義底線原則的具體方案。

反思與展望

政乃眾人之事,政治的品格彰顯人類共同生活的至高之善,政治的技藝考驗(yàn)人類共同行動(dòng)的力量與智慧。身處時(shí)代大變局,中國(guó)政治學(xué)人需要繼續(xù)以高度的自覺(jué)意識(shí)建構(gòu)政治學(xué)自主知識(shí)體系、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化;亦需要在學(xué)科互鑒、學(xué)術(shù)交融中回應(yīng)時(shí)代命題,尋找學(xué)科發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。如果說(shuō)歷史政治學(xué)與田野政治學(xué)的勃興構(gòu)成了呼喚本土化、實(shí)現(xiàn)自主性的學(xué)術(shù)表達(dá),那么,在政治—經(jīng)濟(jì)的基本學(xué)理中探究大變局的根本動(dòng)力與演化趨勢(shì),在政治—哲學(xué)的視域中審思技術(shù)變革下的制度角色與人的存在,不僅將在人類知識(shí)領(lǐng)域中進(jìn)一步發(fā)掘政治的作用,亦可為良善的公共生活與人的發(fā)展筑就基礎(chǔ)。

(執(zhí)筆:劉倩)

責(zé)任編輯 王順利-《新西部》雜志-新西部網(wǎng)











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