勞動(dòng)是人的存在方式，也是人類的本質(zhì)活動(dòng)。勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活，促進(jìn)人的全面發(fā)展，人人都應(yīng)有通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)。充分保障人民群眾勞動(dòng)就業(yè)的基本權(quán)利，也關(guān)系到國家的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2021年7月30日，中國國際電視臺(tái)（CGTN）播出紀(jì)錄片《向幸福出發(fā)》。該片通過對(duì)八個(gè)新疆普通人物勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造美好生活和實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想的勵(lì)志故事，集中展現(xiàn)了中國政府在保障勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利，特別是在保障新疆各族人民勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利方面做出的努力和成績(jī)。自新中國成立以來，中國政府始終將保障全國各族人民群眾的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利作為重要工作來抓。由于受歷史和自然等因素影響，地處中國西北的新疆綜合發(fā)展水平相對(duì)滯后，而南疆四地州（和田地區(qū)、喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州）更曾是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。加之長(zhǎng)期以來受“三股勢(shì)力”（宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力）的毒害，部分群眾使用國家通用語言文字的意愿不強(qiáng)、熟練掌握職業(yè)技能的水平欠缺、文化水平程度不高，因而曾造成該地區(qū)脫貧減貧工作難度加大。
為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，自黨的十八大以來，中國實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。據(jù)國務(wù)院新聞辦公室2020年9月發(fā)布的《新疆的勞動(dòng)就業(yè)保障》白皮書介紹，“2014年至2019年，新疆的勞動(dòng)就業(yè)總?cè)藬?shù)從1135.24萬人增加到1330.12萬人，增長(zhǎng)17.2%；年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)47.12萬人以上，其中，南疆地區(qū)14.8萬人，占比31.4%；年均農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)276.3萬人次以上，其中，南疆地區(qū)167.8萬人次，占比60%以上”。同時(shí)，新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均名義增長(zhǎng)8.6%、8.9%。整體而言，近年來新疆的勞動(dòng)就業(yè)保障工作從政策體系、就業(yè)規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力素質(zhì)、勞動(dòng)者收入等方面均取得顯著成效。
以上成績(jī)的獲得，是各族人民群眾辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，也是中國政府不斷健全完善各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策、實(shí)施促擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的成果。以就業(yè)規(guī)模為例，發(fā)揮國家對(duì)口援疆機(jī)制優(yōu)勢(shì)開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是拓寬新疆各族群眾就業(yè)渠道的有效方式之一。我國東南沿海各個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、人均收入也高于新疆，因此成為新疆各族群眾出疆務(wù)工的選擇?！断蛐腋３霭l(fā)》紀(jì)錄片攝制組除了選擇新疆的阿克蘇、喀什、烏魯木齊作為采訪地點(diǎn)，還選擇了內(nèi)地的金華和東莞等地，充分展現(xiàn)出中國政府對(duì)新疆各族人民勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利保障的全局性關(guān)懷。
中國政府在充分尊重各族群眾意愿的前提下，積極創(chuàng)造擴(kuò)大就業(yè)、增收致富的機(jī)會(huì)，廣大相關(guān)企業(yè)充分保障新疆少數(shù)民族職工包括平等就業(yè)、獲得勞動(dòng)報(bào)酬、法定節(jié)假日休假、休息日休息、參加社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)安全等基本權(quán)利，同時(shí)也兼顧到他們?cè)陲嬍沉?xí)慣、語言習(xí)慣、宗教信仰等方面的特殊性。對(duì)于勞動(dòng)者本身，他們因受宜居的自然環(huán)境、高薪的工作機(jī)會(huì)、優(yōu)質(zhì)的教育資源等吸引，或受家人朋友影響，選擇在新疆或者內(nèi)地企業(yè)務(wù)工?？偟膩砜?，新疆少數(shù)民族群眾無論在哪里務(wù)工都是他們自主自愿的選擇，也是他們追求美好生活的生動(dòng)實(shí)踐。務(wù)工期間少數(shù)民族群眾的各項(xiàng)權(quán)利不僅得到充分保障，并且出疆務(wù)工的經(jīng)歷對(duì)他們而言更有著增加經(jīng)濟(jì)收入、提高職業(yè)技能等眾多積極意義。
這部紀(jì)錄片反映的只是新疆各族群眾勞動(dòng)就業(yè)情況的一個(gè)縮影，但是展示了中國政府在充分保障各族群眾勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利、發(fā)展改善民生所作出的種種努力。遺憾的是，一段時(shí)間以來，以美國為首的部分西方國家出于意識(shí)形態(tài)偏見和反華需要，罔顧事實(shí)真相和新疆各族群眾呼聲，瘋狂抹黑新疆勞動(dòng)就業(yè)保障工作，大肆炒作所謂新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”議題，暴露出其剝奪新疆各族群眾勞動(dòng)就業(yè)基本權(quán)利、遏制中國新疆平穩(wěn)發(fā)展的險(xiǎn)惡用心。事實(shí)上，美國等西方國家出臺(tái)的涉疆制裁恰恰干擾了新疆各民族務(wù)工人員正常的勞動(dòng)就業(yè)過程。西方以“人權(quán)”為由而開展的涉疆制裁造成一些企業(yè)不愿意雇傭新疆少數(shù)民族務(wù)工人員，這是對(duì)新疆少數(shù)民族務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)利的侵害，是對(duì)新疆少數(shù)民族工人人權(quán)的侵犯。
保障勞動(dòng)權(quán)就是保障人的生存發(fā)展，就是保障人權(quán)。展望未來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下，中國共產(chǎn)黨和中國政府在促進(jìn)新疆各族群眾勞動(dòng)就業(yè)方面的努力不會(huì)停止，新疆社會(huì)現(xiàn)代化和城市化的進(jìn)程不會(huì)放緩，新疆各族群眾依靠勞動(dòng)追求美好生活的步伐也必將更加堅(jiān)定。
（作者：鄭亮，系暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2021年08月02日 09版）
（責(zé)任編輯 王順利）
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