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涇陽(yáng)縣云陽(yáng)鎮(zhèn)三里村黨支書(shū)張萬(wàn)華主持建設(shè)、建筑、無(wú)任何規(guī)劃、施工、驗(yàn)收手續(xù)并公然對(duì)外出租出售“商品房”，涇陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)此行徑以行政權(quán)力托管（給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）為由，不予付諸任何處置舉措。對(duì)此，一位法律界人士認(rèn)為：涇陽(yáng)縣住建局涉嫌變相縱容非法房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，干擾正常的本已萎靡不振的房地產(chǎn)市場(chǎng)，助長(zhǎng)了基層村干部違犯國(guó)法的囂張氣焰。

10月12日，陜西網(wǎng)記者根據(jù)群眾舉報(bào)，在涇陽(yáng)縣云陽(yáng)鎮(zhèn)三里村村委會(huì)門(mén)口看到：村委會(huì)左首，一排連體式三間兩層獨(dú)立小別墅工地工人在緊張施工。該棟連體商品房呈直角分排。直角一邊房面向211道，直角另一邊面向村委會(huì)門(mén)前健身廣場(chǎng)。每套“商品房”上下兩層，底層為門(mén)面，二層住人，根據(jù)三里村張萬(wàn)華書(shū)記介紹每套面積為140平方米。

正在攪拌機(jī)邊干活的民工告訴陜西網(wǎng)記者：自己是三里村人，是給村委會(huì)干活，日薪100多元。

“現(xiàn)在正在建設(shè)的’商品房’每套大約不到20萬(wàn)元，比城市便宜多了，可是自己想買(mǎi)買(mǎi)不起“……民工很感慨。

“你們也可以買(mǎi)，只要有錢(qián)?！边@位民工邊干活邊聊。

陜西網(wǎng)記者以一位外地旅游路過(guò)此地想買(mǎi)房的緣由咨詢(xún)了三里村寨子組組長(zhǎng)。

根據(jù)該組長(zhǎng)介紹：右首“商品房”占地是他們組的，房?jī)r(jià)是1200—1260元/平方米，辦不了按揭。

寨子組組長(zhǎng)說(shuō)：村委會(huì)左首已經(jīng)告罄完工的門(mén)面房已經(jīng)賣(mài)完了。

三里村黨支部張支書(shū)極富技巧性地告訴陜西網(wǎng)記者：村委會(huì)門(mén)前左首的門(mén)面房總共有四間，占地360平米。單間面積90平方米，只租不賣(mài)，但是租賃期限是70年，每套租金是7.2萬(wàn)元，租金必須一次性交訖。張支書(shū)介紹：右首小別墅共計(jì)12院半，每院長(zhǎng)9米，寬8.3米，占地1870平米。

關(guān)于村委會(huì)開(kāi)發(fā)的“商品房”手續(xù)問(wèn)題，張萬(wàn)華支書(shū)說(shuō)：2012年就以新農(nóng)村建設(shè)示范村等名目向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)立項(xiàng)，至今手續(xù)未批下來(lái)。

關(guān)于質(zhì)量驗(yàn)收，張支書(shū)未予正面回應(yīng)。

很顯然，這是一個(gè)徹頭徹尾的無(wú)資質(zhì)、無(wú)立項(xiàng)、無(wú)規(guī)劃、無(wú)用地、無(wú)施工許可、無(wú)質(zhì)量保障的非法項(xiàng)目。

對(duì)此，涇陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室馬飛主任顯得見(jiàn)慣不怪、神情自若：該項(xiàng)目未辦施工許可證，其它手續(xù)查起來(lái)工作量很大，經(jīng)辦人在不在還很難說(shuō)。

下一步如何監(jiān)管和作為？

住建局辦公室另一位工作人員認(rèn)為：查處違規(guī)建設(shè)的權(quán)力已經(jīng)托管（給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）了。該同志同時(shí)出示了一份無(wú)單位名稱(chēng)落款、無(wú)發(fā)文時(shí)間的“文件”予以佐證。

關(guān)于此文件的可靠性和權(quán)威性，住建局辦公室以?xún)?nèi)部資料保密為由未予提供查閱線索。

云陽(yáng)鎮(zhèn)政府一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涇陽(yáng)縣住建局的說(shuō)法頗有微詞：權(quán)利下放到可以取代住建局的程度嗎？鎮(zhèn)政府從來(lái)沒(méi)有接到辦理工程規(guī)劃手續(xù)和施工許可手續(xù)的職能授權(quán)。

前述法律界人士如此評(píng)論涇陽(yáng)縣住建局：一些職能行政部門(mén)之所以對(duì)于侵犯國(guó)家利益人民利益的不法行徑司空見(jiàn)慣聽(tīng)之任之，是因?yàn)檫@些衙門(mén)經(jīng)年練就的渾渾噩噩不作為的金剛不壞之身絕技在作祟，該人士樂(lè)見(jiàn)：摒除個(gè)別行政部門(mén)人浮于事得過(guò)且過(guò)的刻不容緩性已經(jīng)引起高層注重了，李克強(qiáng)總理兩年前就已經(jīng)警示過(guò)：尸位素餐、懶政、庸政也是腐敗的一種表現(xiàn)，必須反擊！

截至發(fā)稿，陜西網(wǎng)沒(méi)有涇陽(yáng)縣住建局任何回應(yīng)。

（編輯 張玲玲）