人民網(wǎng)南寧12月30日電（王勇）今年以來，自治區(qū)北部灣辦積極統(tǒng)籌協(xié)調，聚焦群眾期盼，積極穩(wěn)妥地推進各自領域的各項工作，北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化工作取得了突破性進展。目前，廣西正在全力打好北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化深水區(qū)攻堅戰(zhàn)。
全面實施北部灣經(jīng)濟區(qū)居住證“一證通”、跨市遷移戶口網(wǎng)上審批、免準遷證等戶口遷移便利化、異地辦理換領、補領身份證等同城化工作。2015年1—10月，北部灣經(jīng)濟區(qū)四市公安機關共為14249人提供跨市遷移戶口網(wǎng)上審批和異地辦理換領、補領身份證便利化服務，大大方便了群眾。全面啟動北部灣經(jīng)濟區(qū)四市戶籍人口異地辦理普通護照、往來港澳通行證及團隊旅游簽注、大陸居民往來臺灣通行證及簽注（個人旅游簽注除外），異地辦理赴港澳商務簽注“免異地核查”等項工作，使經(jīng)濟區(qū)每年出入境的大量人員受益，有力促進了經(jīng)濟區(qū)對外開放合作和人員往來交流。目前，包括北部灣經(jīng)濟區(qū)六市在內的全區(qū)已實現(xiàn)機動車異地年檢、機動車駕駛證異地轉入換證和小型汽車異地駕考并申領駕駛證。全面實施住房公積金異地貸款，10月23日，廣西公積金異地貸款業(yè)務正式在全區(qū)推行，并實現(xiàn)全國互通。北部灣經(jīng)濟區(qū)四市所有三級醫(yī)療機構均已開展醫(yī)學檢查、檢驗結果互認工作。出臺了北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化基本醫(yī)療保險、生育保險等一系列政策文件，完成了經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)一的就業(yè)與社會保險政策體系、就業(yè)信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通等工作，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，建成了廣西金保工程“五險合一”數(shù)據(jù)大集中信息系統(tǒng)。
銀行服務收費、銀行資金匯劃、保險售后服務、區(qū)域性股權交易市場搭建、小額貸款公司經(jīng)營區(qū)域同城化試點等5個方面已基本實現(xiàn)。從2015年3月30日起，小額貸款公司經(jīng)營區(qū)域同城化試點由南寧、北海、防城港、欽州四市擴大到沿邊金融綜合改革試驗區(qū)南寧、北海、防城港、欽州、崇左、百色6市，小額貸款公司經(jīng)營區(qū)域同城化試點對象已擴大到136家小額貸款公司。從2015年7月1日起，銀行服務收費同城化范圍也擴展到沿邊金融綜合改革試驗區(qū)南寧、北海、防城港、欽州、崇左、百色6市。社會信用體系共享平臺建設、銀行分支機構設立同城化等穩(wěn)步推進。
高速鐵路運營密度進一步加大，南寧往返北海、北海至防城港間動車初步實現(xiàn)“公交化”。組建了高速公路ETC第三方機構，2015年9月28日，包括北部灣經(jīng)濟區(qū)在內的廣西高速公路“ETC”系統(tǒng)與全國實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。北部灣經(jīng)濟區(qū)客運交通“一卡通”已獲得交通運輸部批復同意納入互聯(lián)互通示范工程，11月25日，自治區(qū)政府印發(fā)了《廣西交通“一卡通”工作實施方案》。
口岸通關一體化取得實質性進展：“六市一關”取得實質性進展；關檢“三個一”成效初顯；“單一窗口”項目建設扎實推進；“三互合作”穩(wěn)步展開；區(qū)域通關合作取得新進展；“兩國一檢”通關模式得到有關東盟國家積極回應。
目前，已經(jīng)完成旅游同城化“六個一”工程，即一部廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、一張旅游示意圖、一本旅游優(yōu)惠套票、一部旅游形象宣傳片、一個北部灣旅游信息網(wǎng)、一本北部灣旅游景區(qū)導游詞。成立了北部灣旅游聯(lián)盟，設計了“4+2起揚帆”旅游標識，確定了“秀美南疆、浪漫海濱”主題形象宣傳口號，部灣經(jīng)濟區(qū)旅游聯(lián)盟轄區(qū)的旅游企業(yè)對轄區(qū)內的居民實行統(tǒng)一的產(chǎn)品價格。2015年10月28日，粵、瓊、桂三省區(qū)旅游局（委）及北部灣城市（海南省海口市，廣東省湛江市，廣西南寧市、北海市、欽州市、防城港市、玉林市、崇左市）旅游部門和相關旅游企業(yè)成立了北部灣旅游推廣聯(lián)盟，廣西旅發(fā)委、廣東省旅游局、海南省旅發(fā)委共同簽署了北部灣（中國）旅游推廣聯(lián)盟合作宣言，通過整合北部灣（中國）區(qū)域旅游資源，共同打造“北部灣旅游”整體品牌。
此外，制定了《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化發(fā)展中考工作方案》，從2015年起北部灣四市實行中考科目、考試形式、考試時間、考試內容、評卷方式、成績呈現(xiàn)、錄取時間、錄取模式八個統(tǒng)一。修訂形成了《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)四市教育合作交流改革實施方案》，進一步加強四市的教師培訓和教學科研合作。
隨著經(jīng)濟區(qū)同城化工作的深入推進，目前重點開展的戶籍、社會保障、教育、交通等同城化，涉及民生領域，影響廣泛且實施難度更大。此外，部分同城化受宏觀經(jīng)濟環(huán)境和國家行業(yè)管理政策等影響，推進緩慢；跨市跨部門的統(tǒng)一的管理信息共享平臺建設步伐滯后，影響戶籍同城化工作推進速度；同城化宣傳力度不夠。北部灣經(jīng)濟區(qū)的同城化發(fā)展總體而言走在全國前列，但放眼全國看，影響力還不大，聚焦還不夠，需進一步加大宣傳力度。
（責任編輯 姜丹）
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