云南省委九屆十二次全會(huì)把“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全省574萬貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困得到解決”作為全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志，把脫貧攻堅(jiān)作為發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出了全面系統(tǒng)的部署安排。12月30日，在貫徹落實(shí)省委九屆十二次全會(huì)精神（共享發(fā)展篇）新聞發(fā)布會(huì)上，省扶貧辦黨組書記、主任李新平表示，堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，難點(diǎn)在于要讓貧困群眾與全體人民共同邁入小康社會(huì)，這是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)。為此，下一步，全省扶貧開發(fā)工作將緊緊圍繞省委、省政府的決策部署，在6個(gè)方面著力。
進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力完善政策體系。李新平介紹，“十三五”期間，全省扶貧工作將在已經(jīng)初步形成以《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》、《關(guān)于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》、《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)系列重大戰(zhàn)略部署的決定》為統(tǒng)領(lǐng)的“3+X”政策體系的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定發(fā)展生產(chǎn)、加強(qiáng)教育、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、光伏扶貧、整鄉(xiāng)（村）推進(jìn)、人口較少民族、“鎮(zhèn)彝威”革命老區(qū)等一批行動(dòng)計(jì)劃和行業(yè)扶貧考核辦法、財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案、金融支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案、資產(chǎn)收益扶貧實(shí)施方案等制度文件，為深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供保障。
緊扣脫貧摘帽時(shí)間表，著力細(xì)化工作措施。李新平表示，全省扶貧系統(tǒng)將緊扣脫貧摘帽這個(gè)核心目標(biāo)，層層簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》，明確574萬貧困人口脫貧，88個(gè)貧困縣摘帽，476個(gè)貧困鄉(xiāng)、4277個(gè)貧困村出列的時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，確保到2019年全部完成任務(wù)，2020年全面鞏固提升。
完善建檔立卡工作，著力加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。這就要求扶貧持續(xù)抓好扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理工作。加強(qiáng)扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和信息化建設(shè)，建立貧困對(duì)象脫貧認(rèn)定機(jī)制，定期對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶和、貧困人口進(jìn)行全面核查；建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，建成省、州、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)精準(zhǔn)扶貧信息“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)。
找準(zhǔn)貧困原因，著力強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。李新平表示，這就要求一方面要聚焦建檔立卡的574萬貧困人口，另一方面聚焦8個(gè)人口較少民族和“直過”民族，同時(shí)聚焦4大集中連片特困地區(qū)。
壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，著力強(qiáng)化考核監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，落實(shí)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)扶貧第一責(zé)任人的要求，扎實(shí)推進(jìn)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督，確保減貧成效說得清、道得明、可復(fù)查，經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。
切實(shí)加大投入力度，著力增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)資金保障。李新平表示，各級(jí)扶貧部門要緊扣脫貧攻堅(jiān)投入需求矛盾突出的問題，著力發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，全面落實(shí)2016年省級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金比2015年增加1倍以上，達(dá)到30億元以上，并逐年保持較大幅度增長。此外還要加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的支持力度，加大行業(yè)扶貧資金投入力度，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取中央定點(diǎn)幫扶單位、上海市和片區(qū)聯(lián)系單位更大力度的支持，搭建社會(huì)扶貧信息平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面釋放社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的活力和動(dòng)力。（記者李星佺）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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