1月12日，雖已是數(shù)九寒天，韓佳鈺和李鵬卻一大早就來到西安大唐灞橋熱電廠?！懊刻熘辽傺膊?次，一邊走一邊檢查環(huán)境情況，每走一趟都要花上一個(gè)多小時(shí)?！表n佳鈺說，他們先到電廠中央控制室查看并記錄企業(yè)污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行情況及在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，再將重點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控和比對，并詳細(xì)記錄在調(diào)查詢問筆錄上。之后走進(jìn)車間查看生產(chǎn)狀況，掌握每個(gè)運(yùn)行機(jī)組的重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)……
韓佳鈺、李鵬是陜西西安市環(huán)保局灞橋分局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法工作人員。這個(gè)采暖季，他們作為環(huán)保駐廠監(jiān)管員，駐守在西安市東郊地區(qū)主要供熱企業(yè)大唐陜西發(fā)電有限公司灞橋熱電廠，開展環(huán)境監(jiān)察工作。該電廠供熱面積1432萬平方米，承擔(dān)著217家企事業(yè)單位的生產(chǎn)用氣和20萬戶居民的冬季采暖及部分用戶的夏季集中制冷任務(wù)。韓佳鈺、李鵬和其他32位同事24小時(shí)輪流駐守在熱電廠內(nèi)，監(jiān)察期是從2015年12月1日到2016年2月28日。按照要求，他們每天都將向陜西省環(huán)境監(jiān)察駐廠監(jiān)管系統(tǒng)錄入24次整點(diǎn)監(jiān)察數(shù)據(jù)，每天至少錄入1152個(gè)整點(diǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)?！斑@些數(shù)據(jù)標(biāo)志著熱電廠的防塵設(shè)施是否正常使用、固硫劑等降硫添加劑是否正常使用、在線監(jiān)測系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，只要所有設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，電廠的排污量就能下降到最低程度。”李鵬告訴記者。
“讓企業(yè)真切感受到環(huán)境監(jiān)管就在身邊，徹底消除他們對環(huán)境違法行為的僥幸心理，既增強(qiáng)了自律意識，又提高了對治污工作的重視程度，對污染防治設(shè)施的操作管理也更加用心規(guī)范了。一些細(xì)小輕微的環(huán)境問題能及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)，立查立改，避免了整改時(shí)間拖延，杜絕長期超標(biāo)、人為違法等行為發(fā)生?！闭勂鹱约旱鸟v廠監(jiān)察工作，韓佳鈺深感工作的重要性。從2014年開始，陜西省環(huán)保廳在西安、寶雞、咸陽等關(guān)中六市開展對涉氣重點(diǎn)企業(yè)駐廠環(huán)境監(jiān)察工作，監(jiān)察對象為關(guān)中地區(qū)48家火電、水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)等對大氣污染影響較大的企業(yè)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年駐廠監(jiān)察工作結(jié)束，全省共發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常情況424個(gè)，提出預(yù)警56個(gè)，對24起環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰。
如何發(fā)揮環(huán)保在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，保證有效地穩(wěn)增長優(yōu)結(jié)構(gòu)，將污染降到最低，讓市民擁有更多的藍(lán)天？近期，陜西省打出包括駐廠監(jiān)察在內(nèi)的“組合拳”。按照新環(huán)保法的要求，陜西省環(huán)保廳對全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理情況進(jìn)行了全面排查，要求建設(shè)單位必須按照國家和陜西省有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定，準(zhǔn)確把握環(huán)保要求、優(yōu)化項(xiàng)目組成、提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)，做到清潔發(fā)展、環(huán)境友好。
在嚴(yán)肅監(jiān)管與執(zhí)法的同時(shí)，陜西環(huán)保部門更加注重對企業(yè)的教育、引導(dǎo)和幫助，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)提醒預(yù)警；對輕微或偶發(fā)的違法違規(guī)行為，重視糾正，更注重宣傳教育；對重大違法行為在鐵腕懲治的同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)查找根源，促進(jìn)解決問題。建立與企業(yè)全程溝通的機(jī)制和渠道，依法幫助企業(yè)解決項(xiàng)目審批、達(dá)標(biāo)生產(chǎn)的具體問題，從源頭上減少污染排放。
另外，對一些不符合國家要求、無法達(dá)標(biāo)排放的在建或者已運(yùn)行項(xiàng)目，陜西狠抓整改，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在充分發(fā)揮環(huán)保穩(wěn)增長優(yōu)結(jié)構(gòu)作用的同時(shí)，嚴(yán)守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)底線，防止借穩(wěn)增長促投資的名義降低環(huán)保準(zhǔn)入門檻。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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