自治區(qū)黨委巡視組完成2015年第三輪巡視反饋工作
根據(jù)自治區(qū)黨委巡視工作領導小組的部署，2016年1月27日至2月3日，自治區(qū)黨委巡視組先后向自治區(qū)人民政府辦公廳等58個自治區(qū)政府部門及其管理單位黨委（黨組）主要負責人、領導班子反饋了巡視情況。在巡視反饋會上，自治區(qū)黨委巡視工作領導小組相關成員和自治區(qū)黨委巡視工作辦公室負責人向被巡視單位領導班子傳達了巡視工作領導小組會議精神，對巡視整改工作提出了明確要求。巡視組組長針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改建議。被巡視單位黨委（黨組）主要負責人作了表態(tài)發(fā)言。
從反饋情況看，這輪巡視發(fā)現(xiàn)被巡視單位普遍存在全面從嚴治黨“兩個責任”落實不夠到位、紀律規(guī)矩意識不夠強、違規(guī)破紀時有發(fā)生等問題。其中，自治區(qū)人民政府辦公廳［自治區(qū)人民政府駐北京辦事處、自治區(qū)人民政府駐廣州辦事處、自治區(qū)人民政府駐上海辦事處、自治區(qū)人民政府機關后勤服務中心（自治區(qū)人民政府機關事務管理局）、自治區(qū)邊海防委員會辦公室］對管理單位、駐外機構管理監(jiān)督不夠到位，有的單位違反“八項規(guī)定”精神問題較多。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會（自治區(qū)工程咨詢中心）未與所辦經(jīng)濟實體脫鉤，經(jīng)營收入和基建項目資金“體外循環(huán)”，逃避監(jiān)管。自治區(qū)科學技術廳對科技項目和經(jīng)費監(jiān)管不力，科技項目審批把關不嚴，驗收造假、不結題問題嚴重。自治區(qū)民族事務工作委員會（自治區(qū)宗教局、自治區(qū)少數(shù)民族語言文字工作委員會）一些資金缺乏有力監(jiān)管，有的地方資金分配過于集中。自治區(qū)公安廳從嚴治警力度不夠，民警違紀違法時有發(fā)生，執(zhí)行組織人事紀律不嚴，有的領導干部不報告或不如實報告?zhèn)€人有關事項。自治區(qū)國土資源廳（自治區(qū)測繪地理信息局、自治區(qū)海洋局）土地整治項目關聯(lián)交易問題突出，有的財政項目資金在政、事、企之間層層被轉(zhuǎn)移蠶食。自治區(qū)民政廳有的直屬單位和基層民政工作人員存在套取、冒領、截留、貪污專項資金問題。自治區(qū)司法廳（自治區(qū)監(jiān)獄管理局）減刑、假釋、保外就醫(yī)審批等重要崗位和物資采購、工程建設等重點領域的一些領導干部以權謀私，腐敗問題比較突出。自治區(qū)財政廳對政府采購招標工作監(jiān)督管理職責履行不到位，政府采購效率低、成本高、質(zhì)量差的問題依然沒有得到有效解決。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳政會不分，部分下屬企業(yè)管理較為混亂。
自治區(qū)水利廳（自治區(qū)水文水資源局）有的部門和單位依附水利主業(yè)“靠水吃水”，向關聯(lián)企業(yè)輸送利益，建設項目管理問題突出。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳［自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、自治區(qū)農(nóng)機管理中心（自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化管理局）、自治區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會辦公室］涉農(nóng)違紀違法現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，個別領域問題比較突出。有的下屬單位風氣不正，干部職工借離婚獲取和多占購房指標。自治區(qū)商務廳對下屬單位監(jiān)管不夠到位，個別重大項目資金安排上存在調(diào)研、評估和監(jiān)管不到位。自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會醫(yī)療系統(tǒng)醫(yī)藥采購和基建項目違紀違規(guī)問題多發(fā)。自治區(qū)審計廳存在審計業(yè)務外包不規(guī)范、擅自簡化審計程序等問題。自治區(qū)外事辦公室財務管理比較混亂，存在亂發(fā)獎金補貼的問題。自治區(qū)旅游發(fā)展委員會存在部分項目未經(jīng)政府采購、一些市縣擅自改變資金用途等問題。自治區(qū)地方稅務局干部任用制度執(zhí)行不夠嚴格，存在帶病提拔、帶病上崗等問題。自治區(qū)工商行政管理局建設項目名目繁多，規(guī)避招標。自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局一些領導干部紀律意識淡薄，頂風違紀問題時有發(fā)生，行業(yè)協(xié)會依托行政權力充當“紅頂中介”。自治區(qū)新聞出版廣電局（廣西廣播電臺、廣西電視臺）存在財政專項資金使用管理不夠規(guī)范等問題。自治區(qū)體育局個別領導以權謀私和利益輸送，干部親屬圍著體育相關業(yè)務轉(zhuǎn)。自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有的領導干部兼職取酬及其親屬違反規(guī)定在局屬社團組織、關聯(lián)企業(yè)任職問題突出。自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局一些部門和單位亂支亂報、違規(guī)發(fā)放績效工資和各種獎金補貼。自治區(qū)統(tǒng)計局存在擠占專項經(jīng)費、課題勞務費和評審費發(fā)放不規(guī)范、違規(guī)攤派綠化費用等問題。自治區(qū)糧食局違規(guī)向企業(yè)攤派用車，超標準公務接待和違規(guī)變相發(fā)福利。自治區(qū)僑務辦公室執(zhí)行組織紀律不嚴，用人存在地域性、小圈子問題。自治區(qū)法制辦公室沒有按照規(guī)定與管理的社會組織脫鉤，公職人員長期違規(guī)擔任協(xié)會法人代表。自治區(qū)金融工作辦公室對全區(qū)小額貸款公司、融資性擔保公司和交易場所監(jiān)管缺位。自治區(qū)人民防空辦公室（自治區(qū)國防動員委員會人民防空辦公室）托管企業(yè)監(jiān)管缺失，違規(guī)設立“小金庫”，一些領導干部違規(guī)從事關聯(lián)交易經(jīng)商辦企業(yè)。自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室（廣西外資扶貧項目管理中心）扶貧資金使用和項目管理存在監(jiān)督不到位、效益不高、違反財經(jīng)紀律等問題。自治區(qū)北部灣經(jīng)濟區(qū)和東盟開放合作辦公室個別領導干部律己不嚴，違規(guī)用公款宴請和借公務出差之機旅游。自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局干部交流、回避制度執(zhí)行不嚴格，系統(tǒng)內(nèi)“近親繁殖”現(xiàn)象突出。自治區(qū)投資促進局存在套取財政資金和挪用專項資金問題。廣西欽州保稅港區(qū)部分黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精神不足，重點部門和重點崗位的監(jiān)督制約機制不健全。廣西憑祥綜合保稅區(qū)違規(guī)設立公司，機關干部在企業(yè)違規(guī)兼職。中國-馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)存在不嚴不實，招商項目跟蹤落實不夠。廣西東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)財務管理不規(guī)范，課題管理混亂。南寧五象新區(qū)項目管理不夠嚴格，存在重復建設和違規(guī)建設問題。南寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“小官大貪”問題嚴重，一些領導干部索賄受賄、貪污挪用問題突出。
自治區(qū)黨委巡視工作領導小組相關成員和自治區(qū)黨委巡視工作辦公室負責人在巡視組向被巡視單位反饋時指出，巡視整改是巡視成果運用的關鍵環(huán)節(jié)。巡視整改到不到位、成效如何，全黨關注、社會關注，這是對巡視效果的檢驗，也是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭決心的檢驗。強調(diào)各級黨組織要承擔全面從嚴治黨的主體責任，黨組（黨委）領導不能以業(yè)務繁忙為理由應付整改，不能以下不為例為借口取代整改，不能以表面的開會、文字形式代替整改，對于嚴重違反黨的紀律的當事人、責任人，不能以談話代替紀律處分，不能以行政處分代替黨紀處分，絕不能以空對空。要把抓好整改工作作為一項嚴肅的政治紀律，采取有效措施，扎扎實實整改，切實做到真改、實改。
巡視組組長針對被巡視單位存在的突出問題，提出了做好整改工作的意見建議，指出被巡視單位黨組織必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，要尊崇黨章，切實增強政治意識、紀律意識和規(guī)矩意識，把“兩個責任”扛在肩上，落實到行動上。必須堅決落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息地抓好作風建設，要著力正風肅紀，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。必須建章立制，加強監(jiān)管，要加強對重要崗位、重點領域的監(jiān)督檢查，建立健全規(guī)章制度，堵塞各種漏洞，斬斷利益輸送的鏈條，防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。必須嚴格執(zhí)行組織紀律，進一步完善黨委（黨組）會議議事規(guī)則，要嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，嚴格干部監(jiān)督管理。
被巡視單位黨組織負責人對巡視組組長的反饋均進行了表態(tài)，認為巡視組反饋的問題一針見血、切中要害，是對被巡視單位領導班子、領導干部政治上的一次“全面體檢”，提出的整改意見建議切合實際、對癥下藥。表示堅決接受、全部認領、扎實整改。在下一步整改工作中，要對反饋意見逐項梳理、分類匯總，認真制定整改方案；要做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休；要深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因，研究提出治本之策，切實防止相關問題“反彈”和“回潮”；要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)紀問責；要把巡視整改工作與推進本單位本部門的中心工作結合起來，做到巡視整改與事業(yè)發(fā)展“兩不誤”“兩促進”。
（責任編輯 姜丹）
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