陜西召開第四場“推進(jìn)簡政放權(quán) 加快政府職能轉(zhuǎn)變”主題系列新聞發(fā)布會
“經(jīng)過清理，目前，我省是全國收費(fèi)項(xiàng)目最少的省份之一，企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)明顯減輕，投資環(huán)境不斷改善。”在今天（3月29日）上午召開的陜西省第四場“推進(jìn)簡政放權(quán)加快政府職能轉(zhuǎn)變”主題系列新聞發(fā)布會上，陜西省財(cái)政廳副廳長蘇新泉在介紹去年以來全省推進(jìn)收費(fèi)清理改革情況時(shí)說。
取消和停征收費(fèi)超過80項(xiàng)企業(yè)社會減負(fù)超20億
“2015年，主要任務(wù)是：推進(jìn)全省收費(fèi)清理改革，清理取消不合法、不合理收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行收費(fèi)目錄清單制管理，完善收費(fèi)監(jiān)管制度。”
據(jù)蘇新泉介紹，清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金是收費(fèi)清理改革的重點(diǎn)。2015年以來，陜西沒有新設(shè)立一項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。相反，先后對涉企收費(fèi)、涉煤收費(fèi)、涉及稀土鎢鉬收費(fèi)以及進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)進(jìn)行了清理規(guī)范，取消和停征了40項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)8.8億元；對小微企業(yè)免征土地登記費(fèi)等42項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，年減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)超過10億元。
最近，陜西按照中央要求，取消了價(jià)格調(diào)節(jié)基金，將新菜地開發(fā)建設(shè)基金和育林基金兩項(xiàng)政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1.5億元?！耙陨先?xiàng)共減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)20多億元。經(jīng)過清理，目前，我省是全國收費(fèi)項(xiàng)目最少的省份之一。”蘇新泉說。
堅(jiān)決清理經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)重點(diǎn)放在中介服務(wù)費(fèi)
據(jù)介紹，去年以來，陜西按照“市場決定、放管結(jié)合”的原則，堅(jiān)決清理經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，不斷推進(jìn)收費(fèi)市場化改革。
對行政許可中介服務(wù)收費(fèi)，首先摸清底子，在保留了“高校教師資格認(rèn)定”等54項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，對其他收費(fèi)進(jìn)行全面清理。其中，對于市場競爭充分的，要全部推向市場；對于壟斷性強(qiáng)、短期內(nèi)無法形成充分競爭的，納入政府定價(jià)目錄管理；由事業(yè)單位提供的服務(wù)收費(fèi)，要嚴(yán)格按照行政事業(yè)性收費(fèi)管理。
另外，先后將會計(jì)師事務(wù)所等15項(xiàng)服務(wù)價(jià)格與建設(shè)項(xiàng)目中的5項(xiàng)專業(yè)服務(wù)價(jià)格全部放開。將全省職業(yè)資格考試考務(wù)費(fèi)、考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定權(quán)限全部下放省級考試單位，收取標(biāo)準(zhǔn)由考試單位按照成本補(bǔ)償原則自行確定，不再上報(bào)審核。要求認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)公示制度，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，并自覺接受社會監(jiān)督。
實(shí)行清單制管理強(qiáng)化監(jiān)督檢查
除此之外，收費(fèi)清理改革工作還嚴(yán)格社會團(tuán)體監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會收費(fèi)。例如扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)；規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會收費(fèi)和接受社會捐贈行為；嚴(yán)格行業(yè)協(xié)會、商會票據(jù)管理。
“2015年，我們在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，先后編制了全省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、政府性基金目錄清單、涉企收費(fèi)目錄清單，以及實(shí)施政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，明確清單外的收費(fèi)一律停止執(zhí)行，企業(yè)有權(quán)拒交?！碧K新泉說。
對于監(jiān)管，蘇新泉表示下一步，還將編制行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)目錄清單全覆蓋，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，同時(shí)將收費(fèi)清單和亂收費(fèi)舉報(bào)電話在省政府公眾信息網(wǎng)上公布，接受社會各方面監(jiān)督。
（責(zé)任編輯 師皎）
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