遠處雪山潔白,近處神山佇立,眼前則是一片片綠油油的茶苗和即將竣工的易貢游客綜合服務中心——一排排紅頂小別墅鑲嵌青山綠茶間,和茶場巍立的將軍樓遙相呼應。
“一張藍圖終于變成了美麗的旅游景點?!?廣東省援藏干部、易貢茶場黨委書記歐國亮高興地說。
在2013年之前,易貢茶場是出了名的“上訪集中地”,領導車子來了繞道走。歷史遺留債務2000多萬元,加上自然災害頻發(fā)、交通閉塞等因素制約,易貢茶場發(fā)展緩慢,茶葉滯銷,連年虧損。而歐國亮和新班子來了之后:
2013年,易貢茶場有茶田2000畝,茶葉產(chǎn)值僅有560萬元,虧損147萬元;
2014年,新增茶田850畝,茶葉產(chǎn)值860萬元,盈利48萬元;
2015年,新增茶田1000畝,茶葉產(chǎn)值936萬元;
2016年又新增茶田1000畝。
如今,茶場干部職工心情舒暢,歷史遺留問題全部解決,發(fā)展后勁足……
一個個驚人的變化、一組組不斷變化的數(shù)字背后,是粵藏兩?。▍^(qū))黨委、政府和林芝市委、市政府的正確領導與易貢茶場黨委帶領廣大干部職工群眾攻堅克難、團結奮進的感人嶄新畫面。
新班子——
深入基層、及時掌握場情民意,茶場職工群眾有盼頭了
從林芝市出發(fā),翻過海拔四千多米的色季拉山,順著318國道一直往東,最終在險峻的318國道咽喉通麥大橋三岔口,一條土路向上延伸,一邊是懸崖,另一邊又緊靠著水流湍急的江水,縱深蜿蜒20多公里,最終到達易貢——那幽靜的雪域茶谷。
通往茶場的道路艱險,而茶場的現(xiàn)狀更加讓歐國亮著急,他形容當時的易貢茶場為“四不像”:不像政府也不像企業(yè),不像城市也不像農(nóng)村。
從歷史沿革上看,易貢茶場始建于1960年,原是中國人民解放軍十八軍進軍西藏的軍部所在地;1966年9月,引進四川名山縣蒙頂茶場四川中小葉茶樹,采 取有性繁殖試種成功,1982年,茶葉在易貢茶場大面積種植;1998年改制后,茶場生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境;2008年, 林芝地委、行署恢復易貢茶場,并派出工作組進駐開展工作;2010年,廣東省將易貢茶場列為佛山市對口支援單位;2013年6月,廣東省國資委單獨對口支 援林芝地區(qū)易貢茶場……
面對一個幾經(jīng)周折而又“四不像”的易貢茶場,歐國亮心中的壓力可見一斑。
2013年12月,林芝市委對易貢茶場領導班子進行調(diào)整,選派富有基層工作經(jīng)驗的朗杰擔任易貢茶場黨委副書記、場長。
組建一新的茶場領導班子帶領茶場干部深入場屬各單位調(diào)查研究,及時掌握場情民意,集思廣益,梳理出阻礙茶場發(fā)展的13項急需解決的問題。這些問題包括經(jīng)濟 發(fā)展和交通落后,茶葉銷售渠道不暢,茶葉種植面積小,醫(yī)療條件差,警務站缺少警務人員,歷史遺留問題多,茶場周邊無加油站,工作崗位少,200多人的就業(yè) 壓力;土地未確權,人才嚴重缺乏,電站年久失修,居民飲用水貴金屬超標等等。
“茶場存在的問題,有些能夠立即解決,有些需要時間,希望大家能給我們黨委班子一點時間、一個機會……”援藏第一天就遇到堵門上訪的歐國亮語重心長的一番話,讓茶場職工看到了一個不一樣的領導,大家用期盼的目光看著歐國亮和其他黨委班子成員們。
“我們只希望能解決久拖未決的合同問題,收入增加一些,日子過得好一點?!辈枞~一隊職工次吉簡單的話語道出了廣大群眾的心聲。
新思路——
制定規(guī)劃,解決茶場存在的實際問題,茶場職工群眾人心穩(wěn)了
針對茶場面臨的困難和存在的問題,在廣泛征求茶場干部職工群眾意見的基礎上,在林芝市委、市政府的大力支持下,結合實際,易貢茶場黨委開始了大刀闊斧的改革,確定了“加強民生基礎建設,擴大茶葉種植面積、提高茶葉生產(chǎn)規(guī)模,大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)紅色旅游”的發(fā)展思路。
思路有了,如何把思路變成實際行動,易貢茶場干部職工都在期待著新一屆黨委班子的表現(xiàn)。
歐國亮決定先從群眾最關心的問題開始,先是建設易貢茶場自來水廠,讓茶場居民喝上干凈衛(wèi)生的放心水;修建易貢水電站,從根本上解決茶場生產(chǎn)生活用電問題; 接著從林芝市、廣東省爭取到5名醫(yī)務人員,同時,多次邀請廣東省援藏醫(yī)療隊、民航醫(yī)院、廣東省水電醫(yī)院來茶場送醫(yī)送藥,解決了茶場居民看病就醫(yī)難問題,并 加強警務室建設,林芝市委選派3名警務人員,廣東省國資委捐贈茶場警務站警用車一輛,積極向自治區(qū)、林芝市申請項目資金,修通了通麥至易貢茶場的道路,解 決了出行難問題。
“原來到通麥大橋需要兩個多小時,現(xiàn)在不到一個小時就到了?!辈鑸雎毠ゎD珠次仁高興地告訴記者。
解決了飲水用電交通等基礎問題,歐國亮把目光看向了易貢茶場最難啃的“硬骨頭?!?/p>
“要以壯士斷腕的決心,用改革的辦法解決群眾的后顧之憂?!秉h委一班人形成共識。
2015年,茶場黨委分兩批與 269名待業(yè)人員簽訂了勞動用工合同,解決了茶場二十幾年來一直無法解決的待業(yè)人員的就業(yè)問題,消除了影響茶場和諧穩(wěn)定的大隱患,讓職工養(yǎng)老無憂。
“其中年齡最大的有五十多歲,成為待業(yè)青年也已經(jīng)有二十多年,茶場黨委邀請公正人員、法律顧問和社保部門相關人員現(xiàn)場把關,現(xiàn)場簽訂勞動用工合同,徹底解除了269名待業(yè)青年的后顧之憂?!币棕暡鑸鳇h委副書記、場長朗杰告訴記者。
今年36歲的其美扎西,從17歲參加工作到現(xiàn)在一直屬于臨時工,全家4口人每月靠著自己一千多元的微薄收入維持家用,日子過得緊巴巴的,靠著此次解決待業(yè) 人員問題的大好機遇,其美扎西和愛人白瑪曲珍都轉正成正式工人,現(xiàn)在全家每月4000多元的工資讓生活過的煞是殷實,而且還有了一點兒積蓄。
“以前日子過得非??鄲?,感覺人生沒有什么意義,30多歲的人了,還是待業(yè)青年。”其美扎西說,2015年4月13日,喜從天降,盼了近20年的愿望終于實現(xiàn)了,茶場與我們這些“老待業(yè)青年”簽訂了期盼已久的合同。
在西藏自治區(qū)黨委、政府和林芝市委、廣東省國資委及中國建設銀行廣東省分行的積極爭取和大力幫助下,本息共計2000多萬元的歷史債務問題也得以解決,盤活了茶場資產(chǎn),使茶場得以輕裝上陣。
不管是解決茶場歷史遺留問題還是解決歷史債務,歐國亮深知,最根本的是要提高茶場居民收入,改善居民生活。
茶場通過以工代賑、成立運輸隊參與援藏項目建設等多種途徑,使茶場居民收入逐年增長。2013年茶場居民人均年收入6800元, 2014年為9300元,2015年達到9960元。
“我們成立了三個運輸隊,所有項目的運輸工程全部交由運輸隊完成,到高峰期時,僅茶葉二隊就買了20多輛運輸車,不到兩年就全部還清了買車的貸款,一個成 年女同志在工地打工的年收入就有近五萬元?!眲偺岚蔚母眻鲩L才成掰著指頭給記者算了一筆賬?!艾F(xiàn)在,群眾的心中都樂開了花。”
新氣象——
茶田增產(chǎn),群眾增收,茶場發(fā)展前景明了
“下一步,我希望把易貢發(fā)展成為一定規(guī)模的小城鎮(zhèn)或者成立易貢生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū),讓群眾通過有機茶葉和生態(tài)旅游增加收入?!睔W國亮說道。
不管是調(diào)研茶場存在的問題還是提高群眾收入,歐國亮知道,茶場的發(fā)展,最終是要靠茶葉產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
從2013年7月至今,易貢茶場就多方籌措資金,大力發(fā)動群眾,連續(xù)多年擴大茶葉種植面積,2016年底,茶田面積將達到近5000畝,規(guī)模效益將初步顯現(xiàn)。
從2014年開始,茶場出臺政策,鼓勵茶場畢業(yè)大學生回茶場工作,對于愿意來茶場工作并服務3年以上的大學畢業(yè)生,每人一次性補助安家費3萬元。
茶場還委托清華大學編制了《易貢生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》,規(guī)劃以打造紅色易貢、綠色易貢、生態(tài)易貢為主題,內(nèi)容包括易貢茶場管理體制改革、民生工程建設、茶葉產(chǎn)業(yè)、易貢片區(qū)(含易貢茶場、易貢鄉(xiāng)、八蓋鄉(xiāng))旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
2014年,委托專業(yè)設計公司對茶葉包裝進行優(yōu)化,先后組織多名干部職工到內(nèi)地培訓,邀請內(nèi)地茶葉專家來茶場進行現(xiàn)場指導;為茶場申請注冊了易貢紅、藏地紅、易貢工夫、雪域銀峰、易貢云峰等16個茶業(yè)商標和1個紅色易貢旅游商標。
同時,茶場黨委以打造“紅色易貢”、“綠色易貢”、“生態(tài)易貢”為目標,大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)紅色旅游。建立易貢茶場特色產(chǎn)品及旅游綜合服務中心,從根本上解 決易貢茶場旅游接待能力不足的問題,打造易貢茶場新的經(jīng)濟增長點;因地制宜,利用易貢茶場茶田、濕地公園等資源,建設易貢茶場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與觀光區(qū),打造“綠 色易貢”、“生態(tài)易貢”;結合紅色文化旅游景區(qū)建設,在茶場修建國資大道及人行道,對國資大道進行綠化美化。對茶場場部電線、光纜走向進行重新規(guī)劃,全部 下地鋪設,消除安全隱患。
“援藏工作組給我們留了‘下蛋的雞’,我們將按照既定的發(fā)展思路發(fā)展下去,易貢的明天一定會更加燦爛?!睂τ谖磥淼陌l(fā)展,朗杰信心滿滿。
易貢茶場,依山傍湖,油菜花開得正艷,廣袤的湖畔牧場里,馬牛成群,一幅田園景色。透過茶園坡地,遠處云端里的冰川若隱若現(xiàn),一派高原壯觀的景色。在區(qū)黨 委和林芝市的堅強領導下,在廣東省國資委的定點援助下,易貢茶場正逐步揭開一層層神秘面紗,以一種全新的面貌展現(xiàn)在世人面前。(記者 吳冰 麥正偉 劉玉璟)
(責任編輯 王順利)