寧夏回族自治區(qū)政府日前下發(fā)通知，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，推動(dòng)義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和城市義務(wù)教育獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立統(tǒng)一的中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
義務(wù)教育是教育工作的重中之重，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。我區(qū)自2006年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以來(lái)，義務(wù)教育逐步納入公共財(cái)政保障范圍，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)定增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本建立，九年義務(wù)教育全面普及，縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。但隨著我區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革不斷推進(jìn)，學(xué)生流動(dòng)性加大，現(xiàn)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制已不能很好適應(yīng)新形勢(shì)要求。城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)政策不統(tǒng)一、資源配置不夠均衡、綜合改革有待深化等問(wèn)題，都需要進(jìn)一步采取措施，切實(shí)加以解決。
通知提出，要統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策。對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)、免費(fèi)提供自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的教輔材料，對(duì)寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)(統(tǒng)稱“三免一補(bǔ)”)。民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行。免費(fèi)教科書(shū)資金，國(guó)家規(guī)定課程由中央全額承擔(dān)，地方課程和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的教輔資料由自治區(qū)承擔(dān)。公辦義務(wù)教育學(xué)校寄宿生全部享受生活費(fèi)補(bǔ)助，寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金由中央和自治區(qū)按照5∶5比例分擔(dān)。
統(tǒng)一確定自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，取消城市公辦義務(wù)教育學(xué)校住宿費(fèi)政策，并適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校補(bǔ)助水平。落實(shí)自治區(qū)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額所需資金由中央和自治區(qū)按8︰2比例分擔(dān)，市、縣(區(qū))基準(zhǔn)定額提高部分由各地承擔(dān)。提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平所需資金，按照生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額分擔(dān)比例執(zhí)行?，F(xiàn)有公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于基準(zhǔn)定額的，要確保水平不降低，同時(shí)鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際提高公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)適時(shí)對(duì)基準(zhǔn)定額進(jìn)行調(diào)整。
中央和自治區(qū)支持農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施，所需資金由中央和自治區(qū)按照5∶5比例分擔(dān)。城市公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制由各市、縣(區(qū))建立，所需經(jīng)費(fèi)由各市、縣(區(qū))承擔(dān)。國(guó)家和自治區(qū)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等相關(guān)項(xiàng)目，著力解決農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
按照通知要求，從2016年春季學(xué)期開(kāi)始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。自治區(qū)確定2016年生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額為：普通小學(xué)每生每年600元、普通初中每生每年800元。在此基礎(chǔ)上，對(duì)所有寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，繼續(xù)落實(shí)好不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)等政策，對(duì)農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育學(xué)校取暖費(fèi)按每生每年100元予以補(bǔ)助，城市性質(zhì)學(xué)校取暖費(fèi)資金由各地承擔(dān)；義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)；寄宿生全部享受生活費(fèi)補(bǔ)助。在自治區(qū)確定的基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上，各地不分城鄉(xiāng)必須提高生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)，普通小學(xué)每生每年不低于80元，普通初中每生每年不低于100元，資金由各地承擔(dān)。
從2017年春季學(xué)期開(kāi)始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“三免一補(bǔ)”政策。在繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村學(xué)生“三免一補(bǔ)”和城市學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策的同時(shí)，向城市學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并推行部分教科書(shū)循環(huán)使用制度，免費(fèi)提供自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的教輔資料。
（責(zé)任編輯 師皎）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
