貴州省紀委、省監(jiān)察廳、省民政廳日前聯(lián)合下發(fā)《貴州省國家公職人員、村（社區(qū)）干部落實惠民政策行為規(guī)范（試行）》，通過74個字的“四要”“五嚴禁”制度規(guī)范，為解決惠民政策在“最后一公里”受阻、走偏難題提供紀律引導和制度支撐，探索通過高壓懲治和制度治本同向發(fā)力的方式，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
為保證簡短的規(guī)范要求被正確理解掌握，《行為規(guī)范》以附件的形式對每一條款的內涵、要求和有關問題的把握作出具體解釋，確保基層干部記得住、看得懂、執(zhí)行得了。例如關于“要深入群眾，了解寨情民意”的解釋，就明確要求村（社區(qū)）干部、村級民生監(jiān)督員必須通過入戶走訪、核查情況、登記造冊等方式，全面掌握本轄區(qū)群眾生產生活基本情況，特別要對困難群眾有關情況了然于心，做到情況明、數(shù)字準。
為推動《行為規(guī)范》真正貫徹執(zhí)行，貴州省配套建立了申報制度、公示制度和核實抽查制度。制度規(guī)定，凡是村（社區(qū)）干部、在外工作國家公職人員及其相關親屬享受非普惠制惠民政策的，都必須按規(guī)定填表申報，并在村（居）民主要聚居點進行不少于30日的張貼公示。同時，要公布縣（市、區(qū)）紀委、民生監(jiān)督組（鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委）監(jiān)督舉報電話，接受群眾監(jiān)督。對村（社區(qū)）干部、國家公職人員及其相關親屬的申報、公示情況，每次抽查比例不得低于50%。對群眾反映情況較多的村（社區(qū)）要開展重點抽查。因抽查監(jiān)督工作不力，出現(xiàn)申報不真實、審核把關不認真、公示不到位等問題，要嚴肅追究責任。
據貴州省紀委有關負責人介紹，2014年以來，貴州省通過組織創(chuàng)新，持續(xù)加大對基層貪腐的打擊力度。截至2016年5月，全省圍繞民生共發(fā)現(xiàn)問題20.8萬余個，立案18321件，黨政紀處分18974人，移送司法機關1323人。通過對上萬件基層違紀違法案件的分析，形成了規(guī)范惠民政策落實的制度設計。
（責任編輯 師皎）
