2016年6月6日，對(duì)鎮(zhèn)康縣電子商務(wù)服務(wù)中心總經(jīng)理馬永衛(wèi)來(lái)說(shuō)，是個(gè)特殊的日子。這一天，他們的電子商城作為全縣首家電子商城掛牌運(yùn)營(yíng)。第二天下午4時(shí)，記者電話采訪馬永衛(wèi)。“我們有1500多個(gè)會(huì)員了！”馬永衛(wèi)高興地說(shuō)，“我在勐堆鄉(xiāng)茶葉林村老舊宅組?！毙碌觊_業(yè)，他沒(méi)有在店里忙碌，卻“鉆”進(jìn)了大山里?！耙吧t菌上市了。我想幫他們通過(guò)電子商城把紅菌賣個(gè)好價(jià)錢，減少流通環(huán)節(jié)，村民就能多賺點(diǎn)錢。”馬永衛(wèi)說(shuō)，村民對(duì)“觸”網(wǎng)一事很有興趣。
像馬永衛(wèi)一樣，為“互聯(lián)網(wǎng)+流通”日夜奔忙的人越來(lái)越多。記者從省商務(wù)廳了解到：云南省正在推動(dòng)實(shí)施“興邊富民電子商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃”，以沿邊州市為重點(diǎn)，分批逐步實(shí)施，建立州市、縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，圍繞本地產(chǎn)業(yè)特征和產(chǎn)品特性，打造“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展新業(yè)態(tài)。2015年云南省已打造8個(gè)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，今年還將建設(shè)15個(gè)示范縣。通過(guò)示范帶動(dòng)、全面推廣，力爭(zhēng)用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省電子商務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
頂層設(shè)計(jì)畫好路線圖
2015年12月5日，《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)及跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）出臺(tái)，為電子商務(wù)提速發(fā)展提供了政策支撐。
“把云南省打造成為面向南亞?wèn)|南亞的區(qū)域電子商務(wù)中心。”這是《實(shí)施意見》提出的發(fā)展目標(biāo)。為此，云南省將以“云上云”行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以電子商務(wù)在內(nèi)外貿(mào)流通領(lǐng)域的創(chuàng)新和應(yīng)用為切入點(diǎn)，加大政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育經(jīng)營(yíng)主體；以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚、商業(yè)模式與業(yè)態(tài)創(chuàng)新、農(nóng)村電子商務(wù)推廣應(yīng)用、便民電子商務(wù)拓展為路徑，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持新型電子商務(wù)企業(yè)跨越式發(fā)展；以跨境電子商務(wù)為突破口，加快平臺(tái)建設(shè)。
兩年內(nèi)，力爭(zhēng)創(chuàng)建8～10個(gè)要素集聚、模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集中度高的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育30戶以上年?duì)I業(yè)收入過(guò)10億元的電子商務(wù)企業(yè)。不斷探索新型貿(mào)易和供應(yīng)鏈模式，加速電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)電子商務(wù)在全省各個(gè)行業(yè)的廣泛應(yīng)用，爭(zhēng)取使規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比例達(dá)80%以上。當(dāng)前，云南省正把跨境電子商務(wù)作為對(duì)外貿(mào)易的重要方式，力促傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，建設(shè)較為完善的物流、支付、信用、信息安全等電子商務(wù)服務(wù)和支撐體系，健全市場(chǎng)規(guī)范與監(jiān)管機(jī)制。加大電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度，在電子商務(wù)領(lǐng)域形成良好的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新氛圍。省商務(wù)廳與共青團(tuán)云南省委共同實(shí)施“百縣千企萬(wàn)人農(nóng)村青年電商培育工程”，全省129個(gè)縣、市、區(qū)的農(nóng)村青年致富帶頭人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等未就業(yè)青年已有5000余名參加培訓(xùn)。
目前，云南省正在制定的《云南省電子商務(wù)及跨境電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》將推動(dòng)全省電子商務(wù)快速發(fā)展。
示范引領(lǐng)按下快進(jìn)鍵
5月18日，省商務(wù)廳在南華縣召開全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。近年來(lái)楚雄州電子商務(wù)發(fā)展迅速，已建起淘寶·特色中國(guó)“楚雄館”、中國(guó)元謀館、南華野生菌信息港等7個(gè)平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年4月底，全州共有174戶電商，建立電子商務(wù)銷售平臺(tái)186個(gè)。1至4月，網(wǎng)上各類商品銷售額累計(jì)達(dá)1.94億元，同比增長(zhǎng)11倍。在網(wǎng)上銷售額中，80%左右均為該州特色農(nóng)產(chǎn)品。
不僅如此，云南省還充分利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)與國(guó)內(nèi)知名電商和企業(yè)的合作。省商務(wù)廳與阿里巴巴集團(tuán)建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)淘寶·特色中國(guó)·云南館和州市、縣區(qū)地方館建設(shè)，目前省級(jí)館、曲靖、玉溪、楚雄、大理、麗江、迪慶、賓川、大姚等地方館已建成并投入運(yùn)營(yíng)，開設(shè)的地方館達(dá)10個(gè)，數(shù)量在西部地區(qū)位列第一。另外，確定了賓川、通海兩個(gè)縣為阿里巴巴“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃全國(guó)范圍內(nèi)的“農(nóng)產(chǎn)品上行+生產(chǎn)生活資料下行”試點(diǎn)縣。
省商務(wù)廳還配合省委組織部與商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，完成了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺(tái)（新農(nóng)村商網(wǎng)）的對(duì)接合作，建成了高原特色農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)，并將此平臺(tái)作為云南省的國(guó)家農(nóng)村信息化示范省綜合服務(wù)平臺(tái)下的農(nóng)村電商子站點(diǎn)，數(shù)據(jù)端口與農(nóng)村基層綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享。
近年來(lái)，云南省充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，相繼建設(shè)了一批電子商務(wù)示范城市、示范基地、示范企業(yè)。昆明市在構(gòu)建“內(nèi)接全國(guó)，外連南亞、東南亞合作網(wǎng)絡(luò)”方面發(fā)揮著示范城市的輻射帶動(dòng)作用。昆明高新區(qū)電子商務(wù)示范基地對(duì)入駐園區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)給予政策支持，與中國(guó)網(wǎng)庫(kù)、貢天下特產(chǎn)網(wǎng)等國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)開展合作，構(gòu)建包括電子商務(wù)服務(wù)、應(yīng)用和支撐等方面的產(chǎn)業(yè)集群。全國(guó)電子商務(wù)示范企業(yè)云南鯤鵬農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)批發(fā)市場(chǎng)有限公司結(jié)合食糖流通特點(diǎn)，探索形成了“電子商務(wù)+科學(xué)管理制度+物流配送服務(wù)”的商業(yè)模式，對(duì)資源性電子商務(wù)發(fā)展起到借鑒作用。
融合發(fā)展跑出加速度
6月15日，第4屆南博會(huì)暨第24屆昆交會(huì)的旅游產(chǎn)業(yè)館內(nèi)，“納蘇”品牌的彝繡手工筆記本引人關(guān)注。展臺(tái)負(fù)責(zé)人王英麗向客商遞上一張張“女神卡”：“歡迎使用‘眾創(chuàng)禎品’的女神卡！用它可以很方便地通過(guò)線上購(gòu)買‘納蘇’產(chǎn)品?！边@是怎么回事？原來(lái)，2015年8月金鼎眾創(chuàng)空間在昆明成立，“納蘇”和“眾創(chuàng)禎品”在這里相遇并“碰撞”出火花?！氨妱?chuàng)禎品”是一家主打云南特色旅游“伴手禮”的O2O公司，在線上有微信商城，線下則在昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的“長(zhǎng)興集”商城有門店。“納蘇”的彝繡工藝品借助“眾創(chuàng)禎品”的平臺(tái)登上了網(wǎng)上商城、進(jìn)了機(jī)場(chǎng)實(shí)體店，而“眾創(chuàng)禎品”也添了一款“伴手禮”拳頭產(chǎn)品。
它們的融合，不過(guò)是云南電子商務(wù)發(fā)展熱潮中的一朵小浪花。然而，正是這一朵朵看似不搭界的融合之“花”，把“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的“+”號(hào)做出了云南特色。
2015年9月14日，省長(zhǎng)陳豪率隊(duì)參加云南—長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目簽約儀式，其中，省商務(wù)廳與蘇寧云商集團(tuán)簽署了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。該集團(tuán)計(jì)劃投資20億元與云南省開展系列合作：在實(shí)體商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型、建設(shè)O2O實(shí)體零售商業(yè)中心、物流設(shè)施及運(yùn)營(yíng)能力提升、農(nóng)村電子商務(wù)等方面，以蘇寧云商集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，助推云南省電子商務(wù)線上線下融合發(fā)展。
專家分析，“互聯(lián)網(wǎng)+流通”引發(fā)了新一輪的流通革命，有效促進(jìn)了線上與線下平臺(tái)的融合發(fā)展。此外，在借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念下，也有利于降低物流成本、提高物流運(yùn)輸效率，進(jìn)而達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需的要求。其中，迫切需要解決的問(wèn)題集中體現(xiàn)在“硬瓶頸”和“軟制約”兩個(gè)方面。一是突破信息基礎(chǔ)設(shè)施和物流運(yùn)輸?shù)取坝财款i”，打造智慧物流體系，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。二是要破除市場(chǎng)秩序不規(guī)范、制度體系不適應(yīng)等“軟制約”，包括線上線下規(guī)則不統(tǒng)一、商業(yè)誠(chéng)信體系不健全等問(wèn)題。
6月14日，在省商務(wù)廳主辦的第4屆南博會(huì)云南電子商務(wù)發(fā)展專題推介會(huì)上，云南品游科技有限公司與東南亞最大的百貨集團(tuán)“泰國(guó)中央集團(tuán)”簽署跨境電子商務(wù)合作協(xié)議。
“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，云南不僅在行動(dòng)，還需要“奔跑”，這也是跨越發(fā)展的必然選擇。
記者 儲(chǔ)東華 羅蓉嬋
（責(zé)任編輯 王順利）
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