2016年6月6日，對鎮(zhèn)康縣電子商務服務中心總經(jīng)理馬永衛(wèi)來說，是個特殊的日子。這一天，他們的電子商城作為全縣首家電子商城掛牌運營。第二天下午4時，記者電話采訪馬永衛(wèi)?！拔覀冇?500多個會員了！”馬永衛(wèi)高興地說，“我在勐堆鄉(xiāng)茶葉林村老舊宅組?！毙碌觊_業(yè)，他沒有在店里忙碌，卻“鉆”進了大山里?！耙吧t菌上市了。我想幫他們通過電子商城把紅菌賣個好價錢，減少流通環(huán)節(jié)，村民就能多賺點錢?！瘪R永衛(wèi)說，村民對“觸”網(wǎng)一事很有興趣。
像馬永衛(wèi)一樣，為“互聯(lián)網(wǎng)+流通”日夜奔忙的人越來越多。記者從省商務廳了解到：云南省正在推動實施“興邊富民電子商務三年行動計劃”，以沿邊州市為重點，分批逐步實施，建立州市、縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)村電子商務綜合服務體系，圍繞本地產(chǎn)業(yè)特征和產(chǎn)品特性，打造“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的農(nóng)村電子商務發(fā)展新業(yè)態(tài)。2015年云南省已打造8個全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，今年還將建設15個示范縣。通過示范帶動、全面推廣，力爭用3年時間實現(xiàn)全省電子商務鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
頂層設計畫好路線圖
2015年12月5日，《云南省人民政府關于促進電子商務及跨境電子商務發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）出臺，為電子商務提速發(fā)展提供了政策支撐。
“把云南省打造成為面向南亞東南亞的區(qū)域電子商務中心?！边@是《實施意見》提出的發(fā)展目標。為此，云南省將以“云上云”行動計劃為統(tǒng)領，以電子商務在內(nèi)外貿(mào)流通領域的創(chuàng)新和應用為切入點，加大政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育經(jīng)營主體；以電子商務產(chǎn)業(yè)集聚、商業(yè)模式與業(yè)態(tài)創(chuàng)新、農(nóng)村電子商務推廣應用、便民電子商務拓展為路徑，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，支持新型電子商務企業(yè)跨越式發(fā)展；以跨境電子商務為突破口，加快平臺建設。
兩年內(nèi)，力爭創(chuàng)建8～10個要素集聚、模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集中度高的電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育30戶以上年營業(yè)收入過10億元的電子商務企業(yè)。不斷探索新型貿(mào)易和供應鏈模式，加速電子商務與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動電子商務在全省各個行業(yè)的廣泛應用，爭取使規(guī)模以上企業(yè)應用電子商務比例達80%以上。當前，云南省正把跨境電子商務作為對外貿(mào)易的重要方式，力促傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，建設較為完善的物流、支付、信用、信息安全等電子商務服務和支撐體系，健全市場規(guī)范與監(jiān)管機制。加大電子商務人才培養(yǎng)力度，在電子商務領域形成良好的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍。省商務廳與共青團云南省委共同實施“百縣千企萬人農(nóng)村青年電商培育工程”，全省129個縣、市、區(qū)的農(nóng)村青年致富帶頭人、大學生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等未就業(yè)青年已有5000余名參加培訓。
目前，云南省正在制定的《云南省電子商務及跨境電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃》將推動全省電子商務快速發(fā)展。
示范引領按下快進鍵
5月18日，省商務廳在南華縣召開全省電子商務進農(nóng)村綜合示范工作現(xiàn)場推進會。近年來楚雄州電子商務發(fā)展迅速，已建起淘寶·特色中國“楚雄館”、中國元謀館、南華野生菌信息港等7個平臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至今年4月底，全州共有174戶電商，建立電子商務銷售平臺186個。1至4月，網(wǎng)上各類商品銷售額累計達1.94億元，同比增長11倍。在網(wǎng)上銷售額中，80%左右均為該州特色農(nóng)產(chǎn)品。
不僅如此，云南省還充分利用第三方電子商務平臺，積極推進與國內(nèi)知名電商和企業(yè)的合作。省商務廳與阿里巴巴集團建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，推進淘寶·特色中國·云南館和州市、縣區(qū)地方館建設，目前省級館、曲靖、玉溪、楚雄、大理、麗江、迪慶、賓川、大姚等地方館已建成并投入運營，開設的地方館達10個，數(shù)量在西部地區(qū)位列第一。另外，確定了賓川、通海兩個縣為阿里巴巴“千縣萬村”計劃全國范圍內(nèi)的“農(nóng)產(chǎn)品上行+生產(chǎn)生活資料下行”試點縣。
省商務廳還配合省委組織部與商務部中國國際電子商務的協(xié)調(diào)聯(lián)系，完成了全國農(nóng)產(chǎn)品商務信息公共服務平臺（新農(nóng)村商網(wǎng)）的對接合作，建成了高原特色農(nóng)產(chǎn)品平臺，并將此平臺作為云南省的國家農(nóng)村信息化示范省綜合服務平臺下的農(nóng)村電商子站點，數(shù)據(jù)端口與農(nóng)村基層綜合服務平臺進行了有效對接，實現(xiàn)了信息資源共享。
近年來，云南省充分發(fā)揮示范引領作用，相繼建設了一批電子商務示范城市、示范基地、示范企業(yè)。昆明市在構建“內(nèi)接全國，外連南亞、東南亞合作網(wǎng)絡”方面發(fā)揮著示范城市的輻射帶動作用。昆明高新區(qū)電子商務示范基地對入駐園區(qū)的電子商務企業(yè)給予政策支持，與中國網(wǎng)庫、貢天下特產(chǎn)網(wǎng)等國內(nèi)主流電商平臺開展合作，構建包括電子商務服務、應用和支撐等方面的產(chǎn)業(yè)集群。全國電子商務示范企業(yè)云南鯤鵬農(nóng)產(chǎn)品電子商務批發(fā)市場有限公司結合食糖流通特點，探索形成了“電子商務+科學管理制度+物流配送服務”的商業(yè)模式，對資源性電子商務發(fā)展起到借鑒作用。
融合發(fā)展跑出加速度
6月15日，第4屆南博會暨第24屆昆交會的旅游產(chǎn)業(yè)館內(nèi)，“納蘇”品牌的彝繡手工筆記本引人關注。展臺負責人王英麗向客商遞上一張張“女神卡”：“歡迎使用‘眾創(chuàng)禎品’的女神卡！用它可以很方便地通過線上購買‘納蘇’產(chǎn)品?！边@是怎么回事？原來，2015年8月金鼎眾創(chuàng)空間在昆明成立，“納蘇”和“眾創(chuàng)禎品”在這里相遇并“碰撞”出火花?！氨妱?chuàng)禎品”是一家主打云南特色旅游“伴手禮”的O2O公司，在線上有微信商城，線下則在昆明長水機場的“長興集”商城有門店。“納蘇”的彝繡工藝品借助“眾創(chuàng)禎品”的平臺登上了網(wǎng)上商城、進了機場實體店，而“眾創(chuàng)禎品”也添了一款“伴手禮”拳頭產(chǎn)品。
它們的融合，不過是云南電子商務發(fā)展熱潮中的一朵小浪花。然而，正是這一朵朵看似不搭界的融合之“花”，把“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的“+”號做出了云南特色。
2015年9月14日，省長陳豪率隊參加云南—長三角地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作項目簽約儀式，其中，省商務廳與蘇寧云商集團簽署了電子商務戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。該集團計劃投資20億元與云南省開展系列合作：在實體商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型、建設O2O實體零售商業(yè)中心、物流設施及運營能力提升、農(nóng)村電子商務等方面，以蘇寧云商集團的優(yōu)勢，助推云南省電子商務線上線下融合發(fā)展。
專家分析，“互聯(lián)網(wǎng)+流通”引發(fā)了新一輪的流通革命，有效促進了線上與線下平臺的融合發(fā)展。此外，在借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念下，也有利于降低物流成本、提高物流運輸效率，進而達到擴大內(nèi)需的要求。其中，迫切需要解決的問題集中體現(xiàn)在“硬瓶頸”和“軟制約”兩個方面。一是突破信息基礎設施和物流運輸?shù)取坝财款i”，打造智慧物流體系，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。二是要破除市場秩序不規(guī)范、制度體系不適應等“軟制約”，包括線上線下規(guī)則不統(tǒng)一、商業(yè)誠信體系不健全等問題。
6月14日，在省商務廳主辦的第4屆南博會云南電子商務發(fā)展專題推介會上，云南品游科技有限公司與東南亞最大的百貨集團“泰國中央集團”簽署跨境電子商務合作協(xié)議。
“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，云南不僅在行動，還需要“奔跑”，這也是跨越發(fā)展的必然選擇。
記者 儲東華 羅蓉嬋
（責任編輯 王順利）
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