“現(xiàn)在，國家旅游局確立新疆的全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，都依托各自的特點和優(yōu)勢發(fā)展，取得了不錯的成效?！?月13日，新疆維吾爾自治區(qū)旅游局黨組書記李冀東在新疆全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作推進會上表示。
????更為重要的是，現(xiàn)在，發(fā)展全域旅游已經(jīng)成為新疆地州縣市領(lǐng)導(dǎo)們說在嘴上、思在心頭、落實在行動中的大事。這一點，從7月13日舉行的自治區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作推進會就能感受到：來參加會議的擬創(chuàng)建縣市達到了22個，而且各地分管領(lǐng)導(dǎo)和旅游局負責(zé)人都前來參會，阿勒泰地區(qū)六縣一市中來了阿勒泰市、布爾津縣、富蘊縣、哈巴河縣四個縣市，有作為創(chuàng)建單位介紹經(jīng)驗的，也有擬創(chuàng)建單位來取經(jīng)學(xué)習(xí)的。
????早起步快發(fā)展，全域旅游顯成效
????走進昭蘇縣，就像走進了一個大景區(qū)，路邊的農(nóng)田是景觀、街道是景觀、建筑是景觀……一步一景，讓人實實在在感覺到旅游無處不在。
????如今，昭蘇縣已將全域旅游規(guī)劃與縣域總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃等多規(guī)融合，形成“全域旅游”與馬產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、綠色工業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、文化體育事業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、相融相盛。這就是全域旅游的發(fā)展方向，而像昭蘇縣這樣全力發(fā)展全域旅游的縣市在新疆并不是獨此一家。
????今年2月，國家旅游局提出了全域旅游的發(fā)展理念，在全國確立了262家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，昭蘇縣、木壘縣、溫泉縣、布爾津縣、巴里坤縣、阿勒泰市等8個縣市團場位居其中。目前，各縣市團場的全域旅游推進工作都進展順利，這也有力地推動了新疆全域旅游的發(fā)展。
????事實上，新疆推進全域旅游的工作始于2013年，昭蘇縣就是當(dāng)時最早實施起步的，如今已經(jīng)形成了圍繞旅游打造各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。
????發(fā)展全域旅游，你追我趕
雖然國家旅游局確立全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的時間并不長，但新疆的各個創(chuàng)建縣市都充分發(fā)揮優(yōu)勢，你追我趕，旅游業(yè)發(fā)展形勢喜人。
目前，在全域旅游發(fā)展中，市場基礎(chǔ)條件最好的是布爾津縣和阿勒泰市。數(shù)據(jù)顯示，布爾津縣旅游從業(yè)人數(shù)達13000人，占全縣就業(yè)總?cè)藬?shù)的35%；2015年實現(xiàn)旅游增加值2.5億元，占全縣GDP的12%。該縣的農(nóng)民人均純收入突破10000元，其中22%來自旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，而2015年旅游稅收達5100萬元，占全縣財政收入的16%。
????其中，投入資金最大的是溫泉縣，今年的總投資就達9.77億元，提升完善28個旅游重點建設(shè)項目。在溫泉縣旅游大開發(fā)、大建設(shè)的行動背后，是該縣要把縣域作為最大的景區(qū)、最好的旅游產(chǎn)品、最美的旅游目的地來打造的雄心壯志。
????你追我趕的局面直接推動了新疆發(fā)展全域旅游的新思路、新方法、新模式的形成。
????在一些縣市，全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建已經(jīng)成為縣市“一把手工程”，形成了縣委決策統(tǒng)籌，政府推動落實，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，多部門聯(lián)合互融共促的發(fā)展格局。
????一些縣市的全域旅游發(fā)展已形成頂層設(shè)計、融合發(fā)展的態(tài)勢?？κ彩小⒛緣究h、昭蘇縣等縣市已經(jīng)編制多規(guī)合一的全域旅游專項規(guī)劃，將旅游發(fā)展同精準(zhǔn)扶貧、定居興牧、抗震安居、富民安居、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，尤其是喀什市將老城區(qū)改造同全域旅游發(fā)展、5A景區(qū)創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，徹底改變了老城區(qū)臟亂差的局面，成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。
????全域旅游發(fā)展的重要原則就是全民參與、全民共享，如今，這一原則在各縣市都越來越多地顯現(xiàn)出來。布爾津縣旅游住宿業(yè)、餐飲業(yè)、旅游商品銷售解決了當(dāng)?shù)鼐用窠f人就業(yè)，喀什市特色民俗街區(qū)解決了至少2萬人的就業(yè)，富蘊縣旅游民宿促進了100多戶哈薩克牧民就業(yè)增收……這些都像一粒?！胺N子”，讓旅游業(yè)在各族群眾中生根，成為實實在在的富民產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。
????李冀東表示，新疆的全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作不是各縣市盲目照抄照搬、千篇一律、簡單模仿，而是各自發(fā)揮優(yōu)勢、取長補短，突出各自特色，全力推進，百花齊放的局面。
????“今后，新疆全域旅游發(fā)展要頂層設(shè)計、科學(xué)規(guī)劃，要生態(tài)優(yōu)先、突出特色，要正確處理精品支撐和全域服務(wù)的關(guān)系?！崩罴綎|表示。
（責(zé)任編輯 師皎）
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