2010年5月中央新疆工作座談會召開以來，自治區(qū)黨委深入貫徹中央新疆工作座談會精神，準(zhǔn)確把握新疆重要戰(zhàn)略地位和重要?dú)v史使命，堅(jiān)持“發(fā)展是解決新疆問題的總鑰匙”，圍繞科學(xué)發(fā)展陸續(xù)提出了一系列新理念、新思想和新舉措。
發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和總鑰匙
2011年10月，自治區(qū)第八次黨代會提出今后五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)自治區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，超萬億元的目標(biāo)。人民生活水平明顯提高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。會議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)；加快推進(jìn)新型工業(yè)化；加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化；加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放；統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；扎實(shí)推進(jìn)對口援疆工作。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
2012年12月26日，自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴(kuò)大）會議召開，提出緊緊把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，努力推進(jìn)新疆科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。自此，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，擺脫油氣主導(dǎo)地位，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，提高發(fā)展質(zhì)量，一直成為新疆經(jīng)濟(jì)延續(xù)至今的重大主題。
把新疆建設(shè)成西部強(qiáng)區(qū)2013年1月16日，張春賢為全疆黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專題培訓(xùn)班”作報(bào)告時指出，我們對新疆的發(fā)展作出判斷和定位，即新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時期新階段——把新疆建設(shè)成為西部強(qiáng)區(qū)、全國可持續(xù)發(fā)展的重要支點(diǎn)的新階段，不斷滿足全疆干部群眾求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧的新階段，全力以赴把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞上去、把長治久安搞扎實(shí)的新階段。
走新疆特色自主創(chuàng)新之路
2013年3月31日，自治區(qū)“新春好開局、實(shí)干促落實(shí)”系列活動啟動自主創(chuàng)新推進(jìn)活動。自治區(qū)黨委提出，要充分認(rèn)識到全球經(jīng)濟(jì)回暖需要依靠技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要依托技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新疆的跨越式發(fā)展更離不開技術(shù)創(chuàng)新。我們必須走一條新疆特色、符合新疆企業(yè)實(shí)際的自主創(chuàng)新之路。
以深化改革促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展
2014年3月16日，自治區(qū)召開干部大會，傳達(dá)全國兩會精神。自治區(qū)黨委要求，要把握好“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的要求，不斷深化對中共中央政治局常委會會議精神的理解，堅(jiān)持以“深化改革創(chuàng)新、聚力長治久安”為主題，統(tǒng)籌推進(jìn)新疆各項(xiàng)工作。
深化改革從此成為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高頻詞，一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性的改革措施相繼推出，以關(guān)鍵突破引領(lǐng)帶動全局。全區(qū)當(dāng)前正堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，突出抓好“三去一降一補(bǔ)”，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)重大改革。
緊緊圍繞改善民生、爭取民心來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展
群眾第一，民生優(yōu)先，基層重要
2010年5月4日，張春賢在烏魯木齊市調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，今后黨委政府將把富民放在第一位，更加關(guān)注民生、傾聽民意。在這次調(diào)研中，張春賢首次提出“群眾第一，民生優(yōu)先，基層重要”的理念，并寫入次年10月召開的自治區(qū)第八次黨代會報(bào)告。自治區(qū)第八次黨代會強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展首要目標(biāo)，逐步建立符合區(qū)情、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的社會公共服務(wù)體系，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到實(shí)惠，走向共同富裕，走向現(xiàn)代文明。
從2010年開始至今，新疆連續(xù)七年開展“民生建設(shè)年”活動，自治區(qū)以及各地財(cái)政用于民生的支出占公共財(cái)政總支出的比重達(dá)70%以上，啟動了數(shù)百項(xiàng)重點(diǎn)民生工程。
資源開發(fā)惠及當(dāng)?shù)?，惠及各族群?/p>
2011年7月14日，張春賢在會見美國博地能源公司董事長博毅思一行時提出，要按照國際慣例，以企業(yè)發(fā)展帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，讓資源開發(fā)惠及當(dāng)?shù)厝罕?。從此，無論是面對來疆投資的外企、央企，還是內(nèi)地省區(qū)市其他企業(yè)，自治區(qū)黨委始終堅(jiān)持這一發(fā)展理念。
第二次中央新疆工作座談會后，自治區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹“新疆發(fā)展要落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上”，這三個“落實(shí)”讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖。
堅(jiān)持“兩個可持續(xù)”發(fā)展道路
環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)
2011年10月26日，自治區(qū)第八次黨代會報(bào)告強(qiáng)調(diào)，新疆生態(tài)環(huán)境及其脆弱，可持續(xù)發(fā)展，最為現(xiàn)實(shí)、最為關(guān)鍵的就是生態(tài)環(huán)境問題。一切開發(fā)建設(shè)必須堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”，必須遵循資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，必須對歷史負(fù)責(zé)，對人民群眾和子孫后代負(fù)責(zé)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展不可動搖的底線
2012年1月12日，張春賢在參加自治區(qū)十一屆人大五次會議塔城地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州代表團(tuán)的審議時強(qiáng)調(diào)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可動搖的底線，要在發(fā)展中堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”和“兩個可持續(xù)”，為全國人民、為子孫后代留下寶貴的自然環(huán)境資源。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是更重要的政績
2012年11月5日，中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道了中央新疆工作座談會召開兩年來，新疆秉承“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的理念，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展道路不留“難題”給后人。接受采訪時張春賢表示：生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是政績，而且是更重要的政績。新疆的發(fā)展絕不能走“先污染后治理”的老路子，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度有多大，保護(hù)環(huán)境的力度就有多大。
建設(shè)我國生態(tài)安全屏障
2014年5月9日，2014年林業(yè)援疆工作座談會和全國林業(yè)對口援疆工作座談會在烏魯木齊召開，張春賢出席座談會希望國家林業(yè)局繼續(xù)加大對新疆林業(yè)工作的支持力度，加快推動新疆林業(yè)發(fā)展，努力把新疆建設(shè)成為我國西部綠色生態(tài)屏障，維護(hù)國家生態(tài)安全。
努力把新疆建設(shè)成為最潔凈的地方
2014年12月22日，自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議召開，會議提出，2015年新疆將全面啟動排污許可證發(fā)放，從嚴(yán)查處污染地下水行為，切實(shí)抓好水資源保護(hù)利用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決完成節(jié)能減排任務(wù)，努力把新疆建設(shè)成為最潔凈的地方，努力譜寫美麗中國新疆篇。
把生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)做安身立命的大事
2015年11月3日，自治區(qū)黨委南疆工作會議在喀什市舉行。會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持走“兩個可持續(xù)”道路，必須把生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)作安身立命的大事，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
努力把新疆建成生態(tài)文明省區(qū)
2016年3月19日，自治區(qū)黨委召開常委（擴(kuò)大）會議，審議并原則通過《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》。會議指出，要堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展道路，堅(jiān)決保護(hù)好新疆的森林、冰川、河流、湖泊、濕地、植被、綠洲和草原，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力把新疆建成山川秀美、人文厚重、和諧宜居、綠色低碳的生態(tài)文明省區(qū)。
大力推進(jìn)潔凈新疆建設(shè)
2016年4月15日上午，張春賢在參加烏魯木齊市義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，綠化、美化我們的家園，大力推進(jìn)潔凈新疆建設(shè)，為人民群眾創(chuàng)造更好生活環(huán)境。
加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)
新疆要當(dāng)好排頭兵
2013年9月26日，自治區(qū)黨委常委擴(kuò)大會議指出，國家提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，這是新疆的重大歷史機(jī)遇，新疆要當(dāng)好建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的排頭兵。
打造“五個中心”和“三基地一通道”
2014年6月26日，以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶——共建共享與共贏共榮的新機(jī)遇”為主題的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際研討會在新疆烏魯木齊舉行。張春賢指出，新疆將抓住機(jī)遇，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“五個中心”和“三基地一通道”：將新疆建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科技中心、醫(yī)療服務(wù)中心，建設(shè)成國家大型油氣加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風(fēng)電基地和國家能源資源陸上大通道，建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的核心區(qū)。
開放是新疆經(jīng)濟(jì)最大的潛力所在
2014年12月22日至23日，自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議在烏魯木齊舉行。會議提出要加快推進(jìn)改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)邁出重要步伐。開放是新疆經(jīng)濟(jì)最大的潛力所在，要堅(jiān)持實(shí)施新一輪高水平對外開放，全方位推進(jìn)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家務(wù)實(shí)合作。改革是新疆經(jīng)濟(jì)最大的動力源，要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題推進(jìn)改革。結(jié)構(gòu)調(diào)整是新疆經(jīng)濟(jì)最大的亮點(diǎn)，要更加積極主動地轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。
全力支持新疆企業(yè)“走出去”
2015年4月23日，自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組就國家“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。張春賢在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會國家“一帶一路”建設(shè)的意義，深刻認(rèn)識新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的特殊地位和作用，做好自身發(fā)展和向西開放兩篇大文章，做好核心區(qū)建設(shè)和“五大中心”建設(shè)，全力支持新疆企業(yè)“走出去”。
以開放增動力、添活力、拓空間
2016年1月6日至7日，自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議在烏魯木齊舉行。會議提出，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇，發(fā)揮特殊優(yōu)勢，以開放增動力、添活力、拓空間；以核心區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，“五大中心”建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，打造新疆經(jīng)濟(jì)新動力。
發(fā)展必須堅(jiān)持“五化”同步
加快建立新疆現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
2010年11月9日，自治區(qū)黨委常委擴(kuò)大會議強(qiáng)調(diào)，要正視差距，進(jìn)一步解放思想，加快建立新疆現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2011年10月召開的自治區(qū)第八次黨代會強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮新疆能源資源優(yōu)勢，建設(shè)國家大型油氣生產(chǎn)加工基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風(fēng)電基地和國家能源資源陸上大通道。
新型工業(yè)化是第一推動力
2010年12月5日下午，自治區(qū)黨委召開常委（擴(kuò)大）會議，討論了《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干意見》（送審稿）。會議指出，新型工業(yè)化是新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一推動力。
2011年，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以一號文件出臺《關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干意見》，新型工業(yè)化被推舉到前所未有的高度。
2011年10月召開的自治區(qū)第八次黨代會再次強(qiáng)調(diào)，“新疆要堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為第一推動力，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，科學(xué)布局事關(guān)跨越式發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目，占領(lǐng)技術(shù)、市場的制高點(diǎn)，盡快做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！?/p>
堅(jiān)持“五化”同步
2013年2月4日上午，自治區(qū)召開重大項(xiàng)目推進(jìn)會，張春賢首次提出，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，必須進(jìn)一步堅(jiān)持走新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化五化同步的道路。
（責(zé)任編輯 王順利）
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