去年6月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在貴州調(diào)研期間，專門主持召開涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)七省區(qū)扶貧攻堅座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議，并對包括貴州在內(nèi)的扶貧工作做具體指導(dǎo)和安排。習(xí)近平專門指出，對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的深山區(qū)等農(nóng)村貧困人口要實施易地扶貧搬遷。
就在幾個月前的2015年2月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在貴州調(diào)研時指出“要千方百計讓農(nóng)民的錢包鼓起來，使群眾生活更紅火?！彼苍啻螐?qiáng)調(diào)，易地扶貧搬遷是實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有力抓手，要堅持搬遷和發(fā)展“兩手抓”，確保他們生活有改善、發(fā)展有前景。
近年來，黨中央、國務(wù)院關(guān)心和關(guān)注貴州扶貧工作，注以殷切的關(guān)懷，并寄予最熱切的期盼。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋等多次來到貴州，走進(jìn)基層實地調(diào)研貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，了解脫貧攻堅工作進(jìn)展，并作出具體指導(dǎo)。
為什么黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人這么關(guān)注貴州發(fā)展？是因為作為貧困面積最大、貧困程度最深、貧困人口最多的貴州，能否2020年和全國一起進(jìn)入小康，直接關(guān)系到國家小康戰(zhàn)略的成敗。
貴州脫貧攻堅，點點滴滴總關(guān)國家情……
關(guān)注貴州，國家的視線從未離開過
作為分管農(nóng)業(yè)與扶貧工作的副總理，汪洋從三年前就開始關(guān)注著貴州。
2013年9月，在貴陽舉辦的第九屆泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會上，出任國務(wù)院副總理不到半年的他在開幕式上指出，“泛珠”區(qū)域合作，不進(jìn)則退。這也為貴州指明了開放發(fā)展的方向。
三年過去，貴州的對外開放隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷升級，也有了前所未有的突破。“1+7”開放平臺不斷成熟、世界級大企業(yè)不斷入駐，給貴州帶來從未有過的底氣。內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)的設(shè)立，將為貴州翻開開放發(fā)展的新篇章。
在參加泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展論壇期間，汪洋到安順市鎮(zhèn)寧自治縣、關(guān)嶺自治縣，了解貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，并對石漠化治理、水利設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行調(diào)研。談到石漠化治理時，汪洋說，退耕是關(guān)鍵，并要求國家有關(guān)部門繼續(xù)大力支持貴州搞好退耕工作。而在水利方面，他說，貴州工程性缺水問題突出，要下決心采取更有力的措施，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加快建設(shè)一批控制性骨干水利工程。
三年過去，貴州森林覆蓋率已超過50%。根據(jù)貴州省的“十三五”規(guī)劃，到2020年全省森林覆蓋率要達(dá)到60%，在計劃完成的3000萬畝以上營造林中，有750萬畝以上屬于石漠化地區(qū)。
三年過去，貴州首個大型跨地區(qū)、跨流域長距離調(diào)水工程——黔中水利樞紐工程一期已經(jīng)下閘蓄水。
黔中水利樞紐工程填補(bǔ)了貴州省沒有大型水利樞紐工程的空白。
2015年開始實施的貴州省水利建設(shè)三年行動計劃總投資1285.04億元，將建設(shè)水庫232座，使全省水利工程設(shè)計供水量由2014年的105.7億立方米增加到2020年的150億立方米以上，貴州工程性缺水問題將基本解決。
2015的貴州，更牽動著黨中央和國務(wù)院的心
時間轉(zhuǎn)眼來到2015，“十二五”收官之年。
對貴州而言，脫貧攻堅工作要做好階段性總結(jié)，更要為“十三五”的總攻構(gòu)建起新的藍(lán)圖，沖鋒號要嘹亮，沖鋒的步子才能更加堅實。藍(lán)圖的繪制，少不了國家層面的關(guān)心和指導(dǎo)。
僅2015年一年，汪洋就兩次來到貴州，并在全國兩會期間參加貴州代表團(tuán)審議。
更加引人矚目的是，這一年里，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理也來了。
2016年6月16日至17日，汪洋帶領(lǐng)重慶、湖北、湖南、廣西、四川、云南六個?。▍^(qū)、市）的主要負(fù)責(zé)同志深入畢節(jié)，對扶貧攻堅工作進(jìn)行實地調(diào)研。
緊接著，習(xí)近平主持召開了在文章開頭提到的那次重要的座談會，并作重要講話。
習(xí)近平在這次講話中提出了扶貧開發(fā)的“四個切實”“六個精準(zhǔn)”“四個一批”等重要思想，被認(rèn)為“奠定了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和中央脫貧攻堅決策部署的思想基礎(chǔ)”。
“十三五”時期，全黨全國最重要的目標(biāo)就是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)。貴州作為全國脫貧攻堅任務(wù)最重、最艱巨的省份，黨和國家更是傾注了無數(shù)心血。黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人相繼到貴州考察調(diào)研，每一次會議、每一次講話，都為貴州在脫貧攻堅過程中提出了要求、指出了方向。
在遵義楓香鎮(zhèn)花茂村調(diào)研時，習(xí)近平與當(dāng)?shù)厝罕妵徽?，說“黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭”，并希望大家共同努力，把鄉(xiāng)親們的事情辦好。
李克強(qiáng)在黎平縣蒲洞村的侗族貧困戶家中了解群眾生活情況，并送上年貨。他指出，打好扶貧攻堅戰(zhàn)，根本要靠發(fā)展。我們將持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，增加公共服務(wù)供給，扶在根上、幫在點上，一起努力拔掉“窮根子”。
貴州也沒有讓大家失望。
汪洋在召集六?。▍^(qū)、市）主要負(fù)責(zé)同志召開的扶貧開發(fā)工作交流會上指出，要堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心，認(rèn)真學(xué)習(xí)貴州等地在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和精準(zhǔn)扶貧方面的好經(jīng)驗、好做法。
不覺間我們發(fā)現(xiàn)，貴州在脫貧攻堅工作中已經(jīng)涌現(xiàn)了不少亮點，并形成了領(lǐng)導(dǎo)人口中的“好經(jīng)驗”。
在花茂，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、黨員群眾之家、村民自建的農(nóng)家樂，都反映出這個舊日的貧困村脫貧攻堅工作的顯著成效。習(xí)近平也對該村把扶貧開發(fā)與富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來的做法表示了肯定。
在黎平縣年貨大市場，看到人潮如織、年味濃厚，李克強(qiáng)非常高興，邊走邊與群眾和攤主交流，并自掏腰包買了年貨。李克強(qiáng)說，看群眾生活好不好，這里就是一扇窗口。
威寧自治縣迤那鎮(zhèn)的煙草種植戶李關(guān)順加入了鎮(zhèn)里的烤煙種植合作社，僅2014年就凈賺了4萬元。汪洋聽了很高興，說選好選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)扶貧，讓大家過上安逸的日子，是一舉多得的好事。
迤那鎮(zhèn)五星村總結(jié)出了“一看房，二看糧，三看有沒有讀書郎，四看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)”的“四看法”，并建立了一戶一策一干部的幫扶機(jī)制。汪洋也為此點贊，稱贊五星村真正實現(xiàn)了精準(zhǔn)到戶，切實把精準(zhǔn)扶貧落到了實處……
“十二五”的幾年，貴州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人民生活水平跨上新臺階，從城市到鄉(xiāng)村，都換上了全新的面貌。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)教授胡鞍鋼在貴州調(diào)研后由衷感慨：貴州在西部地區(qū)跨越式發(fā)展中，已經(jīng)形成了獨特的“貴州現(xiàn)象”。
不負(fù)囑托，貴州吹響脫貧攻堅沖鋒號
“十二五”期間，貴州貧困人口從1149萬人減少到493萬人，農(nóng)村貧困人口減少656萬人，農(nóng)村貧困發(fā)生率從33.4%下降到14.3%，脫貧攻堅成效顯著。但總所周知，越是到后面，就越是難啃的硬骨頭。
2015年11月，貴州省委第十一屆六次全會召開，“大扶貧”與“大數(shù)據(jù)”一道被確立為“十三五”期間全省重點實施的兩大戰(zhàn)略行動，并被定位為“輸不起的攻堅戰(zhàn)”。這一定位，彰顯了貴州舉全省之力決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的決心和氣魄，只許成功，不許失敗。
2016年，貴州計劃實施易地扶貧搬遷45萬人，其中第一批30萬人共307個安置點項目已全部開工建設(shè)；
投入33億元，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目約2萬個，為5萬就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田；
爭取到國家支持我省退耕還林473萬畝，占全國計劃的35.4%；
僅上半年已投資154多億元繼續(xù)實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃；
壓縮行政經(jīng)費6%用于支持貧困地區(qū)教育發(fā)展，對16.65萬貧困學(xué)生實行“兩助三免（補(bǔ)）”補(bǔ)助政策，對73.8萬貧困人口提供“三重醫(yī)療保障”；
對158萬無業(yè)可扶、無力脫貧人口實行政策性兜底保障……
“十三五”開局之年，貴州“六大脫貧攻堅戰(zhàn)”力度前所未有。
在創(chuàng)新手段上，貴州在全國首創(chuàng)以省為單位，組織脫貧攻堅項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩。4月15日，汪洋在貴州省專報件上批示：觀摩活動充分體現(xiàn)了貴州省委、省政府對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心態(tài)度、思路理念、方法方略、作風(fēng)狀態(tài)，為全國帶了好頭。
同時，貴州的扶貧云建設(shè)、金融扶貧改革等做法都走在全國前列。
再輔以中央機(jī)關(guān)定點扶貧、發(fā)達(dá)城市對口扶貧、社會資本結(jié)對扶貧等外力支持，貴州的脫貧攻堅戰(zhàn)真正做到了開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺。
國家層面對貴州持續(xù)注入的關(guān)心和支持，是對貴州脫貧攻堅、同步小康的親切期望，更是對貴州后發(fā)趕超的激勵和鞭策。
汪洋說，希望貴州在扶貧開發(fā)方面繼續(xù)深入探索，為全國闖出路子、做出樣子。為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
貴州正在用自己的積極實踐，以“貴州速度”和“貴州精神”，繪制一幅“不忘初心、不負(fù)囑托”的貴州答卷。
（責(zé)任編輯 師皎）
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