央廣網(wǎng)昆明9月30日消息（記者周益帆）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，去年11月，《刑法修正案（9）》正式實施，其中替考入刑成為備受關注的修正案條款。盡管替考已入刑，但還是有人以身試法。云南省兩名高中生在美術專業(yè)本科招生考試中，找大學在校生替考被監(jiān)考老師當場識破，檢察院對四人提起公訴，昆明市呈貢區(qū)人民法院于本月28號開庭審理了此案件。這起案件，也是云南省審理的首例代替考試罪案。從替考到被起訴，嫌疑人經(jīng)歷了什么樣的過程？
昆明市呈貢區(qū)人民法院主審法官祁昂介紹：找人替考的兩位學生一位姓顧、一位姓李，都是曲靖市羅平縣人，今年初，兩個人一起報名參加了云南省藝術學院組織的美術專業(yè)本科招生考試，擔心自己專業(yè)成績不夠，所以想找人代替考試。庭審中，嫌疑人供述：
審判長：怎么商量的？
嫌疑人1：我說你能不能幫我考一下試？他說最近有點嚴。我說那你考慮一下。
嫌疑人2：差不多。我當時拒絕了，因為我考慮到考試比較嚴。后來因為說過很多次，加上朋友關系，當時就勉強接受了。
另一名替考者許某某表示：自己也是因為李某某說過多次，答應替考，“我知道她上來培訓，考試前一個月左右她給我打電話，她說她畫得不太好。我當時還想，時間還長，后來過一段時間她就給我打電話。我考完試正好那兩天有時間，她說畫室就在我們學校旁邊，我就去過看了一下。我覺得她畫得確實太差了，她也請求我?！?/p>
但是，替考行為被監(jiān)考老師當場識破。此后，檢察機關對四人提起公訴，案件由昆明市呈貢區(qū)人民法院于近日公開審理，主審法官祁昂介紹：“他們考試的專業(yè)是普通本科招生里面的藝術生考試?？?，云南藝術學院組織的戲劇影視美術設計專業(yè)的?？?，也是法律規(guī)定的國家考試，他們在考試過程中，具體是在色彩考試中被查獲。是以代替考試罪來公訴的，這個罪名是《刑法修正案（9）》新加入的罪名，規(guī)定為刑法打擊的一個犯罪。”
這起案件，也是云南省審理的首例代替考試罪案。主審法官祁昂介紹，為了起到警示作用，還專門將庭審的現(xiàn)場設在了云南民族大學。大學城200位左右的學生進行了旁聽。
據(jù)了解，因兩位嫌疑人還涉嫌偽造身份證、準考證、藝考證，因此案件沒有當庭宣判，將待合議庭合議之后擇日宣判。
此前，替考的行為并沒有作為犯罪處理，只有利用信號接收器等獲取考試內(nèi)容的作弊、組織作弊等行為是按照非法獲取國家秘密罪等來認定的。去年11月1號，《刑法修正案（9）》正式實施，醫(yī)鬧、虐童、替考等一系列引發(fā)輿論關注的違法行為，被正式納入刑法制裁的范疇。
今年以來，包括北京、海南、上海等地都開庭審理過替考案件。替考入刑，多地又出現(xiàn)相關判例，能否根治替考這一頑疾？
今年1月，北京海淀法院和房山法院，共審理了四起替考案件，成為北京審理的“首批”替考案。參與案件辦理的工作人員當時對媒體介紹了考生侯某代替虎某在2016年全國碩士研究生考試中替考一案的情況。在巡考的這兩位先后發(fā)現(xiàn)了穿紅灰色衣服的這個男子可能不是當時來考試的考生，最開始只是靠這個照片來比對，覺得這兩個人可能不是同一個人，隨后兩個老師重點對整個考場的考生進行（排查），其他考生有沒有坐錯的情況下，排除了這些情況，最后確定正在考試的不是報名的。
今年7月，海口市瓊山區(qū)人民法院公開開庭審理了海南省首例代替考試罪案，兩名被告人代替考試罪罪名成立，判處兩名被告人罰金各人民幣2000元；同樣在今年7月，上海黃浦區(qū)法院公開審理李某代替他人參加全國碩士研究生統(tǒng)一招生考試案件，判處李某拘役2個月，緩刑2個月，處罰金5000元。
在云南省首例替考案主審法官祁昂看來，定罪入刑、公開審理，對打擊考試舞弊行為有積極的意義?！霸趶V大考生那里，知曉的程度不是很高，他們總覺得找人替考是作弊的行為，作弊就是給予禁考等行政處罰，《刑法修正案（9）》規(guī)定為犯罪以后，對于替考行為認定為刑事犯罪，是一個比較嚴重的考試舞弊行為，立法者之所以要規(guī)定為犯罪，可能是從維護社會誠信、懲治失信背信行為的角度（考慮）。”
此外，目前宣判的幾起案件中，公訴機關給出的都是一到兩個月的量刑意見，北京市海淀區(qū)人民法院工作人員孫鵬說，對于替考當事人來說，留下的將是影響長久的不良記錄?！疤婵级ㄗ锊皇钦f以牟利為前提才會被認定，這是一個行為的犯罪。好多職業(yè)都要求職業(yè)的從業(yè)者是沒有犯罪記錄的，這樣的話雖然我們看到案子的最終庭審判刑還是比較輕的，但是他的犯罪記錄可能還會影響他今后的從業(yè)和其他的在社會當中角色的定位?！?/p>
而對于替考痼疾的根本性治理，21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，還需要從深化考試制度改革著手。
熊丙奇強調(diào)，“為什么國家一直在打擊作弊，但是一直屢禁不止，原因?qū)嶋H上是作弊的利益和風險不對等。一次考試決定錄取，不管這個孩子平時成績?nèi)绾?，只要考試考出了好成績，都必須認可，有的學生就會采取這個方式。第二是學生通過考試被錄取了，對學校來講，如果達不到培養(yǎng)要求，卻沒有建立起淘汰機制。我國真正要治理作弊，必須要改革這樣的升學制度和培養(yǎng)制度?！?/p>
其實早在2014年，教育部就曾發(fā)文要求，高校要對藝術、體育專業(yè)或藝術、體育特長生等特殊類型錄取新生開展入學專業(yè)測試復核，發(fā)現(xiàn)問題的不予學籍注冊，并報告有關部門倒查追責。今年開學前夕，教育部再次發(fā)文要求，各高校應當嚴格執(zhí)行新生入學資格復查。法律和制度齊頭并進，才能多方位根治替考、作弊頑疾。
（責任編輯 王順利）
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