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四川科級一把手小官巨腐:在位12年日均貪1.5萬
2016-10-12 23:49:54 來源:四川在線

10余年間,受賄300余次高達800余萬元

違規(guī)從事營利性活動,獲利6000余萬元

區(qū)區(qū)一個科級干部,如何成為反面典型?

從2002年起,張文先后擔(dān)任廣安市鄰水縣地稅局和財政局“一把手”。在長達10余年的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上,張文收受120余人賄賂,多達300余次,金額高達800余萬元;以入股和高利轉(zhuǎn)貸等方式違規(guī)從事營利性活動,獲利金額累計高達6000余萬元。如果用平均法計算張文擔(dān)任“一把手”的這12年,其每天的違紀(jì)違法所得高達1.5萬余元,真可謂“日進斗金”。

2015年8月,廣安市紀(jì)委給予張文開除黨籍、開除公職處分。目前,檢察機關(guān)正依法對張文涉嫌犯罪的問題提起公訴。

這是廣安建區(qū)設(shè)市以來涉案金額最大、涉案人員最多、為國家挽回經(jīng)濟損失最多的一個典型的“小官巨腐”案件。

張文,廣安市鄰水縣財政局原黨委書記、局長,區(qū)區(qū)一個科級干部,是如何成為兩個“最多”,一個“最大”的反面典型的?

手握實權(quán)

財政局長大肆貪腐

鄰水縣是一個有100萬人口的大縣,財政局局長這個位置的重要性,張文有充分認(rèn)識。

2014年,在縣地稅局長位置上坐了8年的張文,想方設(shè)法坐到了縣財政局長的位置上。從此,掌握一縣財政大權(quán)的他,掌控著全縣國計民生的重大項目、工程和財政資金大權(quán),本地區(qū)財政資金的分配和流向,社會資源的直接分配,于是張文成了項目老板和某些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“圍獵”的重點對象。

2012年至2014年,工程商應(yīng)某某,為了在其承建的鄰水縣西天鄉(xiāng)中心學(xué)校公寓項目和城南初中教學(xué)樓項目兩個工程撥款上得到張文的關(guān)照,分3次送給張文現(xiàn)金34萬元。

長達10余年間擔(dān)任縣地稅局長、縣財政局長,張文收受賄賂多達300余次,金額高達800余萬元;以入股和高利轉(zhuǎn)貸等方式違規(guī)從事營利性活動,獲利金額累計高達6000余萬元。

家族上陣

亦官亦商與民爭利

在鄰水縣,無論是政界還是商界,張文都有一定的“影響力”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)長鎮(zhèn)長想調(diào)動工作,就會想到找張文幫忙;不少企業(yè)老板資金困難,也會找張文借錢或邀請他入股合作,僅查證的就有20余人。

張文在十余年的“一把手”工作經(jīng)歷中,“商人”身份也一直伴隨其左右。他本人先后涉足煤礦、房地產(chǎn)、工程建設(shè)等領(lǐng)域,從中獲取了巨額財富,成為鄰水縣的“商界名人”。同時,在他的影響下,其親屬大多在鄰水縣工作或經(jīng)商,利用其職務(wù)便利和影響大搞權(quán)力尋租,在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫拥纳鐣绊?。其大姐利用其地稅局長的職務(wù)便利,長期兼職稅務(wù)代理、二手房代理等,從中獲取暴利;其表弟利用其財政局長的職務(wù)影響,長期插手財政資金項目的招投標(biāo),中標(biāo)大量項目后再加價轉(zhuǎn)賣,從中謀取暴利,僅查證違法所得就達400余萬元。

殊不知,張文通過“影響力”獲取巨額財富的背后,無不是通過權(quán)力尋租,不惜犧牲國有資產(chǎn)換來的一己私利,干的就是典型的以權(quán)謀私的違紀(jì)違法勾當(dāng)。

心存僥幸

始終迷信“潛規(guī)則”

2010年,張文在鄰水縣地稅局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)已有近十年時間,按組織原則應(yīng)將其調(diào)整至鄰水縣以外的地稅系統(tǒng)任職。一旦離開鄰水,張文在當(dāng)?shù)囟嗄昃幙椀睦婢W(wǎng)、發(fā)財夢將隨之破滅。張文為繼續(xù)留任鄰水,四處活動,想方設(shè)法轉(zhuǎn)任到縣財政局長位置上。擔(dān)任財政局長后,張文手伸得更長了。他利用財政資金的審批和撥付權(quán),大肆收受各財政供給單位的錢物,可謂是變本加厲。

2013年,在中央八項規(guī)定出臺之后,作為縣財政局長的張文,本應(yīng)督促各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,為落實八項規(guī)定盡到財政資金監(jiān)管之責(zé)。但是,他卻帶頭違反紀(jì)律,仍然以干部職工活動補助、職工生日、慰問職工父母生日等名義,超撥財政資金15萬余元給局工會,用于違規(guī)向財政局的干部職工發(fā)放補貼、福利和購物卡。

黨的十八大以來,從中央到地方,各級黨委、紀(jì)委反腐的決心、力度之大,并沒有引起張文的足夠敬畏,他始終對紀(jì)委反腐持懷疑態(tài)度,抱著“交易隱蔽”“以前伸手多次也沒事”“不會輕易查到我”等僥幸心理,依然我行我素,大搞權(quán)錢交易,繼續(xù)以身試法多次收受大額賄賂。正是這種幾乎貫穿了其腐敗全部軌跡的僥幸心理,使張文最終被自己一手編織的“利益網(wǎng)”網(wǎng)住,夢斷發(fā)財路。

目前,檢察機關(guān)正依法對張文涉嫌犯罪的問題提起公訴。

辦案者:

“人性貪婪、信仰淪喪”

廣安市紀(jì)委“張文案”有關(guān)辦案人員,近日接受華西都市報記者采訪時表示,張文貪腐案,與其人性貪婪、信仰淪喪,以及制度缺失、監(jiān)督不力密切相關(guān)。

無論是在地稅,還是在財政,張文的工作性質(zhì)決定了其經(jīng)常和大小商人打交道。從開始收受“小恩小惠”,發(fā)展到“一發(fā)而不可收”,均是因為其心理失衡造成的。在他看來,自己雖然掌握著全縣的財政大權(quán),但自己一個月的收入還不及這些老板的一頓飯錢,他覺得太不公平了,期望自己也能成為富翁。有了這種想法后,張文開始與一些商人越走越近,與老板合伙投資“跨入”商海。但是,僅靠他以前微薄的積蓄進入商海,可謂是杯水車薪。為了迅速積累原始資本,張文便愈加放縱自己,不僅對送禮者來者不拒,還濫用職權(quán)違規(guī)處置國有資產(chǎn)為自己謀利,逐步墜入違法犯罪的深淵。

2002年,張文擔(dān)任地稅局長期間,鄰水縣一房地產(chǎn)項目欠稅高達2000余萬元,張文不僅不按照稅法規(guī)定采取拍賣房產(chǎn)抵繳稅款等稅收強制措施,還直接指示鄰水縣直屬稅務(wù)所對該項目放松監(jiān)管,致使國家僅稅收滯納金損失就超過800萬元,而張文自己卻從中獲取了好處費100余萬元。

懺悔者:

“一切都是浮云”

“父母把所有的希望都寄托在我身上,結(jié)果他們晚年該享福的時候,我卻讓他們悲痛欲絕,這個代價是慘痛的,對家人的打擊是滅頂?shù)摹N易叩綐窍碌臅r候,忍不住回頭望了一眼,他(兒子)在窗邊望著我,眼淚一直在流,這是人間最悲慘的一幕。如果可以重來,我錢也不想要,官也不想當(dāng),只想陪父母多散散步,陪兒子多聊聊天,這種天倫之樂才是人世間最美好的生活。”這是張文因嚴(yán)重違紀(jì)被移送司法機關(guān)時聲淚俱下的懺悔。

被組織調(diào)查后,張文才真正意識到“一切都是浮云”,“唯有享受天倫之樂才是人世間最美好的生活?!睆埼陌l(fā)出了深深的感慨:“還是習(xí)近平總書記講得好,要想當(dāng)官,就不要去發(fā)財,要想發(fā)財,就不要來當(dāng)官,魚與熊掌不能兼得。”

(責(zé)任編輯 石逸龍)

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