三江源國家公園是我國首個國家公園體制試點。當前,三江源國家公園體制試點處于起步的關(guān)鍵階段,各項工作有條不紊進行,根據(jù)規(guī)劃,我省將用兩年時間完成試點工作,五年內(nèi)建成三江源國家公園。
三江源國家公園范圍包括青??煽晌骼飮壹壸匀槐Wo區(qū),以及三江源國家級自然保護區(qū)的扎陵湖、鄂陵湖、星星海等地,園區(qū)總面積12.31萬平方公里。根據(jù)部署,青海將以“一年夯實基礎(chǔ)工作,兩年完成試點任務(wù)”為目標推進工作,最終于5年內(nèi)將園區(qū)打造成經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的生態(tài)文明先行區(qū),為全國同類地區(qū)提供示范。
根據(jù)國家印發(fā)的《三江源國家公園體制試點方案》,我省三江源國家公園體制試點適時啟動,組建了三江源國家公園管理局(籌)和長江、黃河、瀾滄江三個園區(qū)管委會以及綜合執(zhí)法機構(gòu),合理劃分管理局與各州縣的管理職責,將國家公園劃入生態(tài)保護紅線范圍,對各類保護地功能重組,明確劃分功能區(qū),實行整體保護、系統(tǒng)修復、山水林草湖一體化管理。結(jié)合精準脫貧,探索生態(tài)管護新模式,在園區(qū)4個試點村設(shè)置生態(tài)管護崗位。截至目前,各園區(qū)管委會組建已全部完成,工作人員已全部到崗,縣級“大部門制”改革同步完成,生態(tài)管護公益崗位穩(wěn)步推進,生態(tài)管護崗位總數(shù)達9975個,首批管護員已于9月1日全部上崗。同時,積極探索全民參與新途徑,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)合作社,引導扶持牧民從事生態(tài)示范、自然體驗、環(huán)境教育、民族文化演藝等服務(wù)業(yè),促進增收致富,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
另外,三江源國家公園管理局推動項目的發(fā)展,近日分別牽手中國空間技術(shù)研究院、世界自然基金會(WWF)等單位,推進航天技術(shù)等科技手段在三江源國家公園的應用,攜手推進三江源國家公園社會公益和公眾參與模式。
下一步,三江源國家公園管理局要加強對管理人員、技術(shù)人員、執(zhí)法人員、生態(tài)管護員的全員培訓,研究探索依托高校開設(shè)國家公園相關(guān)專業(yè),為國家公園培養(yǎng)后續(xù)專門人才;在中央和國家有關(guān)部委支持下,組建三江源國家公園專家咨詢庫和三江源國家公園研究中心,為體制試點提供科研支撐;謀劃和儲備一批立當下、管長遠、打基礎(chǔ)的重大項目,抓緊編制項目庫,特別要研究準備2017年度項目;積極與中央有關(guān)部委溝通,爭取設(shè)立專門戶頭,進一步加大中央財政轉(zhuǎn)移支付和項目資金支持力度;加強與世界著名國家公園的合作,積極與世界著名國家公園建立姊妹公園協(xié)作關(guān)系,并與所在國家公園州郡建立友好省郡關(guān)系;成立三江源國家公園基金會,吸收社會捐贈,壯大資金勢力。
(責任編輯 師皎)