三江源國家公園是我國首個(gè)國家公園體制試點(diǎn)。當(dāng)前,三江源國家公園體制試點(diǎn)處于起步的關(guān)鍵階段,各項(xiàng)工作有條不紊進(jìn)行,根據(jù)規(guī)劃,我省將用兩年時(shí)間完成試點(diǎn)工作,五年內(nèi)建成三江源國家公園。
三江源國家公園范圍包括青??煽晌骼飮壹?jí)自然保護(hù)區(qū),以及三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的扎陵湖、鄂陵湖、星星海等地,園區(qū)總面積12.31萬平方公里。根據(jù)部署,青海將以“一年夯實(shí)基礎(chǔ)工作,兩年完成試點(diǎn)任務(wù)”為目標(biāo)推進(jìn)工作,最終于5年內(nèi)將園區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的生態(tài)文明先行區(qū),為全國同類地區(qū)提供示范。
根據(jù)國家印發(fā)的《三江源國家公園體制試點(diǎn)方案》,我省三江源國家公園體制試點(diǎn)適時(shí)啟動(dòng),組建了三江源國家公園管理局(籌)和長江、黃河、瀾滄江三個(gè)園區(qū)管委會(huì)以及綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),合理劃分管理局與各州縣的管理職責(zé),將國家公園劃入生態(tài)保護(hù)紅線范圍,對(duì)各類保護(hù)地功能重組,明確劃分功能區(qū),實(shí)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、山水林草湖一體化管理。結(jié)合精準(zhǔn)脫貧,探索生態(tài)管護(hù)新模式,在園區(qū)4個(gè)試點(diǎn)村設(shè)置生態(tài)管護(hù)崗位。截至目前,各園區(qū)管委會(huì)組建已全部完成,工作人員已全部到崗,縣級(jí)“大部門制”改革同步完成,生態(tài)管護(hù)公益崗位穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)管護(hù)崗位總數(shù)達(dá)9975個(gè),首批管護(hù)員已于9月1日全部上崗。同時(shí),積極探索全民參與新途徑,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)合作社,引導(dǎo)扶持牧民從事生態(tài)示范、自然體驗(yàn)、環(huán)境教育、民族文化演藝等服務(wù)業(yè),促進(jìn)增收致富,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
另外,三江源國家公園管理局推動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展,近日分別牽手中國空間技術(shù)研究院、世界自然基金會(huì)(WWF)等單位,推進(jìn)航天技術(shù)等科技手段在三江源國家公園的應(yīng)用,攜手推進(jìn)三江源國家公園社會(huì)公益和公眾參與模式。
下一步,三江源國家公園管理局要加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、執(zhí)法人員、生態(tài)管護(hù)員的全員培訓(xùn),研究探索依托高校開設(shè)國家公園相關(guān)專業(yè),為國家公園培養(yǎng)后續(xù)專門人才;在中央和國家有關(guān)部委支持下,組建三江源國家公園專家咨詢庫和三江源國家公園研究中心,為體制試點(diǎn)提供科研支撐;謀劃和儲(chǔ)備一批立當(dāng)下、管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的重大項(xiàng)目,抓緊編制項(xiàng)目庫,特別要研究準(zhǔn)備2017年度項(xiàng)目;積極與中央有關(guān)部委溝通,爭取設(shè)立專門戶頭,進(jìn)一步加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目資金支持力度;加強(qiáng)與世界著名國家公園的合作,積極與世界著名國家公園建立姊妹公園協(xié)作關(guān)系,并與所在國家公園州郡建立友好省郡關(guān)系;成立三江源國家公園基金會(huì),吸收社會(huì)捐贈(zèng),壯大資金勢力。
(責(zé)任編輯 師皎)