“噫吁嚱，危乎高哉！蜀道之難，難于上青天！”
千年前詩(shī)人的這一聲嗟嘆，或許并不知曉，黔道之難，更勝蜀道。
車(chē)行山間，一邊是斷崖，一邊是絕壁?？λ固氐孛蔡赜械纳钌絽^(qū)、石山區(qū)，在這里昭示著大自然猙獰可怖的一面。為了確保安全，車(chē)隊(duì)前后兩車(chē)之間拉開(kāi)了遠(yuǎn)遠(yuǎn)的距離……腳下這條4.8公里的崎嶇山路，是貴州黔南惠水縣雙坪村艾坪組連接外界的唯一通道。祖輩更迭，世代如此。
當(dāng)記者試圖用手機(jī)地圖記錄這段路線(xiàn)時(shí)，卻被告知無(wú)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)?！笆劳馓以础钡牧硪欢?，意味著“與世隔絕”。
土地破碎，百姓疾苦，一方水土養(yǎng)不起一方人。唯一的出路是——搬！
11月24日，全省第三次項(xiàng)目建設(shè)暨易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩督查會(huì)第二天，包括貴州省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陳敏爾，貴州省委副書(shū)記、省長(zhǎng)孫志剛在內(nèi)的多位省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，再訪(fǎng)艾坪。
這一天，距離貴州省新一輪易地扶貧搬遷項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式在惠水的舉行，過(guò)去了359天，一年之期將近。艾坪組22戶(hù)96人已基本搬遷至貴州惠水縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)明田易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，而在全省，一場(chǎng)浩浩蕩蕩的移民遷徙正鋪天蓋地而來(lái)。
土地破碎，百姓疾苦，貴州黔南惠水縣雙坪村艾坪組長(zhǎng)期貧瘠，一方水土養(yǎng)不起一方人
這是貴州省第17次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)，也是“十三五”以來(lái)的第三次項(xiàng)目推進(jìn)集中檢閱。從縣域經(jīng)濟(jì)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，從精準(zhǔn)扶貧到易地扶貧搬遷……這一次觀(guān)摩，主題更加明確、對(duì)象更加精準(zhǔn)。
脫貧攻堅(jiān)決勝階段，聚焦易地扶貧搬遷“當(dāng)頭炮”，其中之意，不言而喻。
在全省的易地扶貧搬遷大潮中，貴州黔南惠水縣雙坪村艾坪組村民將整村搬遷到惠水縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)明田易地扶貧搬遷安置點(diǎn)
●黔道難行千里之始
貴州，是中國(guó)貧困面最大、貧困程度最深、扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)最重的省份之一。
“十三五”，是貴州決勝脫貧攻堅(jiān)，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵時(shí)期。
2015年12月2日，貴州省新一輪易地扶貧搬遷項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式在黔南惠水舉行，新一輪脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”正式打響。
易地扶貧搬遷，這一最徹底、最有效的脫貧途徑，成為貴州脫貧攻堅(jiān)的“頭號(hào)工程”。
觀(guān)摩組在惠水縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)明田易地扶貧搬遷安置點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩
“按照搬遷區(qū)域精準(zhǔn)、搬遷重點(diǎn)精準(zhǔn)、搬遷對(duì)象精準(zhǔn)、搬遷臺(tái)賬精準(zhǔn)的要求，全省先后組織了三輪全面排查。”貴州省水庫(kù)和生態(tài)移民局局長(zhǎng)王應(yīng)政說(shuō)，三輪排查共識(shí)別出全省“十三五”搬遷對(duì)象162.5萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困人口130萬(wàn)人，自然村寨同步搬遷人口32.5萬(wàn)人，整體搬遷貧困村寨7654個(gè)。
貴州計(jì)劃，2016年搬遷11萬(wàn)戶(hù)45萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困人口34.6萬(wàn)人，整體搬遷貧困自然村寨3900個(gè)。計(jì)劃任務(wù)分兩批已在2016年1月、5月分別下達(dá)實(shí)施。
1000萬(wàn)，這是全國(guó)“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷的人口數(shù)；162.5萬(wàn)，這是貴州需要搬遷的人口數(shù)。而早在2015年新一輪易地扶貧搬遷行動(dòng)計(jì)劃之前，貴州已經(jīng)實(shí)施生態(tài)移民搬遷104萬(wàn)人。
黔道難行，貴在千里之始！
●大山之外“新”潮澎湃
遵義市桐梓縣，67歲的王同財(cái)說(shuō)，在老家黃蓮鄉(xiāng)的日子，就像那里的地名，苦得很。
海拔1640米的黃蓮鄉(xiāng)，距離桐梓縣城115公里，常年雨霧天氣250天左右，凝凍天氣長(zhǎng)達(dá)四五十天……王同財(cái)用手比了比地面到膝蓋的高度，他記憶中家鄉(xiāng)的玉米只能長(zhǎng)這么高。當(dāng)?shù)厝顺Ｕf(shuō)：“老鼠都要跪著才能偷吃?！?
“搬家！”11月23日上午9點(diǎn)20分，在桐梓縣花園移民新村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，王同財(cái)拿到了新家的鑰匙。
數(shù)百公里之外，畢節(jié)織金縣珠藏鎮(zhèn)龍山村安置點(diǎn)，艾勝華、陳群夫婦帶著一雙兒女住進(jìn)了寬敞明亮的新房子。老家叫魚(yú)塘村，夫妻倆記憶猶新的是每次背包谷上街賣(mài)都要走一個(gè)多小時(shí)的路程?！艾F(xiàn)在出了門(mén)幾分鐘就能走到集市上，孩子上學(xué)也近?！狈蚱迋z對(duì)新家格外滿(mǎn)意。
新老房子的對(duì)比記錄著艾勝華、陳群一家人生活天翻地覆的變化
新家客廳的墻上，兩張新老房子的照片記錄著艾勝華、陳群一家人生活天翻地覆的變化。
和他們一家4口一樣，織金縣珠藏鎮(zhèn)龍山村安置點(diǎn)首批104戶(hù)510人已全部搬遷入住，第二批228戶(hù)也將于12月底實(shí)現(xiàn)全部入住。
而在全省，截至11月10日，2016年住房主體工程已經(jīng)完工8.92萬(wàn)套，占年度計(jì)劃10.96萬(wàn)套的81.4%，其中第一批項(xiàng)目6.91萬(wàn)套，已入住1.3萬(wàn)戶(hù)5.56萬(wàn)人，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間全部入住的目標(biāo)；第二批項(xiàng)目2萬(wàn)套，預(yù)計(jì)明年5月份全部入住。
“根據(jù)國(guó)家發(fā)改委10月工程調(diào)度數(shù)據(jù)，貴州省安置住房建設(shè)進(jìn)度和住房完工率都居全國(guó)首位。”王應(yīng)政在24日下午的全省第三次項(xiàng)目建設(shè)暨易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩督查總結(jié)會(huì)上通報(bào)。
●故土情難舍新家意更濃
初冬的寒氣有些逼人，在田間忙碌的劉興蘭鼻頭被凍得有些通紅，可她臉上洋溢著笑?！皫资陙?lái)習(xí)慣啦，沒(méi)有農(nóng)活干反倒不自在，不踏實(shí)?！惫释岭y離，70歲的劉興蘭從老家搬出的時(shí)候，最舍不下的就是家里的土地。
“這里好，有地種，吃不完的白菜就拿到集市上賣(mài)?！眲⑴d蘭口中的“地”，還有個(gè)更時(shí)髦的名字，叫“微田園”，就在惠水縣經(jīng)開(kāi)區(qū)明田扶貧安置點(diǎn)一公里范圍內(nèi)。
目前，惠水縣經(jīng)開(kāi)區(qū)明田扶貧安置點(diǎn)流轉(zhuǎn)了92畝“微田園”，已有85戶(hù)易地扶貧搬遷家庭率先認(rèn)耕土地23.6畝，種植了白菜、香蔥等時(shí)令蔬菜
惠水縣縣長(zhǎng)王文旭說(shuō)，為了化解移民鄉(xiāng)愁，惠水縣創(chuàng)新性地在安置點(diǎn)就近開(kāi)辟“微田園”，流轉(zhuǎn)一定規(guī)模土地，由搬遷群眾后續(xù)發(fā)展服務(wù)中心按照精準(zhǔn)貧困戶(hù)戶(hù)均0.3畝、一般貧困戶(hù)戶(hù)均0.2畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一分配，無(wú)償耕種3年。
這樣一來(lái)，很大程度上解決了暫時(shí)難以在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)的搬遷戶(hù)的農(nóng)耕需求。
離鄉(xiāng)不離土，這“一畝三分地”里延續(xù)的鄉(xiāng)愁，很“走心”。
讓搬遷戶(hù)搬得出、穩(wěn)得住的，除了找回“鄉(xiāng)愁”，還得解決“真愁”。
明田扶貧安置點(diǎn)的搬遷服務(wù)中心，這是搬遷戶(hù)羅應(yīng)和第二次見(jiàn)到省委書(shū)記和省長(zhǎng)，他喜笑顏開(kāi)地匯報(bào)，自己已經(jīng)在這里上了4個(gè)月的班
“搬遷的目的是脫貧，而脫貧的關(guān)鍵在就業(yè)?！庇^(guān)摩中，省領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)調(diào)。
幾個(gè)月前還是搬遷戶(hù)的羅應(yīng)和，搖身一變，成了明田扶貧安置點(diǎn)的搬遷服務(wù)中心的工作人員?！懊刻焐?0個(gè)小時(shí)的班，每月工資2000元?！痹谕獯蚬ざ嗄甑乃袊@：“還是新家好?！?
解決了就業(yè)問(wèn)題，像羅應(yīng)和一樣的搬遷戶(hù)自然吃下了定心丸。觀(guān)摩中，陳敏爾動(dòng)情地說(shuō)，家鄉(xiāng)就是好地方，就業(yè)不用去遠(yuǎn)方。他強(qiáng)調(diào)，易地扶貧搬遷要注重就地在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題。
惠水縣在實(shí)踐中統(tǒng)籌資源盤(pán)活承包地、林地、宅基地“三地”，廣開(kāi)門(mén)路落實(shí)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)“三就”，用足政策銜接低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)“三?！保腺Y金建設(shè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、公共服務(wù)場(chǎng)所、農(nóng)耕場(chǎng)所“三所”，探索出的“四個(gè)三”經(jīng)驗(yàn)初見(jiàn)成效，真正實(shí)現(xiàn)了搬遷戶(hù)搬出之后穩(wěn)得住、能發(fā)展、能致富。
●用心用情不忘初心
“搬出來(lái)住得習(xí)慣嗎？”
“現(xiàn)在做什么工作？”
“老家的土地怎么處理，原來(lái)的牲畜怎么辦？”
每到一戶(hù)搬遷戶(hù)家中，觀(guān)摩代表總不忘關(guān)切地問(wèn)上幾句家常。用心用情，成了貴州干部在易地扶貧搬遷中的工作法。
在黔西縣綠化鄉(xiāng)馬坎村打秋灣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，一位叫陽(yáng)陳的年輕扶貧工作者引起了大家的注意。
在黔西縣綠化鄉(xiāng)馬坎村打秋灣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，工作人員陽(yáng)陳（右一）向觀(guān)摩代表介紹相關(guān)情況
“展板上每一張照片背后都有一個(gè)故事?！边@位長(zhǎng)相清秀的女扶貧工作者向觀(guān)摩代表們細(xì)致地講述著貧困戶(hù)昔日的生活困境，“看了這一幕怎么不讓人心酸、怎能不讓人盡心幫助他們脫貧致富？”學(xué)中文的陽(yáng)陳話(huà)語(yǔ)間飽含著深情。
深情來(lái)自于牽掛。參與易地扶貧搬遷工作以來(lái)，整個(gè)綠化鄉(xiāng)的遷出點(diǎn)，陽(yáng)陳基本上都去過(guò)，有的不下十次。每次進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)的時(shí)候，總有些孩子都會(huì)追著陽(yáng)陳問(wèn)：“新房建好了沒(méi)？”
“滿(mǎn)是期待的眼神?！标?yáng)陳說(shuō)，鄉(xiāng)親們眼巴巴的期待，就是自己肩上沉甸甸的責(zé)任。
不忘初心，努力讓搬遷群眾一步住上新房子、快步過(guò)上好日子！在24日下午的全省第三次項(xiàng)目建設(shè)暨易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩督查總結(jié)會(huì)上，陳敏爾也鼓勵(lì)年輕干部深入基層，用腳步丈量青春，在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)彰顯人生價(jià)值。
后記
不忘初心，努力讓搬遷群眾一步住上新房子、快步過(guò)上好日子！——一句承諾，飽含期許。
初冬的風(fēng)中，剛剛拿到新家鑰匙的王同財(cái)笑逐顏開(kāi)。
原本沒(méi)什么手藝的艾勝華正忙著學(xué)習(xí)砌磚的手藝。“學(xué)會(huì)之后，每天能掙200多塊。”
對(duì)著記者，70歲的劉興蘭老人不住地說(shuō)著：“感謝黨和政府的關(guān)心！”
……
易地扶貧搬遷，“遷”和“變”的故事之間，洋溢著暖意。
寒冬凜然，莫道春晚。恪盡初心處，萬(wàn)象始更新！
（責(zé)任編輯 師皎）
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