走進(jìn)拉薩市西藏太陽(yáng)能體驗(yàn)展示中心，品牌多樣的太陽(yáng)能產(chǎn)品直觀地讓廣大市民、農(nóng)牧民群眾感受到太陽(yáng)能給生產(chǎn)生活帶來的便利，推廣科技惠民、節(jié)能減排、環(huán)保低碳的理念在西藏太陽(yáng)能體驗(yàn)展示中心得到充分展示。據(jù)了解，近年來，太陽(yáng)能資源豐富的西藏先后實(shí)施“陽(yáng)光計(jì)劃”“科學(xué)之光計(jì)劃”“阿里光電計(jì)劃”“無電地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目”“金太陽(yáng)工程”等太陽(yáng)能推廣示范工程。
推進(jìn)節(jié)能循環(huán)低碳發(fā)展一直是我區(qū)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，自覺推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，確保西藏青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的重點(diǎn)工作之一。
近年來，自治區(qū)在著力推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展等方面不斷加大了工作力度。
優(yōu)化城市規(guī)劃布局，明確綠色城市發(fā)展方向。自治區(qū)編制完成了《西藏自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。該《規(guī)劃》在指導(dǎo)思想和基本原則中，明確了“生態(tài)文明”“綠色環(huán)?！薄吧鷳B(tài)良好”的要求；優(yōu)化了全區(qū)城鎮(zhèn)空間布局，引導(dǎo)人口逐步聚集，留出更多生態(tài)給自然；在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，從堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)紅線、推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)建設(shè)、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度三方面，明確了保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等方面的要求。
強(qiáng)化制度建設(shè)，完善相關(guān)法規(guī)政策。自治區(qū)編制并實(shí)施了《西藏自治區(qū)“十二五”時(shí)期節(jié)能規(guī)劃》《西藏自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》《西藏自治區(qū)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》《西藏自治區(qū)2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》《西藏自治區(qū)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)工作實(shí)施方案》，我區(qū)進(jìn)一步完善了自治區(qū)節(jié)能減排方面的地方性規(guī)章或規(guī)范性文件。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一是嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，鼓勵(lì)采用國(guó)家公布節(jié)能技術(shù)推廣目錄中技術(shù)和先進(jìn)環(huán)保工藝、技術(shù)和裝備，從嚴(yán)審查可能帶來重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞項(xiàng)目，堅(jiān)持從根本上、全局上和發(fā)展源頭上注重節(jié)能低碳、控制污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是大力發(fā)展清潔能源。西藏可再生能源豐富，開發(fā)潛力巨大，科學(xué)合理發(fā)展清潔能源對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性意義。同時(shí)，自治區(qū)太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)灶、被動(dòng)式太陽(yáng)房、太陽(yáng)能供暖等產(chǎn)品和技術(shù)得到很好推廣和應(yīng)用。三是強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。自治區(qū)對(duì)七市（地）政府行署年度節(jié)能、控制溫室氣體排放目標(biāo)任務(wù)完成情況和“萬家企業(yè)”年度節(jié)能目標(biāo)、措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，充分發(fā)揮節(jié)能考核指揮棒作用，進(jìn)一步強(qiáng)化政府、企業(yè)責(zé)任，推動(dòng)形成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的倒逼機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，為確保西藏生態(tài)環(huán)境良好作出了積極努力。
重要生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐?！笆濉睍r(shí)期《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2008—2030年）》，落實(shí)西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)投資，包括生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和支撐工程3大類，10項(xiàng)天然草地保護(hù)、森林防火及有害生物防治、野生動(dòng)物保護(hù)及保護(hù)區(qū)建設(shè)、重要濕地保護(hù)、農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)能源替代，防護(hù)林體系建設(shè)、人工種草與天然草地改良、防沙治沙、生態(tài)安全屏障監(jiān)測(cè)等工程，為改善居民生活條件，促進(jìn)綠色發(fā)展起到積極作用。
大力推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自治區(qū)有關(guān)部門積極爭(zhēng)取國(guó)家加大對(duì)我區(qū)生活垃圾無害化處理和生活污水處理設(shè)施等資源節(jié)約循環(huán)化利用重點(diǎn)工程資金的投入，“十二五”期間，已落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資23.7億元，完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)施了市（地）所在地、重要口岸和部分縣城污水收集處理設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)“縣縣具備生活垃圾無害化處理能力”目標(biāo)，促進(jìn)了西藏環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造全民參與節(jié)能減排良好氛圍。充分利用每年度節(jié)能宣傳周、低碳日、世界環(huán)境日等重要紀(jì)念活動(dòng)，開展了形式多樣、內(nèi)涵豐富的節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)。通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加大宣傳報(bào)道力度，客觀、真實(shí)地宣傳近年來西藏節(jié)能減排與生態(tài)文明建設(shè)取得的成就，全民節(jié)能減排與生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)不斷增強(qiáng)，營(yíng)造了全民參與節(jié)能減排的濃厚氛圍。
自治區(qū)第九次黨代會(huì)報(bào)告中指出：“培育綠色生態(tài)文化。推行節(jié)能環(huán)保，節(jié)約集約利用水、土地、礦產(chǎn)等資源，大幅降低資源消耗強(qiáng)度；實(shí)行綠色建筑、全民節(jié)約行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)節(jié)能低碳建設(shè)，實(shí)行生活垃圾分類處理和再生資源回收利用，支持新能源汽車推廣使用，深入開展反食品浪費(fèi)、反過度消費(fèi)行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳教育，將生態(tài)文明納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)生態(tài)文明普及教育和宣傳，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心生態(tài)、人人支持生態(tài)、人人愛護(hù)生態(tài)的濃厚氛圍?！?
今年是實(shí)現(xiàn)“十三五”節(jié)能減排和二氧化碳排放降低年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段。自治區(qū)有關(guān)部門將認(rèn)真貫徹中央和區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)節(jié)能循環(huán)低碳發(fā)展工作的總體部署，進(jìn)一步提高對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理，形成目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，加大節(jié)能改造力度、深化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，廣泛持久開展宣傳、培訓(xùn)，形成全民參與行動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)法，強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施，加快推進(jìn)美麗西藏建設(shè)，確保西藏生態(tài)環(huán)境良好。
（責(zé)任編輯 師皎）
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