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12月21日上午，省衛(wèi)生和計劃生育委員會醫(yī)政醫(yī)管局局長安海燕做客省政府在線訪談欄目，解讀《陜西省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃及資源配置標準（2016-2020年）》，將通過發(fā)展優(yōu)質醫(yī)療資源、提升基層服務能力、降低醫(yī)療檢查費用等措施，解決老百姓看病難、看病貴問題。

《規(guī)劃》以優(yōu)化資源配置為核心，強基層、優(yōu)結構、提能力，促進防治結合、醫(yī)養(yǎng)結合、中西醫(yī)結合，推動系統(tǒng)整合和優(yōu)質資源持續(xù)下沉，在宏觀調控下，對醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和專業(yè)公共衛(wèi)生機構的床位、醫(yī)師、護士、設備和信息資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持科學有序發(fā)展，重在調整結構、促進均衡發(fā)展。

目前，陜西省醫(yī)療優(yōu)質資源短缺、基層服務能力不足是造成老百姓看病難的主要原因。安海燕介紹，在適當布局省一級優(yōu)質醫(yī)療資源的基礎上，全面加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構，提升基層醫(yī)療服務能力；同時重點發(fā)展市一級專科醫(yī)院和臨床重點?？?，形成基層首診、雙向轉診、上下聯(lián)動、急慢分治的分級診療模式和就醫(yī)秩序。“人口超過30萬的縣，至少有2所二級甲等醫(yī)院。在每個街道辦事處或每3萬-10萬居民規(guī)劃設置1所社區(qū)衛(wèi)生服務中心。原則上每個行政村應當設置1所村衛(wèi)生室。”

按照《規(guī)劃》，到2020年，全省病床達到24萬張，比2015年增加近2萬，千人床位數(shù)達到6.2張，其中，縣一級醫(yī)院達到2.0張的比例。

在醫(yī)療設備方面，將逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設備配置水平，降低醫(yī)療成本。公立醫(yī)院嚴格按照《大型醫(yī)用設備配置與使用管理辦法》和全省大型醫(yī)用設備規(guī)劃配置大型醫(yī)用設備；對社會辦醫(yī)療機構配置條件適度放寬，預留一定配置額度予以支持。嚴控公立醫(yī)院超常規(guī)和舉債裝備。對未經(jīng)準入、無配置許可證的大型醫(yī)用設備不予醫(yī)保報銷支持和價格政策支持。

安海燕表示，這些手段能夠一定程度緩解老百姓看病貴的問題，不過，要真正解決，還需要通過完善醫(yī)療保障體制、提高醫(yī)療保障水平、完善醫(yī)療價格調節(jié)機制、控制醫(yī)藥費用增長等多項措施，統(tǒng)籌解決。

此外，為提升醫(yī)療衛(wèi)生學科技術水平，陜西省將加強對臨床?？平ㄔO發(fā)展的規(guī)劃引導和支持。到2020年，全省衛(wèi)生計生人員總量達到36.5萬人，其中，省辦醫(yī)院床醫(yī)比、床護比分別達到1：0.6和1：0.7以上。

(責任編輯 師皎)