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2017年1月1日起，《云南省林木種子條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行?！稐l例》進(jìn)一步落實(shí)簡政放權(quán)總體要求，并加大了違法處罰力度。這也是全國第一個在《中華人民共和國種子法》框架下制定出臺的地方性林木種子管理?xiàng)l例。

據(jù)介紹，云南是全國重點(diǎn)林區(qū)之一，擁有良好的生態(tài)環(huán)境和自然稟賦，是中國西南生態(tài)安全屏障和生物多樣性的天然寶庫以及資源基地。在大力推進(jìn)“森林云南”建設(shè)的基礎(chǔ)上，林業(yè)建設(shè)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位進(jìn)一步凸顯，全省林業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了一個新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，對林木種子工作也提出了更高更嚴(yán)的要求。

《條例》共8章40條，突出了云南林木種子管理工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家有關(guān)種子生產(chǎn)經(jīng)營簡政放權(quán)的要求，將林木種子“生產(chǎn)、經(jīng)營”實(shí)行“兩證”合一為“林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證”，取消了林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證作為辦理工商營業(yè)執(zhí)照的前置條件，簡化了辦證程序，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

記者獲悉，原《云南省林木種子條例》部分內(nèi)容與2016年1月頒布實(shí)施修訂的《中華人民共和國種子法》上位法抵觸，且不適應(yīng)云南省林木種業(yè)發(fā)展的需要。云南省人大常委會對《條例》進(jìn)行了全面修訂?！稐l例》與上位法統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)，明確了種子違法行為的認(rèn)定具體情形和行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大了對違法行為的處罰力度。比如對擅自向林木種質(zhì)資源庫、林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者林木種子資源保護(hù)地引進(jìn)外來物種的行為，將沒收種質(zhì)資源和違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款；作為良種推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的林木品種的行為，處以2萬元以上10萬元以下罰款。

云南省林業(yè)廳副廳長謝暉表示，《條例》的頒布實(shí)施，為云南林木種子管理提供了法制保障，林業(yè)系統(tǒng)要切實(shí)做好新《條例》的貫徹落實(shí)?！盀榧涌焱七M(jìn)森林云南建設(shè)、爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。也標(biāo)志著云南省率先邁入全面依法治種新階段?！?

(責(zé)任編輯 師皎)