陜西省渭南市站前派出所查獲的“8·15”網(wǎng)絡(luò)新聞敲詐勒索案犯罪嫌疑人使用的假證件等作案工具。
原標(biāo)題：陜西嚴(yán)打新聞違法 各新聞出版和文化部門全面自查
日前，全國“掃黃打非”辦公室發(fā)出通知，對湖南岳陽“5·02”假記者詐騙案、江蘇徐州“8·19”系列假記者敲詐勒索案等7起重點案件掛牌督辦，嚴(yán)厲打擊假冒記者身份詐騙、敲詐勒索等行為，維護(hù)人民群眾切身利益。
近幾年來，假記者敲詐勒索案在全國各地頻發(fā)。他們冒用記者身份，大多以新聞采訪報道為名相要挾，或以幫人轉(zhuǎn)戶口、找工作為由，目的指向斂財，給被害人造成巨大損失，嚴(yán)重擾亂了社會秩序。日前，陜西省查獲的15起涉嫌假記者詐騙案，有力打擊了這種囂張氣焰。
“怕被曝光”滋生假記者
今年3月，“華夏新聞網(wǎng)記者”曹某某無意中聽說陜西蒲城某鎮(zhèn)政府補(bǔ)助貧困戶的扶貧面粉未按時按規(guī)定向群眾發(fā)放，并因存儲不當(dāng)導(dǎo)致部分糧食被老鼠損毀。聞聽此言，曹某某指使大荔縣農(nóng)民王某前往該鎮(zhèn)政府做“新聞?wù){(diào)查”，并以曝光相威脅，最終以獲取1000元“曝光費”收場。
4月，“華夏民生網(wǎng)總裁”張某某得到一個線索：陜西某鎮(zhèn)政府給70歲以上老人辦理老年證時每人多收取5元照相費。張隨即帶領(lǐng)曹某某一行前往該鎮(zhèn)政府“調(diào)查”。看到手持?jǐn)z像機(jī)和“新聞采訪證”的張一行，為了息事寧人，鎮(zhèn)老齡委給了張、曹2000元了事。
8月31日，臨渭區(qū)“掃黃打非”辦公室協(xié)調(diào)區(qū)公安分局、區(qū)文化局等部門，搗毀了“華夏民生網(wǎng)”窩點。通過審訊得知，“華夏民生網(wǎng)”成立一年間招募所謂“記者”78名，并為其發(fā)放偽造的“新聞采訪證”“新聞?wù){(diào)查證”。據(jù)了解，這些假記者多是陜西當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，他們辦證的目的只為敲詐些“小錢”。
一名曾當(dāng)過假記者的人坦言：假記者滋生的土壤主要是地方上一些基層單位或企業(yè)存在或多或少、或大或小的問題。當(dāng)問題被發(fā)現(xiàn)時，這些單位第一時間不是想著解決問題、采取補(bǔ)救措施，而是唯恐被曝光后影響聲譽，丟了面子，更怕給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩影響升遷。于是，“花錢消災(zāi)”的心理使得假記者的敲詐勒索屢試不爽。
“地方上各級單位尤其是基層部門在日常工作中出現(xiàn)問題時，基層官員或者個體經(jīng)營戶不是怕假記者，而是怕被曝光?！庇兄嗄辍皰唿S打非”工作經(jīng)驗的渭南市臨渭區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長武偉介紹說，近年來頻發(fā)的以企事業(yè)單位、基層政府和學(xué)校等為對象的新聞敲詐案件，在查證中多數(shù)受害單位考慮到自己的切身利益和負(fù)面影響，往往不愿意配合，給取證工作帶來較大困難。他認(rèn)為，要徹底鏟除假記者，一方面要對其嚴(yán)打，另一方面，存在問題的單位和經(jīng)營者更要在生產(chǎn)經(jīng)營和日常工作中自律。
嚴(yán)打新聞違法活動
經(jīng)過陜西省新聞出版廣電局、省“掃黃打非”辦公室深入細(xì)致的調(diào)查及多方走訪群眾，發(fā)現(xiàn)一段時間以來社會上屢現(xiàn)假記者招搖撞騙、敲詐勒索；真假記者相互勾結(jié)，以輿論監(jiān)督之名要挾采訪對象騙斂錢財；有些新聞單位搞有償新聞、有償不聞，違法收取廣告費和版面費，擅自派駐記者站、工作站從事新聞采訪活動；還有的經(jīng)營者以固定形式印刷品廣告從事非法出版活動。
鑒于此，陜西省委宣傳部聯(lián)合省新聞出版廣電局、“掃黃打非”辦公室、公安局、工商局開展了打擊假記者、整治新聞違法活動的“百日專項行動”。陜西省各級黨委宣傳部組織轄區(qū)內(nèi)新聞媒體宣傳引導(dǎo)，動員社會各界舉報投訴，提供案件線索，曝光典型案件和違法新聞活動。同時，各級新聞出版和文化執(zhí)法部門組織主管、主辦單位對所屬新聞單位、記者站、記者進(jìn)行全面自查。
與全國范圍內(nèi)開展的“清源”“秋風(fēng)”行動相結(jié)合，“百日專項行動”已經(jīng)取得了階段性成果，多起涉嫌刑事案件成功告破。其中渭南“8·15”網(wǎng)絡(luò)新聞敲詐勒索案和咸陽“8·15”新聞敲詐勒索案已被全國“掃黃打非”辦公室列為全國掛牌督辦案件。
填補(bǔ)管理空白是關(guān)鍵
“社會上假記者出現(xiàn)且日益猖獗，其根本原因是治理體系還不夠完善。”中國新聞出版研究院副院長魏玉山解釋說，這其中包括兩方面意思：一方面，企業(yè)、個人在生產(chǎn)經(jīng)營、社會生活等方面遇到某些困難和問題無法解決時，不是通過司法渠道，而是寄希望于記者的干預(yù)以加快問題的解決，這就為假記者的出現(xiàn)與生存提供了市場條件；另一方面，我們現(xiàn)有的管理力量分布不合理，給假記者的存在提供了空間。假記者主要出現(xiàn)在廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等基層地區(qū)，而目前我國新聞出版行政管理在縣及縣以下或沒有機(jī)構(gòu)或人員極少，管理存在空白點。
魏玉山認(rèn)為，只有構(gòu)建完備的基層新聞出版及文化市場管理體系，充實基層管理隊伍，才能堵住假記者在基層招搖撞騙的漏洞?！凹儆浾咭膊皇菍懺谀樕系?，對許多人來講，特別是基層群眾，識別真假記者并非易事。”魏玉山建議說，中醫(yī)用望聞問切看一個人是否有病，判斷記者是真是假，也可借鑒此方法：望，就是看他是否持有國家新聞出版廣電總局頒發(fā)的“新聞記者證”。聞，就是聽他說什么，假記者一般為財而來，張口閉口要錢。問，就是問其采訪的目的，問其所在媒體的情況。
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