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原標(biāo)題：我國與周邊國家第一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口快速通道開通

12月23日，中哈巴克圖—巴克特口岸農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”開通，這是我國與周邊國家第一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口快速通關(guān)通道，將有效提高農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)效率，促進(jìn)中外交流。

兩國高層高度重視 “綠色通道”順利開通

國家口岸管理辦公室主任黃勝強(qiáng)說，中哈兩國高層對開通“綠色通道”，進(jìn)一步促進(jìn)兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十分重視。今年4月、9月，習(xí)近平主席在亞洲博鰲論壇年會(huì)和訪問哈薩克斯坦期間，兩次會(huì)見哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫時(shí)，均就開通“綠色通道”達(dá)成共識并明確盡快開通。因此，開通“綠色通道”既是落實(shí)兩國元首決議、提升中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的必然行動(dòng)，也是大力支持新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，率先參與并引領(lǐng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的重要舉措。

國家農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”專家組組長、口岸辦副主任白石說：“‘綠色通道’的開通，降低了進(jìn)口企業(yè)經(jīng)營成本，縮短貨物在口岸的停留時(shí)間。通過塔城出口的產(chǎn)品，很多來自山東、江西、東北等內(nèi)地省區(qū)，不僅能夠促進(jìn)新疆與哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也帶動(dòng)了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”

白石說，中哈雙方能夠在“綠色通道”上達(dá)成共識，意味著兩國在口岸通關(guān)領(lǐng)域的合作達(dá)到了相當(dāng)高的水平，具有很強(qiáng)的示范意義。巴克圖農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”作為一個(gè)試運(yùn)行的項(xiàng)目，如果這個(gè)模式成功的話，將在中哈其他邊境口岸復(fù)制推廣。今后不僅限于在農(nóng)產(chǎn)品，還將擴(kuò)大到工程機(jī)械、能源等方面。

據(jù)了解，為更好落實(shí)“綠色通道”，提高農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)效率，塔城海關(guān)專門增設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品報(bào)關(guān)報(bào)檢窗口，并提供報(bào)關(guān)預(yù)約查驗(yàn)上門服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供便捷服務(wù)。塔城海關(guān)黨組書記、海關(guān)關(guān)長潘峰說：“我們還開通了國際熱線以加強(qiáng)溝通，雙方還于2013年6月、9月進(jìn)行了會(huì)晤，就通關(guān)流程和工作方式進(jìn)行交流。通過以上舉措，所有通關(guān)電子手續(xù)辦理只需20分種?！?/p>

中哈雙方的貨車正在進(jìn)行通關(guān)

“綠色通道”惠及中哈 實(shí)現(xiàn)雙贏

永利商貿(mào)責(zé)任有限公司負(fù)責(zé)人于英萍說：“哈薩克斯坦共和國巴克特口岸于2011年6月11日—2012年5月28日實(shí)行閉關(guān)，造成公司大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷，損失高達(dá)500多萬元?！G色通道’的開通對我們和農(nóng)戶來說，都是一個(gè)福音，它提高了農(nóng)產(chǎn)品的通關(guān)效率，為我們降低了成本，農(nóng)戶的產(chǎn)品也能賣到好價(jià)錢。雙方口岸的穩(wěn)定暢通，將極大促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的種植積極性?！?/p>

阿那多利·蘇不勒諾夫是哈薩克斯坦的一名長途貨運(yùn)司機(jī)，他每次要將貨物拉到1500公里的地方，路上花三天時(shí)間。如果再加上一至兩天的通關(guān)時(shí)間，蔬菜水果很容易壞掉。“‘綠色通道’縮短了通關(guān)時(shí)間，兩三個(gè)小時(shí)就可以通關(guān)。這樣我就可以將優(yōu)質(zhì)的中國產(chǎn)品及時(shí)運(yùn)回去，賺到更多錢?！?/p>

據(jù)工作人員介紹，巴克圖“綠色通道”的開通，對發(fā)展新疆外向型經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)具有重要推動(dòng)作用，也將為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的暢通和我國農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)中亞走向歐洲提供便捷通道。

背景知識

所謂農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，狹義的理解就是：在口岸設(shè)置專用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口報(bào)關(guān)報(bào)檢窗口，第一時(shí)間對企業(yè)遞交的報(bào)關(guān)單據(jù)進(jìn)行審核，快速通過貼有綠色通道標(biāo)識的車檢通道，盡量縮短貨物在口岸的停留時(shí)間。廣義的理解就是：中哈雙方不僅在口岸區(qū)達(dá)到快速通關(guān)條件，而且要在兩國更大范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、生產(chǎn)流通、信貸政策優(yōu)惠、進(jìn)出口貿(mào)易平衡等方面進(jìn)行延伸，涉及口岸、外事、農(nóng)業(yè)、交通管理、國際運(yùn)輸管理、商務(wù)、邊檢、公安出入境、質(zhì)量檢驗(yàn)、檢疫、海關(guān)等多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域。