1月4日，《人民日報》要聞版刊登了題為《和諧征遷 如何實現(xiàn)—陜西西咸新區(qū)空港新城近千戶房屋拆遷，未發(fā)生對抗和糾紛》的專題報道。
近些年，粗暴拆遷和抗拆事件屢見報端，拆遷辦人員常感嘆“拆遷難辦”。然而在2013年，陜西省西咸新區(qū)空港新城先后完成6個村近千戶房屋的拆遷，沒有發(fā)生一起對抗和糾紛。這里的拆遷為何能達到如此效果？記者三次走進西咸新區(qū)，和拆遷辦人員一起走村入戶，探明原委。
進村宣講常態(tài)
“政策定得再好，百姓不知也枉然”
冬日晚上7點半，西咸新區(qū)空港新城楊家村，天冷路黑。記者跟隨拆遷辦副主任邵元錦去村民家做拆遷動員工作。村民白天出去打工，拆遷辦的工作人員需要晚上入戶做工作。
晚上8點，迎賓大道旁邊的小商店里，店主大嬸反復就幾句話：“村里十幾年前的賠償款還欠我一些，錢不補就不搬?！笔畮追昼姾?，大嬸拉滅了門前的燈。知道有送客的意思，邵元錦只好先離去。
在這里碰了壁，大家還是有點小失落。邵元錦說，有時村民見一大幫子人圍著，有顧慮，有些話肯定不會說，明天她要再來一趟。
像這樣挨家挨戶走訪，已經(jīng)成了規(guī)定動作?！罢叨ǖ迷俸?，百姓不知道也枉然。前期辛苦些，以后顧慮也少些?！鄙墼\說。
為了制定一套科學合理的征遷政策，政策制定人員也沒少往村子里跑。從2012年8月開始，空港新城就組織工作人員，對村子遺留問題、村民現(xiàn)狀等進行調(diào)查。在此基礎上，邀請政府部門、鎮(zhèn)（街辦）工作人員和群眾代表參與政策制定。
8月的日頭火辣辣，區(qū)委書記楊美樂等領導來到各個村莊，現(xiàn)場辦公。政府“高看群眾一眼”的態(tài)度，很受百姓歡迎。在征遷過程中，有的街辦書記帶傷奔走在一線；有的鎮(zhèn)長為征求農(nóng)民意見，連續(xù)兩個月沒有回家……
政策保障完備
“工作做得順利，主要是政策好”
記者在空港新城小寨村安置房建設的樣板間，看到房間裝有暖氣，廚房的組合柜等都是配套的，天然氣管道也在架設。
按照“拆遷安置并重”的工作思路，空港新城在周邊的機場“黃金地段”規(guī)劃了空港花園社區(qū)集中安置小區(qū)。2012年6月就已開工建設，不僅可以滿足3個村近5000余人的安置需求，還可解決部分入?yún)^(qū)外來務工人員的安居需求。據(jù)介紹，2014年，第一批征遷的小寨村民就能入住。
“農(nóng)民不種地了，以后靠啥生活？”記者提出疑問。
拆遷辦的梁佳告訴記者，就業(yè)培訓已經(jīng)開展了20多期，1000多名新市民完成了保潔、物流、酒店服務、理財?shù)确矫娴呐嘤枺糠忠呀?jīng)就業(yè)了。
“西安咸陽國際機場及其新規(guī)劃，能提供大量工作崗位。而且，我們與入?yún)^(qū)企業(yè)簽訂項目投資協(xié)議時明確提出，勞動密集型企業(yè)必須預留20%—30%的就業(yè)崗位給本地群眾。預計三年內(nèi)，就能基本解決區(qū)內(nèi)群眾就業(yè)問題?！笨崭坌鲁枪芪瘯魅瓮鯇W東說。
“空港新城還無償提供每人10平方米的經(jīng)濟發(fā)展用房，由村集體統(tǒng)一經(jīng)營，年底按股權(quán)分紅?！毙≌宕彘L查光義說，“工作做得順利，主要是政策好。”
拆遷彌漫溫情
“在能力范圍內(nèi)，我們盡力解決”
談起自己房屋被拆，64歲的村民李保田說：“同意拆，但肯定有些舍不得。畢竟從小住在那里?！?/p>
其實，最不能忽視也最容易被忽視的，是村子里沒有工作能力的老人，這也成了拆遷工作的一個重點。為此，空港新城推行統(tǒng)一標準的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助的有效銜接。目前，已籌集社?；鸺s3.4億元。
為了讓拆遷不冰冷，空港新城想了很多辦法。在卓邢村，拆遷辦給5位身體有殘疾的村民購買了輪椅，并將他們列為第一批選房者；在小寨村，免費的搬家車輛就停在村口；在鄧村，征遷工作人員協(xié)助村民魏聰孝一起賣桃子；在底張鎮(zhèn)花楊村，因為項目建設造成村民飲水困難，空港新城短短三周時間打井40口……
一次拆遷，經(jīng)常能“拆”出很多其他問題?！霸谀芰Ψ秶鷥?nèi)，我們盡力解決?！鄙墼\說。
記者晚上跟隨邵元錦又陸續(xù)走訪了好幾家村民。晚上10點半，按照今天的計劃，還要到村民張雪盈家簽協(xié)議。打電話過去，人家還在等著。邵元錦又匆匆趕過去。
簽協(xié)議時，張雪盈還有擔心。邵元錦繼續(xù)算賬解釋，從物業(yè)費貴不貴到飛機飛過的噪音等問題，直到11點多才結(jié)束。
臨走，張雪盈將邵元錦送出門外。外面冷風拂過，張雪盈不禁打了個寒顫，喃喃地說：“你們也不容易?。 ?/p>
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報窗口
