中國甘肅網(wǎng)3月4日訊 據(jù)蘭州晚報報道(首席記者 郭蘭英)今后，市縣區(qū)一律不得舉辦任何形式的周年慶典活動；學校、醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位不得舉辦周年慶典。不得借舉辦活動發(fā)放禮金、禮品、貴重紀念品和各種有價證券、支付憑證；不得重金邀請各類明星參與活動和舉辦晚會。未經(jīng)批準，領(lǐng)導干部不得出席節(jié)慶活動。這是近日出臺的《蘭州市節(jié)慶研討會論壇活動管理細則(試行)》中的內(nèi)容。
不得借舉辦活動發(fā)放禮金、禮品
在
《管理細則》中，多處提到反對鋪張浪費，要節(jié)約辦會。具體要求是，舉辦節(jié)慶應(yīng)厲行節(jié)約，嚴格控制規(guī)模和開支，實行“誰舉辦、誰出資、誰負責”，所需經(jīng)費由舉辦單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)和個人轉(zhuǎn)嫁費用。各單位應(yīng)嚴格經(jīng)費預(yù)算，加強對節(jié)慶活動財務(wù)收支管理。不得借舉辦活動發(fā)放禮金、禮品、貴重紀念品和各種有價證券、支付憑證；不得重金邀請各類明星參與活動和舉辦晚會；不得利用節(jié)慶活動為單位或個人謀取私利。
同時，社會組織舉辦研討會，論壇活動的經(jīng)費來源要符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當按照《中華人民共和國會計法》《民間非營利組織會計制度》等規(guī)定，如實進行會計核算，全部收支納入單位法定賬冊。
作為領(lǐng)導干部該出席哪些活動，哪些活動又是不允許參加的？《管理細則》提出，要嚴格控制縣處級以上領(lǐng)導干部，包括離退休領(lǐng)導干部出席節(jié)慶活動。領(lǐng)導干部原則上不得出席與本職工作無關(guān)的節(jié)慶活動。未經(jīng)批準，領(lǐng)導干部不得出席節(jié)慶活動，不得在節(jié)慶活動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞、剪彩等。
市四家及各縣區(qū)舉辦的節(jié)慶活動，原則上不邀請黨和國家領(lǐng)導人出席。確需邀請黨和國家領(lǐng)導人出席節(jié)慶活動，應(yīng)當提前3個月報請省委，由省委辦公廳按歸口報中央辦公廳、全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳批準。
另外，邀請省四大家領(lǐng)導人出席節(jié)慶活動，舉辦地和單位須分別報市四大家辦公廳同意后，再行上報省四大家辦公廳批準。市委、市政府各部門主要負責同志出席活動，須向市委、市政府分管領(lǐng)導同志報告；市人大、市政協(xié)各部門各專業(yè)委員會主要負責同志出席活動須向市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導同志報告；其他負責同志出席活動，須報主要負責同志批準；其他領(lǐng)導干部出席活動，須報上級領(lǐng)導批準。
舉辦節(jié)慶活動提前3個月申請
細
則提出，節(jié)慶研討會論壇活動的舉辦要實行審批制度，審批按照逐級申請、上兩級審批的原則進行。市委、市政府是節(jié)慶研討會論壇活動的審批機關(guān)，各級清理規(guī)范慶典研討會論壇活動工作領(lǐng)導小組辦公室是節(jié)慶研討會論壇活動的初核機關(guān)。節(jié)慶活動的審批應(yīng)當按照“依據(jù)明確、數(shù)量適當、規(guī)模適度、經(jīng)費合規(guī)”的總體要求，從嚴掌握，注重實效，防止形式主義和鋪張浪費。
各縣區(qū)、各部門舉辦的節(jié)慶活動，應(yīng)當由主辦單位在活動舉辦前3個月，于當年的4月或9月底前按歸口分別向市委、市政府提出申請。舉辦節(jié)慶活動原則上不搞周期化，確需定期舉辦的，必須專項報批?；顒优e辦地黨委、政府向上級黨委、政府提出申請，包括舉辦依據(jù)、理由和必要性、經(jīng)費來源和預(yù)算、活動規(guī)模、出席領(lǐng)導及人數(shù)，并由同級清理規(guī)范領(lǐng)導小組加注初核意見。上級黨委、政府將申請批轉(zhuǎn)同級清理規(guī)范領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組辦公室按照相關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導小組議事規(guī)則進行審核，并提出建議批準項目名單。
公祭類節(jié)慶活動舉辦周期不少于2年
公
祭類節(jié)慶活動應(yīng)當以祭祀中華民族人文始祖、祭拜做出重要貢獻的歷史人物、紀念重大歷史事件為主題，具有傳承優(yōu)秀文化、激發(fā)愛國熱情、弘揚傳統(tǒng)美德、增進民族團結(jié)的積極作用，舉辦周期原則上不少于2年。
各縣區(qū)各部門申請舉辦公祭類節(jié)慶活動，應(yīng)當事先履行專家論證和公開聽證程序，并書面征得文化部門同意；申請舉辦涉外節(jié)慶活動，應(yīng)當事先書面征得外事部門同意；申請舉辦旅游類節(jié)慶活動，應(yīng)當事先書面征得省級以上旅游局同意。
市、縣區(qū)一律不得舉辦任何形式的周年慶典活動；學校、醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位不得舉辦周年慶典，逢十逢百等確需舉辦的，按本細則規(guī)定程序報批。
各級黨政機關(guān)不得舉辦樓堂館所奠基和竣工慶典活動，不得舉辦宣揚封建迷信的節(jié)慶活動。市直機關(guān)原則上不得與縣區(qū)聯(lián)合舉辦節(jié)慶活動，確有必要舉辦的，按本細則規(guī)定程序報批。
社會組織不得利用黨政機關(guān)名義舉辦研討會、論壇活動；所舉辦活動的主題和內(nèi)容不得超出其章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；不得強制其他組織或者個人參加，不得強行收取相關(guān)費用；不得進行與收費掛鉤的品牌推介、成果發(fā)布、論文發(fā)表等活動；不得借機變相公款消費、旅游，不得發(fā)放禮金、禮品、昂貴紀念品和各種有價證券、支付憑證；不得對領(lǐng)導干部的出席情況進行虛假宣傳。
《管理細則》提出，各縣區(qū)、各部門應(yīng)當嚴格按照中央有關(guān)規(guī)定，加強對本地本部門節(jié)慶研討會論壇活動的組織領(lǐng)導、政策指導和監(jiān)督檢查。
紀檢監(jiān)察、審計機關(guān)和財政等部門要加強對舉辦節(jié)慶研討會論壇活動的監(jiān)督檢查。對擅自舉辦節(jié)慶活動，或違規(guī)邀請領(lǐng)導干部出席，以舉辦活動為由向基層、企業(yè)和群眾攤派、拉贊助及揮霍浪費、濫發(fā)錢物等違規(guī)違紀行為，要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
（責任編輯 王順利）
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