“進一步簡政放權(quán),這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上?!崩羁藦娍偫碓?月5日全國人大會議上所作政府工作報告再一次釋放出中央政府對進一步簡政放權(quán)的決心。
連日來,出席全國兩會的云南代表、委員審議討論政府工作報告時,就新形勢下如何緊跟中央簡政放權(quán)的節(jié)拍,全力推進簡政放權(quán)工作,推進云南改革發(fā)展建言獻策。
轉(zhuǎn)變政府職能
讓簡政放權(quán)釋放出更多改革紅利給百姓
“去年一年,云南就取消、下放和調(diào)整了433項行政審批項目,同時我省在取消前置性審批、推進投資創(chuàng)業(yè)便利化、清理非行政審批事項方面已經(jīng)探索出許多成功經(jīng)驗,比如:優(yōu)化再造流程、實行并聯(lián)審批、省州縣三級聯(lián)動審批等等,行政審批制度改革走在了全國前列。”云南代表、委員們細數(shù)我省去年簡政放權(quán)取得的喜人成績的同時,就進一步深化改革、如何做好簡政放權(quán)提出自己的見解和看法。
“簡政放權(quán)是政府轉(zhuǎn)變職能的突破口,也是釋放改革紅利的重要內(nèi)容。這項工作是民心所向、民心所盼?!蔽核嚰t委員說,我省圍繞職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)做了一系列工作,但力度還要加大,各級政府要進一步貫徹落實好中央相關(guān)要求,向百姓釋放出更多的改革紅利。
“簡政放權(quán)需要著力改變的是以審批代替管理的傳統(tǒng)陳舊觀念?!痹谡劦饺绾芜M一步做好簡政放權(quán)時,林曉昌委員認為,簡政放權(quán)的核心就是政府做該做的事,把管不好管不了的事下放,這就要求政府及相關(guān)職能部門解放思想、增強服務(wù)意識,激發(fā)活力。
要劃分好事權(quán)
中央在財力上對邊疆民族地區(qū)給予傾斜
“政府工作報告提出,要抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現(xiàn)有財力格局總體穩(wěn)定?!蓖鯓浞掖斫ㄗh在推動此項改革中,呼吁國家針對邊疆民族地區(qū)的實際,在事權(quán)劃分、財力支持上多給傾斜,多給政策優(yōu)惠。
來自衛(wèi)生系統(tǒng)的盧京委員十分關(guān)注邊疆少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制“放權(quán)”問題。他深有感觸地說,過去一年,政府在“簡政”上的成效明顯,但是在“放權(quán)”方面,還有一個過程。他說,當前醫(yī)療系統(tǒng)編制考試、晉職稱等工作都是由政府職能部門統(tǒng)一管理,不僅需要參加統(tǒng)一考試,還有一系列門檻擋在前面。云南作為邊疆少數(shù)民族地區(qū),在這些方面與全國統(tǒng)一實行一刀切,很不利于人才的吸引、培養(yǎng)和發(fā)展。他建議,希望每一項政策的出臺和實施,能夠充分尊重和符合當?shù)貙嶋H,能將一些具體事宜決定權(quán)下放地方。
“國家全面開展簡政放權(quán)工作,重點是深化投資審批制度改革,逐步取消和簡化前置性審批,強化落實企業(yè)投資自主權(quán),推進投資創(chuàng)新更便利化等等?!蔽核嚰t委員說,我省正在建立和完善省州市縣區(qū)各級聯(lián)動審批運行機制和監(jiān)管機制,聯(lián)動機制建成運行后,不僅可以下放前置審批權(quán)限,還將做好事中事后的監(jiān)督,讓企業(yè)完全能夠輕裝上陣。(記者 陳曉波 張瀟予 雍明虹)
(實習(xí)編輯 杜林杰)