全國兩會上，全國人大代表、市長董軍關(guān)于國家設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟帶西安自由貿(mào)易試驗區(qū)的建議引起了媒體的廣泛關(guān)注。
3月7日上午，在陜西代表團媒體開放日活動中，董軍在回答記者提問時表示，西安設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟帶自貿(mào)區(qū)擁有五大突出優(yōu)勢，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立將有助于實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶涉及的8個城市群之間，以及絲綢之路經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶、沿海經(jīng)濟帶之間的互融互通，為構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局、打造中國經(jīng)濟升級版提供更為有力的支撐。
說優(yōu)勢：自信
“西安設(shè)立自貿(mào)區(qū)擁有五大突出優(yōu)勢”
自從上海自貿(mào)區(qū)成立之后，全國許多城市都紛紛申請設(shè)立自貿(mào)區(qū)，爭取國家改革紅利，西安也不例外。媒體普遍關(guān)注的是，西安的競爭力體現(xiàn)在哪里？董軍總結(jié)，西安擁有區(qū)位、科教、產(chǎn)業(yè)、口岸、歷史文化等五大突出優(yōu)勢。
董軍說，西安地處中國版圖的中心位置，是聯(lián)通東西、輻射南北的重要樞紐，在交通、信息、物流包括基礎(chǔ)設(shè)施方面都比較完善。
其次，西安是科教大市，有3000多家科研單位，63所高等院校，在校學(xué)生近百萬，兩院院士60位，還有40多萬名專業(yè)科技人員，這為自貿(mào)區(qū)包括絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)提供了充足的人力和科技支撐。
第三，西安產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè))與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線城市豐富的能源資源、生態(tài)產(chǎn)業(yè)有著較強的互補性，在產(chǎn)業(yè)互融發(fā)展方面大有可為。
董軍表示，口岸平臺齊備是西安設(shè)立自貿(mào)區(qū)的另一大優(yōu)勢。西安雖然不沿邊不靠海，但有全國最大的內(nèi)陸港，還有2個功能齊全的綜合保稅區(qū)和1個出口加工區(qū)，在海關(guān)特殊監(jiān)管模式和政策創(chuàng)新等方面積累了一定的經(jīng)驗，能夠提供便捷的口岸物流服務(wù)。
“西安在古絲綢之路中擔(dān)當(dāng)著舉足輕重的角色，具有重要的國際地位和世界影響力?！倍娬f，這是西安推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)無可比擬的優(yōu)勢。
談準(zhǔn)備：從容
“將盡快出臺外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單”
“申報建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶西安自由貿(mào)易試驗區(qū)，不僅是對西安、對陜西、乃至對整個西部地區(qū)，都具有非常重要的意義?！痹诮邮鼙緢笥浾卟稍L時，董軍表示，西安需要超前謀劃、主動作為、積極推進。
他介紹，目前我市已向省政府提交了申報方案。下一步，我市將參照借鑒上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的做法和經(jīng)驗，改革創(chuàng)新外商投資準(zhǔn)入管理制度，盡快出臺我市外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。
董軍表示，要做到與國際對接、并軌，加緊修訂完善我市對外貿(mào)易規(guī)則，構(gòu)建符合國際慣例的投資便利化和貿(mào)易自由化制度體系。同時，依托西安已有的三個特殊監(jiān)管區(qū)，著力打造具有國際水準(zhǔn)的國際物流中心和國際合作平臺。
話影響：深遠(yuǎn)
“為打造中國經(jīng)濟升級版提供更有力支撐”
建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶西安自由貿(mào)易試驗區(qū)，將給西安市民、城市發(fā)展、中國經(jīng)濟版圖帶來怎樣的深遠(yuǎn)影響？董軍從不同層面一一作出闡釋。
他說，對于西安來說，建立自由貿(mào)易試驗區(qū)，有利于擴大開放，提升經(jīng)濟外向度和貿(mào)易投資便利化水平；有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進我市經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級；有利于發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，促進生產(chǎn)要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合。
而對于廣大西安市民來說，自貿(mào)區(qū)的建立，能讓大家在家門口買到物美價廉的進口商品，享受到國外優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、金融等服務(wù)，同時，還能提供更多的就業(yè)和發(fā)展機會。
“可以這么說，建設(shè)西安絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易試驗區(qū)，可以進一步提升西安在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的輻射、帶動、服務(wù)、支撐作用，使之成為聯(lián)通歐亞、承東啟西的樞紐，進而達到以點連線、以線帶面的效應(yīng)，實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶涉及的8個城市群之間，以及絲綢之路經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶、沿海經(jīng)濟帶之間的互融互通、協(xié)同發(fā)展?！倍姳硎荆ㄔO(shè)西安絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易試驗區(qū)將為構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局、打造中國經(jīng)濟升級版提供更為有力的支撐。（特派北京記者劉振）
（實習(xí)編輯 杜林杰）
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