原標題 不讓英雄流血又流淚 立法"撐腰"見義勇
為弘揚社會正氣，鼓勵見義勇為行為，昨日，貴州省人大常務(wù)委員會第八次會議通過了《貴州省見義勇為人員獎勵和保護條例》，《條例》將于今年6月1日起施行，貴州省見義勇為行為將會得到法律保護。
不讓英雄流血又流淚
見義勇為本是高尚行為，但部分見義勇為后受到的“冷漠”待遇，讓攙扶跌倒老人這樣的善舉都從舉手之勞變成了高風險的行為。
據(jù)了解，黔東南州赤手空拳勇斗持刀歹徒中身負重傷，至今留下較為嚴重后遺癥的見義勇為先進分子歐文峰夫婦二人均無固定職業(yè)，家庭無穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，由臺江縣遷居凱里市后靠打工謀生。
據(jù)貴州省見義勇為基金會提供的資料顯示，目前見義勇為人員中主要呈現(xiàn)“一多四少”的情況：困難的多，有近三成見義勇為者家庭困難；獎金發(fā)得少，人均獎勵不到8000元；評為烈士的少，占犧牲總數(shù)的6.47%；享受撫恤、福利等待遇的少；獲得加害人民事賠償?shù)纳佟?
省見義勇為基金會相關(guān)負責人認為，只有通過立法，完善機制，才能在全社會形成見義勇為的社會風尚，不讓英雄流血又流淚。
可主動申請見義勇為
新通過的《條例》作了明確解釋，見義勇為是指非因法定職責或者法定義務(wù)，為保護國家利益、社會公共利益和他人人身、財產(chǎn)安全，挺身而出，與正在發(fā)生的違法犯罪行為作斗爭或者搶險、救災、救人的合法行為。因此，軍人、公安、武警的這些行為都不屬于見義勇為的范疇。
同時，《條例》明確了縣級以上社會管理綜合治理委員會辦公室為見義勇為的確認機構(gòu)。當出現(xiàn)見義勇為行為時，行為人或者其近親屬可以向行為發(fā)生地的縣級見義勇為確認機構(gòu)申請確認見義勇為；行為人所在單位、基層群眾性自治組織和其他人員可以向行為發(fā)生地的縣級見義勇為確認機構(gòu)舉薦確認見義勇為。
“英雄”享省勞模待遇
根據(jù)《條例》，省政府對在全省范圍內(nèi)事跡特別突出、有重大影響的見義勇為人員，授予“見義勇為英雄”稱號，對事跡突出、有較大影響的見義勇為人員，授予“見義勇為模范”稱號，并頒發(fā)榮譽證書，給予物質(zhì)獎勵；見義勇為英雄享受省級勞動模范待遇。
市、州、縣政府對在市、州范圍內(nèi)事跡突出、有較大影響的見義勇為人員，授予“見義勇為模范”稱號，對事跡較為突出、有一定影響的見義勇為人員，授予“見義勇為先進個人”稱號，并頒發(fā)榮譽證書，給予物質(zhì)獎勵。
單位不能借機為難
《條例》明確，見義勇為負傷人員治療期間，其工資、獎金等待遇不變；無固定收入，生活困難的，由見義勇為發(fā)生地縣級人民政府按照每月不低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)單位在崗職工月平均工資的標準給予生活補助。
因為見義勇為致殘人員不能從事原工作的，用人單位應當根據(jù)實際情況調(diào)整其工作崗位，并不得降低原薪酬待遇；非因法定事由，不得辭退或者解除勞動（聘用）合同；因見義勇為致殘或者喪失勞動能力的，應當給予辦理殘疾、退休手續(xù)，享受相應的殘疾、退休待遇。
《條例》中還明確了受益人應當救助見義勇為人員，保全證據(jù)、提供真實情況、配合確認見義勇為行為。
社會保障優(yōu)先安排
作為保障，《條例》明確，符合城鄉(xiāng)低保條件的見義勇為人員及家庭，應當按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先納入低保范圍；符合相關(guān)條件的，可以申請相應的專項救助和臨時救助。各級人民政府應當對符合保障性住房條件的見義勇為人員及家庭，優(yōu)先解決保障性住房，優(yōu)先配租配售。
此外，對就業(yè)困難的見義勇為人員、犧牲或者致殘的見義勇為人員的配偶及子女，優(yōu)先納入就業(yè)援助，予以重點扶持；地方政府開發(fā)的公益性崗位，應當優(yōu)先安排；申請從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)的，工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應當依法優(yōu)先辦理證照，有關(guān)費用依法給予減免。（段昌婧）
（實習編輯 杜林杰）
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