22日，省委、省政府在曲靖市召開(kāi)全省煤礦安全生產(chǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、國(guó)家安監(jiān)總局21日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，深刻吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化工作措施，以壯士斷腕的決心切實(shí)抓好云南省煤礦安全生產(chǎn)，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
4月以來(lái)，云南省接連發(fā)生曲靖市麒麟?yún)^(qū)下海子煤礦“4·07”透水事故和曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦“4·21”井下瓦斯爆炸事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了重要批示指示，為云南省做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了努力方向和工作重點(diǎn)。全省上下必須把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話、重要指示精神作為重要政治任務(wù)，領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，把握根本要求，牢牢緊繃安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)決守住安全底線，做到態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)堅(jiān)決，絕不辜負(fù)中央的期盼和重托。
昨日，省委書(shū)記秦光榮作出批示強(qiáng)調(diào)，近段來(lái)，云南煤炭生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生，說(shuō)明云南省煤礦生產(chǎn)安全漏洞多，監(jiān)管不到位，工作不落實(shí)，確實(shí)有許多教訓(xùn)。針對(duì)這種情況，我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局部署，切實(shí)加大整改力度，鐵規(guī)加鐵腕，該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)停，堅(jiān)決把事故多發(fā)的問(wèn)題控制下來(lái)，確保云南省煤炭生產(chǎn)安全。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李紀(jì)恒，國(guó)家煤監(jiān)局副局長(zhǎng)李萬(wàn)疆出席會(huì)議并講話。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李江主持會(huì)議。副省長(zhǎng)劉慧晏，省人民檢察院檢察長(zhǎng)王田海，省長(zhǎng)助理、省公安廳廳長(zhǎng)楊嘉武等出席會(huì)議。
李萬(wàn)疆在講話中指出，云南省曲靖市近期連續(xù)發(fā)生兩起煤礦重大安全事故，暴露出企業(yè)層面、監(jiān)管層面存在一系列問(wèn)題和漏洞，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)已經(jīng)決定對(duì)兩起事故調(diào)查處理工作實(shí)行掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦。云南省各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，采取果斷措施、徹查事故原因、嚴(yán)肅追究責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)，真正做到一礦出事故、萬(wàn)礦受教育，盡快扭轉(zhuǎn)云南煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正走上可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展道路。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，云南省小煤礦多，標(biāo)準(zhǔn)低，要切實(shí)加大整頓關(guān)閉工作力度；要科學(xué)規(guī)劃礦區(qū)，提高生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按照省政府關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，使云南的煤礦上規(guī)模、上水平；要加強(qiáng)瓦斯防治和隱蔽致災(zāi)因素普查工作；要加快推進(jìn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)；要認(rèn)真落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》《煤礦安全治本攻堅(jiān)七條舉措》等有關(guān)規(guī)定；要切實(shí)加強(qiáng)煤礦應(yīng)急能力建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管水平。
李紀(jì)恒在講話中指出，“安全生產(chǎn)工作既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題、民生問(wèn)題?！备鞯馗鞑块T(mén)一定要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終把人民生命安全放在首位。以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施，全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，向黨中央、國(guó)務(wù)院，向全省各族人民交上一份滿意的答卷。
“牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí)，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段抓好落實(shí)，切實(shí)改變當(dāng)前全省煤礦安全生產(chǎn)面臨的被動(dòng)局面。”李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化工作舉措，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。對(duì)全省年產(chǎn)9萬(wàn)噸及以下煤礦立即停產(chǎn)整頓，對(duì)年產(chǎn)9萬(wàn)噸以上的煤礦分類(lèi)采取整頓措施，全面開(kāi)展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理，嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作，全面加強(qiáng)瓦斯防治工作，加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援能力和裝備建設(shè)。要明確目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。省政府已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了清晰的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，各地各部門(mén)要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，大力推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，推進(jìn)煤礦機(jī)械化和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化建設(shè)，積極推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸，確?！兑庖?jiàn)》落到實(shí)處。同時(shí)，全省要對(duì)道路交通、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、消防安全、森林防火、建筑施工、輸油氣管道、食品安全方面等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全整治。
“實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是要有責(zé)任心；確保長(zhǎng)治久安，核心在于責(zé)任制。”李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，要完善責(zé)任體系，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。一要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)黨委要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起屬地監(jiān)管責(zé)任，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要履行綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)要齊心協(xié)力履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)要履行好法人主體責(zé)任。二要落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶動(dòng)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)法人責(zé)任的落實(shí)；各級(jí)安委會(huì)要切實(shí)履行協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé)，確保黨委、政府的決策部署落到實(shí)處。三要以優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合正在深入開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法，深入安全生產(chǎn)一線，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位；組織部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為考察使用干部的重要因素，進(jìn)一步完善相關(guān)的辦法和措施；紀(jì)檢監(jiān)察和公安、檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對(duì)安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的失職瀆職尤其是官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、貪污腐化、弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)等行為，要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法來(lái)處理，在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓?zhuān)谧肪控?zé)任的時(shí)候鐵面無(wú)私。
會(huì)上，曲靖市麒麟?yún)^(qū)、富源縣作了檢查，曲靖市、昭通市作表態(tài)發(fā)言。劉慧晏代表省政府與12個(gè)產(chǎn)煤州市政府、省監(jiān)獄管理局、云南煤化工集團(tuán)有限公司簽訂了責(zé)任狀。（記者譚晶純 張寅）
（實(shí)習(xí)編輯 杜林杰）
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