■導(dǎo)讀
種草養(yǎng)畜是集社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益于一體且被普遍看好的產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)牧民增收的重要途徑。
為有效緩解人、草、畜之間的矛盾，調(diào)節(jié)草料總量不足和季節(jié)性供求不平衡等問題，我區(qū)自2005年在阿里地區(qū)噶爾縣昆莎鄉(xiāng)進(jìn)行人工種草示范試驗項目成功后，開始大力發(fā)展人工飼草繁育，通過擴大種植基地、培育草產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、建立現(xiàn)代企業(yè)運行機制等方式，使草業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟的特色產(chǎn)業(yè)。
近10年了，種草經(jīng)濟給農(nóng)牧民帶了哪些實惠？有哪些值得推廣的經(jīng)驗？產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景如何？帶著相關(guān)話題，本報記者進(jìn)行了深入采訪。
阿里地區(qū)普蘭縣充分利用本地資源優(yōu)勢，積極依托退牧還草等草原建設(shè)項目，大力實施人工種草，提高飼草生產(chǎn)水平，很大程度上解決了冬季補飼和抗災(zāi)飼草料緊缺等問題，草畜矛盾得到有力緩解，促進(jìn)了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，增加了農(nóng)牧民群眾收入。
人工草地建設(shè)及其管理水平是衡量一個國家或一個地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。據(jù)悉，從2008年起，我區(qū)結(jié)合農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)進(jìn)行大規(guī)模人工飼草料和草種繁育基地建設(shè)，取得了良好成效。
政策支撐有力
據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2009年，國務(wù)院第50次常務(wù)會議審議通過了《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2008—2030年）》，人工種草與天然草地改良工程被納入規(guī)劃重點工程建設(shè)內(nèi)容，確定全區(qū)建設(shè)灌溉人工飼草料基地100萬畝、草種繁育基地10萬畝、阿里綠洲型飼草料基地40.5萬畝、旱作人工飼草料基地350萬畝。
按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，區(qū)農(nóng)牧廳及時組織專業(yè)技術(shù)人員，編制人工種草與天然草地改良工程建設(shè)實施方案，特別是對2008年—2015年建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化完善，對爭取項目建設(shè)發(fā)揮了積極作用。發(fā)展人工種草必須要有牧草良種，良種是重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料，也是農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步的重要載體。在編制人工種草與天然草地改良工程建設(shè)實施方案的基礎(chǔ)上，及時編制我區(qū)農(nóng)牧種業(yè)2011年—2020年發(fā)展規(guī)劃工作。并在規(guī)劃中將牧草種業(yè)發(fā)展一并進(jìn)行了規(guī)劃，2012年4月，該規(guī)劃通過區(qū)內(nèi)外專家評審。
質(zhì)量監(jiān)管到位
該負(fù)責(zé)人說：“受氣候條件制約，目前，我區(qū)牧草種植面積小、數(shù)量少，我區(qū)人工種草絕大部分草種子都從區(qū)外調(diào)運，為嚴(yán)把牧草種子質(zhì)量關(guān)，我們委托自治區(qū)畜牧總站對采購的牧草種子進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁不合格草種子在項目區(qū)使用，為人工種草建設(shè)質(zhì)量提供了重要保證?！?/p>
2008年以來，《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》安排投資3.758億元，在7地（市）60個縣實施人工種草建設(shè)任務(wù)166.29萬畝、在日喀則地區(qū)和山南地區(qū)草原站實施牧草種子建設(shè)0.52萬畝。利用草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制績效考核資金1.098億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)連片人工種草9.15萬畝。
據(jù)悉，為加強項目建設(shè)管理，自治區(qū)組織專業(yè)人員對各縣人工種草項目實施方案進(jìn)行了審核，在建設(shè)中進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在竣工后組織了驗收，確保建設(shè)質(zhì)量。
技術(shù)培訓(xùn)及時
近年來，自治區(qū)農(nóng)牧廳始終堅持因地制宜原則、堅持科學(xué)種植原則、堅持效益原則、堅持充分發(fā)動群眾原則，實施人工種草工作。
“為確保建設(shè)成效，在人工種草的草種選擇、播種、管理等方面，我們對從事人工種草的農(nóng)牧民及時開展技術(shù)培訓(xùn)。”該負(fù)責(zé)人說，“許多農(nóng)牧民掌握了相關(guān)技術(shù)，嘗到了人工種草帶來的甜頭，人工種草的積極性不斷提高，開始從‘要我種’向‘我要種’轉(zhuǎn)變?！?/p>
據(jù)介紹，通過多年的人工種草建設(shè)，到2013年，全區(qū)人工種草保留面積已達(dá)到157萬畝，增加了飼草保障，緩解了草畜矛盾，促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。（記者張尚華）
（編輯 杜林杰）
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