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我省創(chuàng)新財(cái)政扶貧資金管理使用方式，推行“扶貧資金因素法分配下達(dá)到縣、扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣、減貧任務(wù)責(zé)任落實(shí)到縣”的工作機(jī)制，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。目前，第一批10.07億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金已下達(dá)各縣，用于支持39個縣360個貧困村實(shí)施整村推進(jìn)、易地搬遷、連片特困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)減貧20萬人的目標(biāo)任務(wù)。

按照“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶”的要求，省財(cái)政今年配合省扶貧局制定《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金與貧困識別結(jié)果相銜接，精確瞄準(zhǔn)扶貧對象。為增強(qiáng)扶貧工作的針對性和實(shí)效性，逐步建立事權(quán)明確、權(quán)責(zé)匹配的扶貧工作機(jī)制，今年初會同省扶貧局制定下發(fā)了《青海省扶貧開發(fā)項(xiàng)目審批權(quán)限下放管理辦法(試行)》，將年度財(cái)政扶貧資金切塊到縣，資金撥付到縣；明確縣級人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目篩選、審批、公示和實(shí)施，對實(shí)施效果負(fù)責(zé)；省、市(州)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、考核和評價。

為集中安排使用扶貧資金，省財(cái)政今年將中央財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、省級財(cái)政扶貧資金、發(fā)展改革委管理的易地扶貧資金和遼寧援青資金全部整合起來，用于扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目。同時，強(qiáng)化以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配機(jī)制，資金分配與扶貧開發(fā)工作考核、資金績效評價結(jié)果掛鉤，實(shí)施項(xiàng)目資金獎補(bǔ)；發(fā)揮好縣級支農(nóng)信貸擔(dān)保平臺的作用，引導(dǎo)金融資金投向產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；制定《青海省產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金管理辦法》，對扶貧資金使用管理作了進(jìn)一步規(guī)范；有關(guān)部門對資金項(xiàng)目的落實(shí)到位情況進(jìn)行跟蹤和專項(xiàng)督查，確保資金安排使用公平公正、公開透明。

（編輯 杜林杰）