昨天晚間,中組部發(fā)布消息,中共云南省委常委、委員、昆明市委書記張?zhí)镄酪蛏嫦舆`紀被免職。與此前眾多高官被宣布落馬情況不同,張?zhí)镄缆漶R的消息并非中紀委發(fā)布,對其免職原因也未像其他落馬高官使用“涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查”的表述。而同一天被宣布落馬的安徽省政協(xié)副主席韓先聰,其披露程序與表述方式,則都使用了與大多數落馬官員一樣的方式。
>>其人其事
從民辦教師到省委常委
簡歷顯示,張?zhí)镄澜衲?月已滿59歲,云南江川人,自1974年開始至今,張?zhí)镄缽囊幻W民辦教師、中學代課教師做起,直至2011年履職云南省委常委、昆明市委書記,40年間一直沒有離開過云南,是一名地地道道的“地方官”。
而張?zhí)镄来舜伪幻饴毜南⒁埠芡蝗唬瑩?月10日云南日報報道,7月9日,云南省委常委、昆明市委書記張?zhí)镄琅c昆明市委副書記、昆明市長李文榮,昆明市委副書記、市紀委書記應永生一行調研了西城??谄瑓^(qū)開發(fā)建設工作。
與很多落馬官員一樣,張?zhí)镄涝谌饲耙苍笳劮锤?,昆明日報報道,去?月4日,張?zhí)镄肋€在昆明市紀委十屆三次全會上要求,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必懲。堅決反對特權思想和特權現象,領導干部尤其是“一把手”要清廉自守、嚴格自律,老老實實做人、規(guī)規(guī)矩矩做事、清清白白做官。
>>記者觀察
通報未提是否接受調查表述中未現“同志”二字
昨天,張?zhí)镄辣幻饴毜南⒅?,最引人關注的是消息的發(fā)布機構、表述措辭等。十八大以來,落馬官員案例梳理發(fā)現,涉及省部級高官違紀違法的,一般由中央紀委監(jiān)察部先宣布對其立案調查,然后中組部宣布對其免職,再將其涉嫌違法線索移交司法部門。
而此次張?zhí)镄辣幻饴殻湎⒂芍薪M部發(fā)布,中國共產黨新聞網最先發(fā)出,后新華社刊發(fā),隨后中央紀委網站再轉發(fā)新華社消息。但是,這種情形也不是第一次發(fā)生,今年6月3日,中共江西省委常委、委員趙智勇被免職的消息通報,也是最先由中國共產黨新聞網發(fā)出,后由新華社@新華視點微博播報,一個多小時后,中央紀委網站發(fā)布。
此外,兩者的相似之處還在于,對于免職原因的表述,都使用了“涉嫌違紀”,而并未像其他落馬高官一樣,出現“涉嫌嚴重違紀違法”“接受組織調查”“立案調查”等字眼。國家行政學院教授竹立家對此表示,依據法規(guī),“免職”只屬于干部任用的組織措施范疇,并不是一種處分類別,“免職”不等于“調查”、“雙規(guī)”。
但是,張?zhí)镄篮挖w智勇被免職的通報,仍有所不同的是,趙智勇被免職時仍被稱之為“同志”,而對于張?zhí)镄赖耐▓?,則不再有“同志”二字。有輿論認為,是否被稱之為“同志”代表能否在政治上被肯定。
>>背景資料
曾被舉報包養(yǎng)情婦舉報者誹謗被處理
新華社報道,2011年11月8日,云南省紀委、云南省監(jiān)察廳向社會通報:云南電視臺某頻道總監(jiān)、黨支部書記李瀛在省委換屆期間,利用互聯網惡意誹謗領導干部,于11月2日被予以撤銷黨內職務處分,并被撤銷其電視臺某頻道總監(jiān)職務。
通報稱,經查,李瀛在云南電視臺工作期間,因對個人工作崗位調整等不滿,對電視臺主要領導產生怨恨。為泄私憤,李瀛自2010年10月起,先后多次編寫電視臺主要領導的舉報信,以匿名方式分別郵寄給中央、省多個部門及領導。其間,李瀛將一些道聽途說的省級某領導的傳聞,通過移居國外的華商楊某某等人編造成文,于2011年9月8日發(fā)布在境外某網站。兩小時后,該網帖在國內被原文轉載。隨后,相關內容在省內網站和手機短信轉載傳播,造成極壞影響。
根據李瀛的舉報信,時任云南省委常委、宣傳部部長的張?zhí)镄辣恢赴B(yǎng)眾多情婦。
目前組織部門和紀檢部門都未透露張?zhí)镄辣幻饴毜木唧w原因。
□中央巡視新疆生產建設兵團巡視反饋
有領導干部與投資人串通攫取國家利益
昨天,中紀委網站公布,中央第六巡視組向新疆生產建設兵團反饋巡視情況。巡視發(fā)現,新疆生產建設兵團存在國有資產流失嚴重等問題,招商引資中有的領導干部與投資人串通攫取國家利益。目前,2014年中央巡視組首輪巡視的14個地區(qū)和部門中,已公布12個反饋情況,僅剩福建及新疆尚未公布。
>>巡視問題國企改制問題多國資流失嚴重
巡視發(fā)現,新疆生產建設兵團存在“重發(fā)展、輕反腐”思想,對腐敗案件查處不夠、追責不力;工程建設、農資采購、土地承包等領域存在權錢交易問題;國有企業(yè)經營管理特別是改制中問題頻出,國有資產流失嚴重;招商引資中有的領導干部與投資人串通攫取國家利益;對領導干部親屬在管轄范圍內經商辦企業(yè)反映強烈。
在落實中央八項規(guī)定精神方面,有的領導干部違規(guī)多占住房;一些領導干部配備大排量越野車,使用管理不夠嚴格;有的領導干部對兵團建設發(fā)展的重大問題思考謀劃不夠。
同時,巡視組收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規(guī)定轉有關部門處理。
>>巡視建議要嚴肅清理領導干部非法開荒
張基堯代表巡視組提出了意見建議,建議兵團黨委要切實履行黨風廉政建設主體責任,紀委要切實履行監(jiān)督責任,進一步增強政治擔當意識,不落實相關責任就是嚴重失職,要嚴肅追究責任。教育引導各級領導干部地、非法開荒、親屬在管轄范時刻繃緊廉潔從政這根弦,圍經商辦企業(yè)等問題。堅持加大查辦違紀違法案件力不懈落實中央八項規(guī)定精神,度,認真辦理中央巡視組移進一步精簡會議,注重實效,交問題線索,形成懲治腐敗研究規(guī)范公務用車配備標準高壓態(tài)勢和有力震懾。嚴肅及管理辦法,糾正領導干部違清理糾正領導干部多占承包規(guī)多占住房問題。
本版稿件京華時報記者孫乾綜合報道
(編輯 杜林杰)