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（記者蔣君芳）成都市政府近日出臺意見，提出深化行政審批制度改革四大重點、21條措施，標志著成都新一輪行政審批制度改革正式啟動。這是記者7月30日從成都市政府新聞辦獲悉的。

四大重點分別為增強發(fā)展內(nèi)生動力，著力行政審批事項的精簡、下放；瞄準國際一流標準，實施“全生命周期服務(wù)”；突出便捷高效，不斷提升政務(wù)服務(wù)信息化水平；政府“瘦身”更“健身”，作風建設(shè)真碰硬。21條改革措施包括繼續(xù)清理行政許可項目、建立以企業(yè)和公眾為中心的政務(wù)服務(wù)流程、深入推進“兩集中、兩到位”等。

簡政放權(quán)仍是本次行政審批制度改革的重點。在簡政上，成都將全面清理、逐步取消非行政許可審批事項，政府規(guī)章以下規(guī)范性文件設(shè)定的非行政許可審批事項，一律取消；無法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的行政審批事項前置條件，原則上一律取消；面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項逐步取消或依法調(diào)整為行政許可。8月10日前，將匯總市級各部門對非行政許可審批事項的清理結(jié)果，年底前向社會公布非行政許可事項清單。在放權(quán)上，國家和省未明確下放層級的審批事項，原則上同步下放到區(qū)（市、縣）；凡下放到區(qū)（市、縣）的審批事項，按需要和條件下放到省百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)和市級重點鎮(zhèn)。

針對自然人的審批和服務(wù)事項，成都要求原則上下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站辦理，市和區(qū)（市、縣）政務(wù)中心主要辦理法人審批事項。

本次行政審批制度改革中，成都首次提出“全生命周期服務(wù)”理念。成都市政務(wù)中心相關(guān)負責人介紹，以后來辦事的人在一個窗口就能遞交所有資料，只找一個工作人員就能辦完所有事情。具體流程將在窗口內(nèi)部自行流轉(zhuǎn)，減輕辦理人負擔。

名詞解釋

“全生命周期服務(wù)”即根據(jù)企業(yè)注冊登記、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和申請破產(chǎn)等階段，公民出生、成長、死亡等階段，梳理涉及不同階段的審批事項、監(jiān)管事項、服務(wù)事項和惠民政策等，提供便捷、高效的服務(wù)。

（編輯 杜林杰）