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四川省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心出臺(tái)13條措施“穩(wěn)增長(zhǎng)”

進(jìn)一步推進(jìn)公共資源交易體制、機(jī)制改革，開(kāi)辟重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程交易綠色通道，推進(jìn)各類公共資源盡快進(jìn)入中心集中交易

改革政務(wù)服務(wù)模式，創(chuàng)新“省市聯(lián)審”制度，試點(diǎn)多級(jí)聯(lián)合行政審批

推動(dòng)政府采購(gòu)方式改革，建立網(wǎng)上電子商城，探索招商品（價(jià)格）不招供應(yīng)商的模式，鼓勵(lì)在川企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

穩(wěn)增長(zhǎng)，服務(wù)部門(mén)也可大有作為。8月8日，記者從四川省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心了解到，該中心日前正式出臺(tái)促進(jìn)和服務(wù)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的13條措施，從公共資源交易增量擴(kuò)面、行政審批提速、政府采購(gòu)方式轉(zhuǎn)變等3個(gè)方面推行新措施，以優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)活力，促進(jìn)四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“借服務(wù)為杠桿，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！痹撝行闹魅蔚阻ふJ(rèn)為，中心雖然是一個(gè)服務(wù)部門(mén)，但是可以通過(guò)不斷創(chuàng)新提升服務(wù)能力，優(yōu)化、凈化政務(wù)、公共資源交易服務(wù)環(huán)境，營(yíng)造出更公平的市場(chǎng)機(jī)制，從而激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

在促進(jìn)公共資源交易增量擴(kuò)面方面，一是開(kāi)辟了重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程交易綠色通道，做好其前期行政審批與交易受理的工作。二是按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目盡快規(guī)范進(jìn)場(chǎng)交易，增加礦業(yè)權(quán)出（轉(zhuǎn)）讓委托交易數(shù)量，研究和出臺(tái)各類公共資源項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易辦法。三是加快推進(jìn)蘆山“4·20”強(qiáng)烈地震災(zāi)后重建項(xiàng)目招投標(biāo)工作。上半年，進(jìn)入該中心交易的公共資源項(xiàng)目總金額就達(dá)到了587億元，超過(guò)了2013全年的交易總額。

在政務(wù)服務(wù)方面，試點(diǎn)探索多級(jí)聯(lián)合行政審批，在省、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)推行多級(jí)聯(lián)合行政審批制度，力求實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)接、融合，形成“層級(jí)清晰、信息互通、資源共享、高效便捷”的政務(wù)服務(wù)新模式。據(jù)該中心副主任陳建平介紹，“7月1日，四川省、成都市政務(wù)服務(wù)兩級(jí)聯(lián)審平臺(tái)啟動(dòng)，標(biāo)志著四川省‘省市聯(lián)審’工作的正式開(kāi)展，也進(jìn)一步奠定省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)?！?/p>

同時(shí)，建立起省本級(jí)行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)辦理流程的信息登記臺(tái)賬，全面梳理、簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序。此外，將建立重大項(xiàng)目行政審批綠色通道。各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合服務(wù)窗口，牽頭組織、協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目、大型投資建設(shè)項(xiàng)目的落地及代辦服務(wù)。建立重大推進(jìn)項(xiàng)目、重點(diǎn)支持項(xiàng)目的行政審批綠色通道。另外，制定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)服務(wù)的準(zhǔn)入辦法和場(chǎng)內(nèi)信用信息平臺(tái)，明確懲戒措施，建立“黑名單”制度。

在政府采購(gòu)方面，定期召開(kāi)由采購(gòu)單位與供應(yīng)商參加的產(chǎn)需信息對(duì)接洽談會(huì)，搭建在川企業(yè)與采購(gòu)單位、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的信息交流平臺(tái)，積極向采購(gòu)單位宣傳和推薦在川企業(yè)和產(chǎn)品，為在川企業(yè)發(fā)展出謀劃策，激發(fā)活力，提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；按照“同等優(yōu)先”的原則，在招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中，除國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定的資質(zhì)和資格要求外，在設(shè)置資格條件和評(píng)分辦法時(shí)，應(yīng)著重考慮投標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量和安全、技術(shù)創(chuàng)新、售后服務(wù)快速響應(yīng)等與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的因素，鼓勵(lì)本地企業(yè)和本地產(chǎn)品增強(qiáng)自信，積極公平地參與競(jìng)爭(zhēng)；在四川省公共資源交易信息網(wǎng)上開(kāi)辟在川企業(yè)及產(chǎn)品的專欄，做好在川企業(yè)及產(chǎn)品的宣傳工作；搭建企業(yè)融資平臺(tái)。加大與各大銀行聯(lián)系，為參加政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)供應(yīng)商憑中標(biāo)通知書(shū)及相關(guān)資料（使用省內(nèi)產(chǎn)品及技術(shù)服務(wù)的）為其提供履約擔(dān)保和本項(xiàng)目融資。此外，一個(gè)重大改革是，四川省政府采購(gòu)即將推行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)和采購(gòu)商品的方式，在此基礎(chǔ)上，建立“省級(jí)政府采購(gòu)電子商城（網(wǎng)上超市）”，引入大型電商參與政府采購(gòu)供貨，每一季度更新發(fā)布政府采購(gòu)商品市場(chǎng)價(jià)。

（編輯 杜林杰）