? 重慶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金簽約首批合作基金管理人
引導(dǎo)基金出資45.5億元,與16家基金管理人合作設(shè)立基金規(guī)模155.5億元
8月18日,重慶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金與首批合作基金管理人簽約。由于引導(dǎo)基金采用政府行業(yè)指導(dǎo)下的市場化運(yùn)作模式,受到境內(nèi)外私募基金行業(yè)的廣泛歡迎。此次簽約基金管理人共16家,計(jì)劃合作設(shè)立基金規(guī)模155.5億元。
市領(lǐng)導(dǎo)黃奇帆、翁杰明、劉偉出席簽約儀式。在此次簽約項(xiàng)目中,引導(dǎo)基金出資45.5億元,占比29%。簽約的基金管理人中,市內(nèi)4家、市外12家,包括鼎暉投資、昆吾九鼎、和君投資、英飛尼迪集團(tuán)、中信逸百年資本等多家國內(nèi)外知名的基金,以及西證渝富基金、文化股權(quán)基金等本地基金。基金將重點(diǎn)投向我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化、旅游六大行業(yè)和領(lǐng)域。
我市設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,是財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分配方式的重大革新——由“補(bǔ)貼投入”改為“股權(quán)投入”,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。重慶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金首期規(guī)模25億元,將連續(xù)投入5年,力爭做到100億元以上。資金主要來源于市財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,以及其他政府性資金。對產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的運(yùn)行管理,政府不干預(yù),完全按照市場化原則運(yùn)行,政府只負(fù)責(zé)“兩端”,即在前端負(fù)責(zé)審定產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的總體投資方案,在后端把握各專項(xiàng)基金的投資方向。
黃奇帆說,此次簽約不是一般的招商引資,而是一次重大改革。首先,它是重大財(cái)政體制改革,有五大利好:一是可充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),將資金更多地投向那些具有戰(zhàn)略性、前瞻性的產(chǎn)業(yè),有助于資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。二是有助于財(cái)政資金更有效使用和保值增值。三是有利于推動混合所有制發(fā)展,為社會資本提供更多的投資機(jī)會。四是可以減少政府部門分配財(cái)政資金容易導(dǎo)致的灰色交易。五是使財(cái)政體制按照三中全會精神,讓市場來決定資源配置,而政府更多的是做好服務(wù)。其次,設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金本身就是在完善中國企業(yè)資本的市場化補(bǔ)充機(jī)制,是重大金融改革。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸就是企業(yè)資本的市場化補(bǔ)充機(jī)制沒有完全建立。十八屆三中全會提出,要建立多層次的資本市場、多渠道的股權(quán)融資市場,逐步形成企業(yè)資本的市場化補(bǔ)充機(jī)制。拓展股權(quán)融資渠道,建立企業(yè)資本市場化補(bǔ)充機(jī)制有十大資金渠道:財(cái)政資金、社會基金、企業(yè)年金、保險(xiǎn)資金、主權(quán)基金、大企業(yè)集團(tuán)資金及國資收益、銀行資金、境外私募股權(quán)基金等境外資金、社會財(cái)富管理資金、證券市場資金。重慶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立,就是要推動完善企業(yè)資本的市場化補(bǔ)充機(jī)制,利用財(cái)政資金吸引更多社會資金以及股權(quán)投資機(jī)構(gòu)來重慶發(fā)展,推動整個(gè)股權(quán)投資市場的繁榮發(fā)展。
黃奇帆說,任何一個(gè)私募基金,都要考慮怎么融資、怎么投資、投資以后的管理以及如何退出這幾個(gè)問題。此次重慶在選擇合作基金管理人時(shí),就基于這幾個(gè)問題而設(shè)定了五個(gè)原則:一是從融資角度講,不能高息攬儲、不能戶數(shù)太多、不能做債轉(zhuǎn)股之類的通道;二是不能炒股、炒房、炒外匯;三是主要圍繞科技創(chuàng)業(yè)、技術(shù)改造、重組、購并等方面進(jìn)行戰(zhàn)略投資,對企業(yè)戰(zhàn)略前景有清晰判斷,對企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)有深入調(diào)查;四是投資后能夠作為企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行高效的管理,幫助企業(yè)更好成長;五是具備良好的退出機(jī)制,并在退出時(shí)有良好的投資效果。
黃奇帆說,此次由財(cái)政出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,只是重慶完善多渠道股權(quán)融資市場的第一步,接下來改革還將進(jìn)一步推進(jìn),成立由國有企業(yè)資本和民營資本發(fā)起的兩類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。重慶有良好的發(fā)展?jié)摿屯顿Y環(huán)境,非常適合私募股權(quán)基金的發(fā)展。相信隨著三類引導(dǎo)基金的逐步設(shè)立和發(fā)展,會吸引更多境內(nèi)外私募股權(quán)基金來渝投資各類企業(yè),推動重慶建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)私募股權(quán)基金發(fā)展的高地。 (記者商宇)
（編輯 杜林杰）
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