截至去年底 美編 譚冰 制圖
開欄的話
黨的十八大以來，云南省民族工作努力兌現(xiàn)“現(xiàn)代化進程中決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個民族地區(qū)落伍”的“云南承諾”，實現(xiàn)了全省各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面，創(chuàng)造了具有中國特色、云南特點的民族工作“云南經(jīng)驗”，使民族地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了新的跨越。
為展示云南省民族工作新成就，凝聚全省各族干部群眾為實現(xiàn)中國夢而團結(jié)奮斗的精神和力量，本報今日起開設(shè)“民族團結(jié)進步 邊疆繁榮穩(wěn)定·共同譜寫中國夢云南篇章”專欄，報道全省各族干部群眾、各地區(qū)各部門共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法以及所取得的重要成就。
今年以來，全長6680米的獨龍江公路隧道貫通，云南省最偏僻的獨龍江鄉(xiāng)基本實現(xiàn)“組組通公路”，同時在全省民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先用上4G手機；截至去年底，《云南省加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（2011-2015年）（以下簡稱《規(guī)劃》）投資完成1117.37億元，占規(guī)劃總投資728億元的153.48%；多年來，民族地區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平……“現(xiàn)代化進程中決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個民族地區(qū)落伍”的“云南承諾”正在加速兌現(xiàn)。
云南省是一個多民族邊疆省份，少數(shù)民族人口達1534萬人，占全省總?cè)丝诘?3.4%，民族自治地方國土面積占全省總面積的70.2%，是全國世居少數(shù)民族最多、跨境民族最多、特有民族最多、人口較少民族最多、實行民族區(qū)域自治的民族最多的省份。就是這樣一個邊疆民族省份，始終緊緊圍繞各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，創(chuàng)造了具有中國特色、云南特點的民族工作“云南經(jīng)驗”，展現(xiàn)了民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定、社會和諧、跨越發(fā)展的“云南現(xiàn)象”，作出了“決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個民族地區(qū)落伍”的“云南承諾”，提出了“不懂民族工作的領(lǐng)導干部不稱職，做不好民族工作的領(lǐng)導干部是失職”的“云南標準”，從10個方面開辟新時期民族工作的“云南道路”。云南被譽為中國特色社會主義民族工作道路、理論、制度成功實踐的生動典范。
兌現(xiàn)承諾，在理念上創(chuàng)新。規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜，因族施策，整合資金資源，深入實施《云南省加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《云南省興邊富民工程“十二五”規(guī)劃》《云南省扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，推進整族、整村、整鄉(xiāng)、整縣、怒江州整州幫扶和滇西邊境山區(qū)、烏蒙山區(qū)、石漠化地區(qū)、迪慶藏區(qū)4個集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，實現(xiàn)了扶持工作向精準扶持的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。2013年整合項目資金近700億元，今年整合項目資金超過1000億元。
兌現(xiàn)承諾，在基礎(chǔ)上著力。民族地區(qū)以交通、水利、安居房為重點的基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。
迪慶藏族自治州3年間，累計完成投資445億元，建成二級公路416公里，完成香格里拉機場改擴建。3年來，省級相關(guān)部門安排《規(guī)劃》項目資金中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金181.29億元，占工程5年總投資的132.86%。
兌現(xiàn)承諾，在產(chǎn)業(yè)上發(fā)力。獨龍族的草果、納西人家的重樓、藏家的瑪咖、德昂山寨的咖啡、拉祜村的普洱茶、魯?shù)榛刈迦罕姷幕ń贰⒋鲎宓貐^(qū)的珍貴用材林等等，民族地區(qū)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶著強烈的地域氣息和民族文化色彩茁壯成長。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和投資的拉動，讓民族地區(qū)經(jīng)濟增速領(lǐng)跑全省。2013年，民族自治地方實現(xiàn)生產(chǎn)總值4606.6億元，同比增長12.4%；農(nóng)村居民人均純收入達5772元，同比增長17.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達20236元，同比增長10.3%；固定資產(chǎn)投資完成3701.9億元，同比增長32.9%。
兌現(xiàn)承諾，在民生上加碼。省級36個相關(guān)部門安排《規(guī)劃》項目資金中，民生改善工程安排資金達329.55億元，占工程5年總投資的334.57%；在人才上突破，領(lǐng)先全國實現(xiàn)了25個世居少數(shù)民族在省直部門都有一名以上廳級領(lǐng)導干部，全省公務(wù)員中少數(shù)民族干部占32.1%；在文化上添彩，民族文化的繁榮發(fā)展成為民族團結(jié)的重要凝聚力量；在法制上保障，初步形成了具有中國特色、云南特點的地方民族法規(guī)體系。
據(jù)介紹，云南省還將從10個方面開辟民族工作的“云南道路”：加快民族經(jīng)濟發(fā)展、強力保障民生改善、繁榮發(fā)展民族文化、全面振興民族教育、推進生態(tài)文明建設(shè)、大力培養(yǎng)民族干部、加強民族法制建設(shè)、深化民族理論研究、創(chuàng)新民族工作、促進民族關(guān)系和諧。
記者李紹明 崔仁璘
（編輯 杜林杰）
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