? “十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范點創(chuàng)建工程”
3年行動計劃去年啟動
去年
實施了10個示范縣、31個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、321個示范村建設(shè)
今年
重點抓好10個示范縣、60個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、450個示范村建設(shè)
彩云之南，兄弟民族之間和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，匯成世人矚目的“云南現(xiàn)象”。
9月16日，記者沿著新鋪的石板路走進(jìn)巍山彝族回族自治縣永建鎮(zhèn)東蓮花村，村口正在興建游客服務(wù)中心和民族文化廣場。
“我和老伴照顧花卉、果樹，身子硬朗。一個兒子開車，一個兒子賣糕點。分家不分灶，錢全部由老奶管。”回族老人馬柏康一邊招呼記者品嘗家里做的燕窩酥、家里種的甜棗，一邊介紹自己教育孩子的情況，“一個人，絕不能做犯法的事，要對得起自己的良心。只要不犯法，什么活計都可以做。否則，自己嘴上說得像一朵蓮花，實際上卻是一塘爛污泥。”
“過去‘窮事吵，餓事鬧’，現(xiàn)在是日子越來越過得好了?！瘪R柏康說，全村有278戶、1065人，大大小小的客車、貨車超過100輛。
村里墻上，偶爾看到有些褪色的標(biāo)語“販毒是殺人，吸毒是自殺”，讓人回想起永建曾是毒品違法犯罪活動突出的地區(qū)，也是深受毒品危害的重災(zāi)區(qū)。巍山縣堅持一手抓禁毒整治，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，在2004年9月“甩”掉了毒品問題嚴(yán)重地區(qū)的“帽子”。如今，永建鎮(zhèn)成為全國“民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建之星”，巍山縣榮獲第二批全國“民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范縣”。
“多年來，全縣沒有出現(xiàn)過1起因民族宗教問題引發(fā)的上訪事件和群體性事件。”巍山縣委書記常于忠介紹。“目前，全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、生態(tài)持續(xù)良好、民族團結(jié)進(jìn)步、文化繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。”
永建地區(qū)和巍山縣的喜人變化，正是大理白族自治州乃至云南省在法治化軌道中推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)的一個典型。
問渠哪得清如許，為有源頭活水來。
省委、省政府歷來高度重視民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)，在全國率先頒布實施了《云南省實施（中華人民共和國民族區(qū)域自治法）辦法》《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》和《云南省迪慶藏族自治州民族團結(jié)進(jìn)步條例》等地方性法規(guī)，初步形成了具有中國特色云南特點的民族法規(guī)體系框架，依法保障了民族自治地方和散居地區(qū)少數(shù)民族的權(quán)益。同時，省委、省政府還出臺了促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的一系列政策性文件，全面正確貫徹落實黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度。全省上下形成了依法維護(hù)各民族平等權(quán)益，依法協(xié)調(diào)民族關(guān)系，以及辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
“矛盾拖下去只會越來越麻煩，誰都耽擱不起，要依法辦事，互相讓步！”這是楚雄彝族自治州武定縣獅山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、西河村黨總支書記聶開做群眾工作時常說的一句話。
西和村居住著漢、回、彝、苗、傈僳、傣等6個民族，有1100戶、4800多人。多年以前，漢族、回族村民因山林、土地糾紛，曾經(jīng)發(fā)生過斗毆和集體上訪。1997年，34歲的回族共產(chǎn)黨員聶開當(dāng)選為村委會主任。他請縣里的專家來村里宣講法律知識、宗教政策，請村里德高望重的老人開座談會化解大家的“心結(jié)”，依法妥善處理突發(fā)事件，將可能引發(fā)的矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時，從修路、辦實事抓起，日積月累，潛移默化，民族團結(jié)、共同發(fā)展的觀念像一?！敖鸱N子”種在了大家的心田。
如今，西和村人均收入達(dá)8500元，成為遠(yuǎn)近聞名的和諧村。聶開高興地說：“各族群眾和睦相處，相互通婚，有的家庭有回、漢、苗3個民族，成為名副其實的‘民族大家庭’?！?/p>
在西雙版納傣族自治州采訪，記者最深刻的印象是“綠色風(fēng)景中的和諧家園”。進(jìn)入景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)曼景坎村委會曼掌村，花紅葉綠，賞心悅目。整潔的水泥路，連起一個個漂亮小院。村民小組長巖倫說：“寨子里現(xiàn)有農(nóng)戶120戶483人，過去人們比誰家房子漂亮，現(xiàn)在比誰家更遵紀(jì)守法更文明。”
勐養(yǎng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張艷紅介紹，從2013年開始，曼掌村作為‘十縣百鄉(xiāng)千村萬戶’示范點創(chuàng)建工程的示范村之一進(jìn)行建設(shè)，去年人均純收入9068元，同比增長15.3%。3年內(nèi)，將投入641.1萬元，重點打造黃牛養(yǎng)殖、大棚蔬菜、農(nóng)家樂等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)戶收入逐年上升。
“重點突破、以點帶面、示范引導(dǎo)、全面推進(jìn)”是云南省推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定的又一項重點工作。去年啟動的“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范點創(chuàng)建工程”3年行動計劃，將投入100億元，創(chuàng)建10個示范縣市、100個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個民族團結(jié)進(jìn)步示范村（社區(qū)）和1萬戶民族團結(jié)進(jìn)步示范戶，形成“以點串線、以線連片、以片帶面”的示范格局。去年，省級投入2.83億元，整合各級各部門項目資金20.1億元，群眾投資投勞11.9億元，實施了10個示范縣、31個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、321個示范村建設(shè)。今年，重點抓好10個示范縣、60個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、450個民族團結(jié)進(jìn)步示范村、民族特色村和民族團結(jié)進(jìn)步社區(qū)建設(shè)。
一花引來百花開，“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范點創(chuàng)建工程”在全省實現(xiàn)了開門紅。正如一句民諺所說：“獅子滾繡球，好戲在后頭?！?/p>
記者莊俊華 呂瑾 謝進(jìn) 譚冰
（編輯 杜林杰）
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