10日，以“統(tǒng)籌推進‘一帶一路’建設(shè)”為主題的2014年中國經(jīng)濟社會論壇在昆明舉行。中共中央書記處書記、全國政協(xié)副主席、中國經(jīng)濟社會理事會主席杜青林出席會議并作主旨講話，強調(diào)要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，統(tǒng)籌推進“一帶一路”建設(shè)。
既要重視經(jīng)貿(mào)合作也要注重文化交流
省委書記、省人大常委會主任秦光榮出席會議并講話，全國政協(xié)機關(guān)黨組書記、常務副秘書長、中國經(jīng)濟社會理事會副主席孫懷山主持開幕會。省政協(xié)主席羅正富，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任、中國經(jīng)濟社會理事會副主席賈治邦，全國政協(xié)副秘書長、中國經(jīng)濟社會理事會副主席王勝洪，國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民，省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃毅，副省長丁紹祥在主席臺就座。
杜青林指出，建設(shè)“一帶一路”是黨中央統(tǒng)攬全局作出的重大決策。這一跨越時空的戰(zhàn)略構(gòu)想，融通古今、連接中外，傳遞和平發(fā)展的堅定信念，蘊含開放包容的合作理念，體現(xiàn)關(guān)乎未來的戰(zhàn)略考量，彰顯互利共贏的目標追求?！耙粠б宦贰笔鞘澜缟峡缍茸铋L的經(jīng)濟大走廊和最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟合作帶，需要從全局高度，找準目標定位，加強戰(zhàn)略運籌，扎實有效推進。要聚焦互聯(lián)互通，既做好基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，也推進政策、法律、規(guī)制、人力資源開發(fā)的“軟聯(lián)通”；既重視經(jīng)貿(mào)合作的“硬”支撐，也注重文化交流的“軟”著力；既加強“硬件鏈接”，也抓好“軟件銜接”，努力把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。
云南要立足自身優(yōu)勢找準功能定位
論壇上，秦光榮表示，云南將把服務“一帶一路”作為云南開放工作的重點，立足自身優(yōu)勢，找準功能定位，積極融入、主動作為，努力發(fā)揮好“一帶一路”建設(shè)重要省份的作用。要圍繞橋頭堡建設(shè)，突出政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，發(fā)揮好“一帶一路”建設(shè)重要門戶作用；要圍繞中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版打造，完善與次區(qū)域合作相關(guān)工作機制，利用好國家給予的差別化產(chǎn)業(yè)政策，積極加強與周邊國家在邊境事務上的溝通協(xié)商，發(fā)揮好“一帶一路”建設(shè)區(qū)域合作高地作用；要圍繞孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟合作，加強走廊建設(shè)相關(guān)問題研究和推進，充分發(fā)揮孟中印緬地區(qū)合作論壇機制作用，研究探索建立中國-南亞經(jīng)濟貿(mào)易新平臺，發(fā)揮好“一帶一路”建設(shè)經(jīng)濟走廊作用；要圍繞國家沿邊開放戰(zhàn)略，加快推進滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)、瑞麗國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，抓好沿邊開發(fā)合作，發(fā)揮好“一帶一路”建設(shè)先行先試區(qū)作用。
專家觀點
在2014中國經(jīng)濟社會論壇現(xiàn)場，多名專家、學者圍繞統(tǒng)籌推進“一帶一路”建設(shè)這一主題，就如何發(fā)揮云南沿邊優(yōu)勢、落實“一帶一路”戰(zhàn)略提出了許多真知灼見，這些觀點都將對云南拓展思維、開闊視野、擴大開放產(chǎn)生積極影響。
全國政協(xié)委員、商務部原副部長陳健
云南應成中國
對南亞投資基點
2013年，中國與“一帶一路”沿線各國的貿(mào)易總額僅占該地區(qū)貿(mào)易總量的16.8%，投資僅占2.5%，合作空間巨大，應擴大與沿線國家的進出口貿(mào)易，這是“一帶一路”實施的基礎(chǔ)。
融入“一帶一路”建設(shè)，云南省要充分利用南亞進口商品展和昆交會，積極發(fā)展與云南相鄰國家的雙向貿(mào)易和投資，使之成為南亞商品的進口平臺和中國對南亞投資基點。同時，加快建設(shè)通往印度洋的國際通道，在路線選擇中哪條可行就走哪條。繼續(xù)研究環(huán)印度洋經(jīng)濟圈合作的途徑與措施，并根據(jù)發(fā)展形勢，配合國家戰(zhàn)略和重大項目安排，選擇云南的重點項目予以突破，積極布點、連線。
全國政協(xié)委員、交通運輸部原副部長、中國快遞協(xié)會會長高宏峰
設(shè)立國際快遞
合理免稅額度
推進“一帶一路”物流整合，形成物流運輸拳頭品牌，同時，加快跨境電子商務和快遞業(yè)發(fā)展。電子商務與快遞物流近年來呈爆發(fā)式增長態(tài)勢，今年我國快遞業(yè)務量將超過美國，成為快遞第一大國。與此同時，我國跨境電商業(yè)務蓬勃發(fā)展，拉動了國際快遞快速增長。以中國郵政為例，其速遞物流的出口業(yè)務量已達到日均約100萬件?？鐕Q(mào)易的方式正由傳統(tǒng)的商家貿(mào)易拓展到跨國零售時期。
應重視跨境電商和國際快遞在推進“一帶一路”建設(shè)和發(fā)展中的作用。建議海關(guān)、邊防、檢驗、檢疫、郵政等部門抓緊研究跨境電商稅率、檢疫、運輸?shù)葐栴}，提高我國國際快遞競爭能力。譬如，可考慮設(shè)立合理的免稅額度，對于免稅額以下的快件采取快速通關(guān)的措施。還應對不合理的通關(guān)服務收費進行清理，降低通關(guān)成本，減輕物流企業(yè)經(jīng)營壓力。
全國政協(xié)常委、中國經(jīng)濟社會理事會常務理事
中國僑聯(lián)原副主席、顧問王永樂
海外華商是可依靠的力量
云南是中國五大僑鄉(xiāng)省區(qū)之一，有超過250萬云南籍華僑華人分布在世界各地，其中70%集中在東南亞地區(qū)。發(fā)揮好海外僑胞尤其是海外華商的優(yōu)勢，對于提高沿邊開放的新水平有著積極作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計，中國在海外有5000多萬華僑華人，僑居東南亞和南亞國家的就有3000多萬，東南亞國家近70%的財富掌握在華僑華人手中。他們是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的寶貴財富，也是擴大沿邊開放、開拓海外投資，實施“走出去”戰(zhàn)略可以依靠的力量。
云南大學校長林文勛
開放是云南歷史發(fā)展的重要特征
人們在看待云南歷史發(fā)展時，總是將云南看成是一個封閉的系統(tǒng)。但是，從中外史料對貝幣的記載來看，云南流通的貝幣來源于南亞、東南亞，說明歷史上云南與南亞、東南亞國家和地區(qū)不僅是一個貿(mào)易圈，還是同一個貨幣圈。
從這個意義上講，南方絲綢之路使云南很早就成為一個開放的體系。因此，今天的云南也可以在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用?；谀戏浇z綢之路連接中國西北陸上絲綢之路和東南海上絲綢之路的歷史地位，國家應考慮建設(shè)一條從西安到成都再經(jīng)云南腹地至東南亞和南亞國家的、貫穿西部地區(qū)、連接國內(nèi)外的經(jīng)濟走廊，以此推動西部地區(qū)的開發(fā)和中國的對外開放。
（編輯 杜林杰）
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