?貴州省戶籍制度改革專題組辦公室前天發(fā)出公告，對《貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見（征求意見稿）》公開征求意見，時(shí)間為2014年10月11日至25日?！墩髑笠庖姼濉诽岢觥皩?shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度”“放寬戶口遷移政策”和“逐步推行居住證制度”等諸多改革措施，以便于大家讀懂戶籍制度改革政策，早報(bào)為你梳理出6大關(guān)鍵詞。
戶籍制度城鄉(xiāng)統(tǒng)一
1、取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。從2015年1月1日起，凡辦理戶口登記的，公安機(jī)關(guān)在“戶別”欄不再登記為農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)，統(tǒng)一登記為家庭戶或集體戶。各地、各部門不得為戶口登記設(shè)置任何前置條件。
2、建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。統(tǒng)一戶口登記后，原享受的計(jì)劃生育、扶貧、移民政策及公共服務(wù)不變。個(gè)人自愿要求享受統(tǒng)一戶口登記后的計(jì)劃生育、扶貧、移民政策及公共服務(wù)的，尊重群眾意愿，為其提供服務(wù)。登記為當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诤?，原常住戶口所在地在農(nóng)村的，5年之內(nèi)，仍可繼續(xù)享受農(nóng)村計(jì)劃生育、扶貧、移民利益導(dǎo)向政策。
放寬戶口遷移政策
1、除貴陽市云巖區(qū)、南明區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、觀山湖區(qū)外，在全省其他城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/p>
2、在貴陽市南明區(qū)、云巖區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)連續(xù)滿2年并有合法穩(wěn)定住所（含租賃），已辦理居住證，同時(shí)按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)達(dá)到2年的人員，可以申請參加積分入戶管理；在貴陽市花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、觀山湖區(qū)有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃），已辦理居住證，同時(shí)按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)的人員，可以申請參加積分入戶管理。
3、在我省就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）的高校畢業(yè)生、職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生及留學(xué)回國人員，經(jīng)各級組織人事部門引進(jìn)的各類人才，經(jīng)過職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的各類技術(shù)人才等，可以在就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）地、工作地申請登記常住戶口。
推行居住證制度
1、公民離開常住戶口所在地到其他設(shè)區(qū)的市級以上城市居住半年以上的，在居住地申領(lǐng)居住證。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等基本公共服務(wù)和自然災(zāi)害救助、臨時(shí)救助權(quán)利。居住證持有人及其共同生活家庭成員在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上的，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、養(yǎng)老服務(wù)、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等權(quán)利。同時(shí)，結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況，逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。
2、從2015年1月1日起，在安順市、貴安新區(qū)開展居住證試點(diǎn)工作。居住證持有人即享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、養(yǎng)老、住房保障、社會福利、社會救助、證照辦理等權(quán)益保障和公共服務(wù)，履行法律、法律規(guī)定的公民義務(wù)。
簡化戶口遷移辦理程序
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口申請辦理戶口遷移，提供《居民戶口簿》、《居民身份證》以及合法穩(wěn)定住所的證明材料，經(jīng)遷入地公安派出所調(diào)查核實(shí)并簽署意見后，報(bào)縣級公安機(jī)關(guān)審批，即予辦理。
健全人口信息管理
健全就業(yè)實(shí)名登記系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)個(gè)人房屋登記信息數(shù)字化管理，逐步建立統(tǒng)一的電子健康檔案、電子病例、藥品器械、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)保信息等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障和藥品監(jiān)管等應(yīng)用系統(tǒng)信息互聯(lián)互通。
推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整
爭取中央支持，穩(wěn)妥有序推進(jìn)撤縣設(shè)市（市轄區(qū)）。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、撤鎮(zhèn)設(shè)置街道辦事處和撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，使行政區(qū)劃調(diào)整與戶籍制度改革相銜接。
戶籍制度改革
3種渠道提意見
對貴州省推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見，公眾可以通過以下3種渠道提出反饋意見。
A、寫信：貴州省貴陽市云巖區(qū)寶山北路82號省公安廳改革辦，郵編：550001；
B、發(fā)郵件：gzsgathj@163.com；
C、電話及傳真：0851-5904235。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口
可享7大基本服務(wù)
《征求意見稿》保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口原有合法權(quán)益，提出“不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件?！蓖瑫r(shí)，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供7大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)：一是積極引導(dǎo)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)；二是保障隨遷子女平等享有受教育權(quán)利，逐步實(shí)現(xiàn)隨遷子女在流入地參加中考和普通高中錄??；三是提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；四是將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口完全納入城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會保障體系；五是按城鄉(xiāng)區(qū)域劃分最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)區(qū)域差距；六是將進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求；七是進(jìn)一步增加人口流入地財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。(李朝恒)
（編輯 杜林杰）
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