在日前召開的全省項目建設(shè)工作會上,省發(fā)展改革委通報了這樣一組數(shù)據(jù):2014年,截至7月底,全省累計完成固定資產(chǎn)投資1602.9億元,同比增長23.2%,完成年度目標任務的55.7%。
眾所周知,現(xiàn)階段,投資依然是青海經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力,是保持經(jīng)濟增長、民生改善的重要支撐。
穩(wěn)步增長的投資,無疑將在全省穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生等方面發(fā)揮關(guān)鍵的支撐作用。
今年以來,面對復雜多變的外部經(jīng)濟環(huán)境以及持續(xù)下行的經(jīng)濟壓力,省委、省政府審時度勢、綜合施策、精準發(fā)力,切實采取有效措施,著力破解難題,全力推進投資和項目建設(shè)工作。
各地區(qū)、各部門按照省委、省政府部署,緊抓國家西部大開發(fā)、支持藏區(qū)發(fā)展、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、推進新型城鎮(zhèn)化、加快中西部鐵路建設(shè)等重大機遇,認真落實目標責任,加強協(xié)同配合,主動跟進,積極作為,努力實現(xiàn)了投資的穩(wěn)步增長和項目建設(shè)的順利推進。
早動手,安排實投資保持穩(wěn)步增長態(tài)勢
2014年全省的重點項目安排涉及水利、交通、能源、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保與節(jié)能減排、民生等7個方面。
這些項目早開工、早實施、進展快、投資量大,就會奠定我省全年投資工作的基礎(chǔ),并發(fā)揮牽引和主導作用;反之,如果這些項目上不去,措施跟不上,進度不理想,投資量不達標,就無法保障對投資增長的支撐和拉動,無法實現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資目標任務。
對此,省政府下先手棋、打主動仗,早動手、早安排,于2月份組織召開了2014年全省重點項目促開工工作會議,逐一分解細化目標任務,全力以赴促復工、促開工。省發(fā)展改革委進一步加快項目審批和投資計劃下達節(jié)奏,采取綜合措施,加快項目建設(shè)要素條件配置,制定細化施工進度工作方案,明確倒排工作計劃和時限節(jié)點要求,加快項目建設(shè)實施進度。各地區(qū)、各部門及項目單位精心組織,全面部署,狠抓落實,全力以赴促開工、抓進度。
在全省上下的共同努力下,全省投資穩(wěn)步增長,取得良好成績。按國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),上半年和前7個月我省投資增速連續(xù)兩個月居全國第2位。
重點領(lǐng)域投資快速增長結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
2014年,我省注重把擴大投資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合,在項目建設(shè)中突出調(diào)整投資方向,積極采取有效措施,不斷加大對重點領(lǐng)域、重點地區(qū)的投入,為“穩(wěn)中求進,好中求快”提供了強有力支撐。
截至7月底,我省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長60.6%,惠民生投資增長23.9%,工業(yè)投資增長13.2%,民間投資增長18.8%,藏區(qū)投資增長50.6%,億元以上新開工項目增長17.4%。
資金籌措力度不斷加大,資金到位良好
眾所周知,資金是項目建設(shè)的關(guān)鍵。
今年以來,我省主動作為,在中央投資下達前,就統(tǒng)籌安排省級預算內(nèi)投資、政府信用貸款、中期票據(jù)等各類省級資金,做好各類計劃的組織下達工作,千方百計多渠道籌措資金,發(fā)揮了省級政府投資的撬動擴大作用。
截至7月底,全省已爭取中央專項資金424億元,完成年度目標任務(543億元)的78.08%,為項目建設(shè)奠定了堅實的資金保障。
重點項目進展順利,支撐拉動作用增強
投資項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體,重點建設(shè)項目是推動經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的發(fā)動機。
2014年我省重點項目的安排涵蓋了全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要領(lǐng)域,無論在數(shù)量上還是投資規(guī)模上,均為歷史最高,將有力推動全省經(jīng)濟持續(xù)增長。
為確保這批重點項目順利推進,我省提前組織召開重點項目開復工工作會、東部城市群建設(shè)座談會,按照“任務到人、責任上肩、目標明確”的要求,進一步完善項目推進協(xié)調(diào)機制和責任機制,細化落實工作責任和目標任務,全力以赴抓前期、促開工、保進度,確保了重大項目不停工、早復工、早開工。
截至7月底,全省141項重點項目已開復工123項,開復工率達87.2%,累計完成投資809億元,完成年度目標任務的55%,占全省投資的50.5%。
其中,70項續(xù)建項目中,積石峽水庫灌溉、果洛機場、青海師大新校區(qū)、格敦鐵路、茶卡至格爾木高速公路、親青川大通道等68個項目復工,累計完成投資391億元;71項新開工項目中,紅柳至一里坪地方鐵路、川口至大河家公路、光伏電站建設(shè)、海東核心城區(qū)等55個項目開工,累計完成投資418億元。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、俄博至祁連公路、海納聚氯乙烯一體化等14個項目已完成年度投資目標任務。
省發(fā)改委有關(guān)負責人說,投資和項目建設(shè)事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。下一步,將在全力落實年度投資目標任務的同時,集中精力推進重點項目建設(shè),突出抓好明年及“十三五”重大項目梳理工作,并大力促進民間投資。
(責任編輯 王順利)