? 自治區(qū)人大常委會聽取代表議案審議情況報告,部分民生議案有了答復
暫不放寬二孩政策 立法處置醫(yī)療糾紛
在年初召開的自治區(qū)十二屆人大三次會議上,大會主席團將13件代表議案分別交付自治區(qū)人大各專門委員會辦理。如今,其中一些民生議案已有了結果。11月25日,自治區(qū)十二屆人大常委會第十三次會議,聽取了各專門委員會對議案審議的情況報告,其中包括打擊“醫(yī)鬧”、關注電動車校車管理、社區(qū)減負等關注民生的議案。另外,代表們提出的624件建議和意見均有答復,答復率100%。
議案
一千萬人口以下少數(shù)民族放開二孩
答復:條件不成熟
趙貴坤等11名代表提出議案,建議將《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》第三章第十四條第(七)項“夫妻雙方均是一千萬人口以下少數(shù)民族的,經(jīng)縣級人民政府人口和計劃生育部門批準可以生育第二個子女”修改為“夫妻一方是一千萬人口以下少數(shù)民族的,經(jīng)縣級人民政府人口和計劃生育部門批準可以生育第二個子女”。
自治區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會審議后認為,黨的十八屆三中全會作出調整完善生育政策的決策部署后,為使方案更符合廣西實際,廣西曾專程到國家衛(wèi)生計生主管部門進行溝通。國家相關部委提出,此次調整完善生育政策,全國統(tǒng)一實施單獨兩孩政策,暫不考慮其他生育政策的調整。自治區(qū)人大常委會按照中央精神,于2014年1月1日通過修改《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》的決定,自2014年3月1日起,我區(qū)實施單獨兩孩政策。
教科文衛(wèi)委因此認為,目前調整完善夫妻一方是一千萬人口以下少數(shù)民族可以生育第二個子女的生育政策,時機尚不成熟。將與政府有關部門繼續(xù)與國家有關主管部門溝通匯報,爭取國家在調整完善計劃生育政策時支持廣西,待時機成熟后,可通過地方立法程序,修改《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》相關規(guī)定。
議案
出臺《廣西醫(yī)療糾紛預防和處置條例》
答復:已開展立法調研
劉秋玲等12名代表《關于出臺< 廣西醫(yī)療糾紛預防和處置條例>的議案》提出,近年來,我區(qū)醫(yī)療糾紛日益增多,建議出臺《廣西醫(yī)療糾紛預防和處置條例》,通過立法來預防處理“醫(yī)鬧行為”,最大限度地保護廣大患者和醫(yī)護人員合法利益。
廣西已將《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)患糾紛預防和處理辦法》作為政府規(guī)章列入了自治區(qū)政府2014年立法調研項目。目前,《辦法》正處于立法調研和論證階段。教科文衛(wèi)委員會將督促自治區(qū)政府有關部門抓緊《辦法》的立法調研工作,盡快出臺政府規(guī)章,同時關注國家出臺《醫(yī)療糾紛預防與處理條例》的立法進程,待條件成熟時制定我區(qū)的地方性法規(guī)。
議案
修改《廣西道路交通安全條例》
答復:深入調研適時修訂
盧保江等10名代表《關于盡快修改< 廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例>的議案》提出,2010年1月1日實施的《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》(以下簡稱《條例》),有的條款已明顯不適應新形勢。建議盡快啟動對《條例》的修訂工作,對電動車管理、校車管理,以及小汽車、大客車、貨車、超長掛車管理等方面有關條款作出進一步修改完善。
自治區(qū)人大內務司法委員會今年開展的執(zhí)法檢查和立法調研發(fā)現(xiàn),《條例》中確實存在一些條款缺乏科學性和可操作性等問題。建議自治區(qū)有關部門深入調研,適時將《條例》的修訂工作列入自治區(qū)人大常委會立法計劃。
議案
制定《廣西城市社區(qū)管理辦法》
答復:待國家法規(guī)修訂后再完善地方立法
李秀通等11名代表《關于制定< 廣西城市社區(qū)管理辦法>的議案》提出,目前社區(qū)工作“行政化”趨勢嚴重;居民社區(qū)意識淡漠,社區(qū)居委會建設缺乏內在動力;城市社區(qū)管理缺乏經(jīng)濟基礎,影響社區(qū)工作效率;社區(qū)承擔了更多的社會事務職責,但社區(qū)的管理權力卻未得到相應調整等。建議制定《廣西城市社區(qū)管理辦法》,明確社區(qū)居委會的基本職能和管理范圍;理順社區(qū)居委會與社區(qū)其他組織的關系;明確社區(qū)居委會經(jīng)費保障和設施保障。
自治區(qū)人大內司委審議后認為,制定《廣西城市社區(qū)管理辦法》非常必要,2012年就已經(jīng)開展專題調研。但考慮到國家正在對《中華人民共和國城市居民委員會組織法》進行修訂,建議待國家法規(guī)修訂后,再結合廣西實際完善地方立法。(郭燕群)
(編輯 杜林杰)