全區(qū)1787座寺廟落實(shí)了“六建”，派駐干部實(shí)現(xiàn)了寺廟管委會(huì)全覆蓋和駐寺常態(tài)化；
1785座寺廟通了路，1779座寺廟通了水，1751座寺廟實(shí)現(xiàn)了通訊覆蓋，寺廟基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件得到極大改善；
全區(qū)實(shí)現(xiàn)了在編僧尼醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)和最低生活保障全覆蓋。
“今年以來(lái)，全區(qū)共表彰自治區(qū)級(jí)和諧模范寺廟160座，愛國(guó)守法先進(jìn)僧尼8818名；地市級(jí)和諧模范寺廟350座，愛國(guó)守法先進(jìn)僧尼21139名；縣級(jí)和諧模范寺廟993座，愛國(guó)守法先進(jìn)僧尼30835名?！弊灾螀^(qū)宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任白次仁介紹說(shuō)。
通過(guò)持續(xù)深化、加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理的一系列重大舉措，黨的宗教工作基本方針在西藏得到全面落實(shí)，廣大信教群眾和僧尼的合法權(quán)益得到有效保障，維護(hù)藏傳佛教正常秩序，促進(jìn)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化組織保障
寺管會(huì)作為政府派駐寺廟行使管理、服務(wù)、教育職能的機(jī)構(gòu)，班子成員的能力和水平直接關(guān)系寺管會(huì)履職能力和寺管會(huì)作用的發(fā)揮，直接關(guān)系和諧寺廟創(chuàng)建活動(dòng)的成效。
今年以來(lái)，我區(qū)以創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)為抓手，在全區(qū)寺廟大力鞏固“建管理機(jī)構(gòu)、建黨組織、建領(lǐng)導(dǎo)班子、建干部隊(duì)伍、建管理職能以及建管理機(jī)制”的寺廟“六建”工作成果。
同時(shí)，按照自治區(qū)黨委、政府把選派干部到寺廟工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道、重要陣地、重要平臺(tái)的要求，區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同組織部共同起草制定了《駐寺干部交流工作辦法》，注重從駐寺工作中培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部。
此外，還大力培訓(xùn)駐寺干部，著力提高駐寺干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)其政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
一年來(lái)，以自治區(qū)社會(huì)主義學(xué)院為主體，全區(qū)分層次、分批次，舉辦了多期寺管會(huì)干部培訓(xùn)班，基本實(shí)現(xiàn)了寺管會(huì)干部輪訓(xùn)全覆蓋。
深化“九有”工程，改進(jìn)公共服務(wù)
不斷提高寺廟公共服務(wù)水平，讓廣大僧尼共享改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成果，對(duì)于和諧寺廟創(chuàng)建活動(dòng)具有重要意義。
近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府高度重視改進(jìn)寺廟公共服務(wù)，決定在寺廟實(shí)施有領(lǐng)袖像、有國(guó)旗、有路、有水、有電、有廣播電視、有通訊、有報(bào)紙及有文化書屋的寺廟“九有”工程。
截至目前，全區(qū)各級(jí)政府先后累計(jì)撥付數(shù)十億元經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)袖像、國(guó)旗、報(bào)紙、文化書屋、廣播電視和通訊全覆蓋，通路1785座、通水1779座、通訊覆蓋1751座，有效解決了寺廟僧尼最渴望、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，極大改善了寺廟基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件。
此外，個(gè)別財(cái)力較好的地（市）、縣，還根據(jù)寺廟實(shí)際，在“九有”的基礎(chǔ)上增加了溫室、澡堂、垃圾池、食堂等項(xiàng)目。
“廣播電視開闊了我們的眼界，使我們不走出大山也能了解來(lái)自國(guó)內(nèi)和國(guó)際的最新消息。感謝黨和政府對(duì)我們的關(guān)懷?！蹦窆たh門巴鄉(xiāng)卓歐松多寺僧人扎西巴珠開心地說(shuō)。
真心關(guān)愛僧尼，織牢感情紐帶
廣大僧尼是和諧寺廟創(chuàng)建活動(dòng)的主體，只有廣泛爭(zhēng)取他們的支持和配合，和諧寺廟創(chuàng)建活動(dòng)才能順利推進(jìn)，才能取得實(shí)效。
今年以來(lái)，我區(qū)結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織駐寺黨員干部在寺廟深入開展了“六個(gè)一”活動(dòng)，即每個(gè)駐寺干部與至少一名僧尼交成朋友、開展一次家訪、辦一件實(shí)事、建一套檔案、暢通一條聯(lián)系渠道，形成一套管委會(huì)、寺廟、僧尼家庭協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。“六個(gè)一”成為我區(qū)密切黨群、干群關(guān)系，做好僧尼工作的重要舉措。
僅今年，全區(qū)駐寺干部走訪慰問(wèn)僧人及僧人家庭19327人次，解決僧尼及其家人的實(shí)際困難7654件。
同時(shí)，我區(qū)還全面落實(shí)“一覆蓋”，確保醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、人身意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋，為此，自治區(qū)每年補(bǔ)貼2000多萬(wàn)元，免費(fèi)為在編僧尼進(jìn)行一次健康體檢，建立健康檔案。
此外，針對(duì)全區(qū)在編僧尼中60歲以上占10%、40-59歲占60%的年齡結(jié)構(gòu)和老年僧尼養(yǎng)老難的實(shí)際，我區(qū)將在45座百人以上的寺廟修建養(yǎng)老院，確保寺廟僧尼老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
正如拉薩市地處偏遠(yuǎn)的寺廟僧尼講，“每個(gè)月人均490元的低保，加上黨委政府對(duì)愛國(guó)守法先進(jìn)僧尼的獎(jiǎng)金和服務(wù)信教群眾的布施，每月收入在700元以上，生活有了保障，再不需要向家里伸手，從心里感謝黨和政府”。
創(chuàng)新宣教載體，筑牢思想防線
今年以來(lái)，我區(qū)深入開展以弘揚(yáng)歷代高僧大德“愛國(guó)愛教、遵規(guī)守法、棄惡揚(yáng)善、崇尚和諧、祈求和平”為主題的法制宣傳教育，以歷代高僧大德為范例，以藏傳佛教優(yōu)良教義和宗教文化為教材，組織廣大僧尼自覺參加主題教育，爭(zhēng)做愛國(guó)愛教、遵規(guī)守法的先進(jìn)。
活動(dòng)開展以來(lái)，共組織編寫圖書音像教材10余種，發(fā)放宣講資料5萬(wàn)余份，巡回宣講3200多場(chǎng)（次），參加僧尼近10萬(wàn)人次，廣大僧尼撰寫心得體會(huì)3.2萬(wàn)余篇。
同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)宗教界代表人士的培養(yǎng)，實(shí)施百名高僧大德培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)100名影響較大的宗教界愛國(guó)人士，努力建設(shè)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾的宗教界代表人士隊(duì)伍。
此外，深入開展愛國(guó)愛教宣傳服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，精心挑選一批愛國(guó)愛教宗教界代表人士和重點(diǎn)寺廟的高僧大德，深入偏遠(yuǎn)寺廟、鄉(xiāng)村講經(jīng)說(shuō)法、摸頂賜福，宣傳黨的政策，引導(dǎo)廣大僧尼和信教群眾自覺愛國(guó)愛教、與十四世達(dá)賴集團(tuán)劃清界限。根據(jù)自治區(qū)出臺(tái)的《2014-2018年全區(qū)藏傳佛教寺廟開展“愛國(guó)愛教”宣傳服務(wù)活動(dòng)工作規(guī)劃》，將用5年時(shí)間，對(duì)全區(qū)108座邊遠(yuǎn)寺廟普遍開展一次宣教活動(dòng)。
依法規(guī)范管理，抓好制度建設(shè)
一年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府著力加強(qiáng)宗教事務(wù)配套法規(guī)建設(shè)，研究制定了藏傳佛教《活動(dòng)場(chǎng)所登記管理辦法》、《教職人員登記管理辦法》、《民俗類宗教活動(dòng)人員管理辦法》、《修行人員管理辦法》等，進(jìn)一步鞏固完善宗教活動(dòng)場(chǎng)所證、法人代表證、宗教教職人員證、活佛證等“四證”的頒發(fā)工作成果，依法保護(hù)遵紀(jì)守法寺廟和僧尼的合法權(quán)益，為建立藏傳佛教事務(wù)長(zhǎng)效管理機(jī)制提供制度保障。
制定出臺(tái)了全區(qū)《藏傳佛教寺廟定員僧尼吸收補(bǔ)充辦法（暫行）》，同時(shí)，嚴(yán)格對(duì)傳統(tǒng)宗教活動(dòng)管理與審批，各級(jí)宗教主管部門每年審批舉辦400余場(chǎng)（次）大型宗教活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)流動(dòng)從事宗教活動(dòng)人員的管理，經(jīng)嚴(yán)格政審和考試后頒發(fā)民間從事宗教活動(dòng)證，累計(jì)發(fā)證6540人。
加強(qiáng)了佛協(xié)西藏分會(huì)組織建設(shè)，佛協(xié)西藏分會(huì)第十次全區(qū)代表大會(huì)于今年年初順利召開，為進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)班子力量，適應(yīng)當(dāng)前工作形勢(shì)和任務(wù)的需要，此次換屆正副會(huì)長(zhǎng)由原14名增加到21名，常務(wù)理事由69名增加至83名，理事由224名增加至303名，進(jìn)一步增強(qiáng)了佛協(xié)組織的凝聚力和代表性，為今后工作奠定了基礎(chǔ)。
加大了寺廟文物保護(hù)力度，嚴(yán)格按照宗教活動(dòng)場(chǎng)所修繕項(xiàng)目審批程序，落實(shí)寺廟危房修繕資金1000萬(wàn)元，自治區(qū)政府將全區(qū)僧舍納入新農(nóng)村建設(shè)的保障房計(jì)劃，并解決在編僧尼每人維修僧舍補(bǔ)助5000元，由寺管會(huì)統(tǒng)籌安排。
加強(qiáng)和規(guī)范了活佛轉(zhuǎn)世管理教育培養(yǎng)，進(jìn)一步健全了相關(guān)制度辦法，提升了活佛轉(zhuǎn)世工作的法治化、規(guī)范化水平。
規(guī)范了學(xué)銜授予制度。圓滿完成2014年度格西拉讓巴立宗頒證儀式、2015年格西拉讓巴夏季預(yù)考工作。累計(jì)有74名僧人獲得“格西拉讓巴”學(xué)銜，31名僧人獲得中國(guó)藏語(yǔ)系高級(jí)佛學(xué)院“拓然巴”學(xué)銜。
如今，放眼雪域大地，一座座寺廟基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件得到極大改善，廣大僧尼的愛國(guó)愛教熱情高漲，寺廟和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，呈現(xiàn)出宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧的局面。
——信教群眾的宗教信仰自由得到充分保障。通過(guò)和諧寺廟創(chuàng)建活動(dòng)，把寺廟作為基本的社會(huì)組織、把僧尼作為普通公民和朋友，既依法管理、又真誠(chéng)關(guān)心，依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益，為廣大僧尼精進(jìn)學(xué)識(shí)、提高修為創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境，使他們能夠安心修行、潛心鉆研，為廣大信教群眾有序參與宗教活動(dòng)，創(chuàng)造了安定和諧的氛圍和環(huán)境，切實(shí)保障了他們的宗教信仰自由權(quán)利。
——寺廟管理體制得到規(guī)范完善。通過(guò)開展和諧寺廟創(chuàng)建活動(dòng)，把寺廟民主管理與政府依法管理、屬地管理、分類管理、人本管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了寺廟管理的規(guī)范化、法治化、制度化和常態(tài)化。
——黨和政府對(duì)廣大寺廟僧尼的凝聚力得到增強(qiáng)。通過(guò)實(shí)施寺廟“六建”、開展“六個(gè)一”活動(dòng)、推進(jìn)“九有”工程、落實(shí)“一覆蓋”、開展和諧模范寺廟暨愛國(guó)守法先進(jìn)僧尼創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，幫助寺廟和廣大僧尼解決了一大批修行和生活中的實(shí)際困難，使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、難有所解，充分調(diào)動(dòng)了廣大僧尼愛國(guó)守法的積極性，激發(fā)了爭(zhēng)創(chuàng)和諧模范寺廟的熱情，得到了廣大僧尼的衷心擁護(hù)和感謝。
——社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面得到有力維護(hù)。通過(guò)開展和諧模范寺廟創(chuàng)建活動(dòng)，使愛國(guó)宗教界人士進(jìn)一步提高了政治覺悟，自覺與十四世達(dá)賴集團(tuán)劃清界限，堅(jiān)決抵制十四世達(dá)賴集團(tuán)的滲透破壞活動(dòng)，積極配合寺廟管委會(huì)和駐寺干部，強(qiáng)化寺廟安保措施，為全區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
——干部隊(duì)伍得到培養(yǎng)鍛煉。廣大駐寺干部切實(shí)認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的歷史使命和重要職責(zé)，堅(jiān)持把駐寺工作作為關(guān)系西藏和諧穩(wěn)定全局的重要崗位，撲下身、沉下心、扎下根，在寺廟中扎實(shí)工作、砥礪意志、增長(zhǎng)才干，涌現(xiàn)出了一大批政治堅(jiān)定、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、熟悉并善于做宗教工作、寺廟工作的優(yōu)秀干部，受到了各族群眾和寺廟僧尼的歡迎稱贊。
近年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教部門積極探索、勇于創(chuàng)新、扎實(shí)工作，大力創(chuàng)新寺廟管理，積極創(chuàng)建和諧寺廟，推動(dòng)寺廟管理工作在法治軌道上邁上了新臺(tái)階。（記者劉玉璟）
（編輯 杜林杰）
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