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陜西至少26名官員因“毒豆芽”被追責(zé) 紛紛舉證為芽農(nóng)喊冤
2014-12-24 10:17:54 來(lái)源:澎湃新聞網(wǎng)

54歲的蓮花村村民張桂英因“毒豆芽”案被判刑6個(gè)月,出獄后覺(jué)得晦氣,將判決書燒了,現(xiàn)在手中只留著當(dāng)初的起訴書、刑拘通知書等。

“毒豆芽”真的有毒嗎?現(xiàn)在不僅關(guān)系到芽農(nóng)的清白,也直接影響到監(jiān)管者的命運(yùn)。

在陜西省漢中市,當(dāng)?shù)厝丝釔?ài)熱米皮,而作為米皮的底菜,豆芽自然成為常見(jiàn)食物。于是,芽戶也較為集中。

然而,在嚴(yán)峻的食品安全犯罪形勢(shì)下,各地重典治亂,“毒豆芽”則頻頻成為被“掃蕩”對(duì)象。

2013年至今,陜西省漢中市因“毒豆芽”被判刑的芽農(nóng)多達(dá)60余人。而僅以“豆芽有毒有害食品罪”為關(guān)鍵詞在最高法下設(shè)的“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”做檢索,2013年1月1日到2014年8月22日期間,共有相關(guān)案件709起,918人獲刑。事實(shí)上,這些數(shù)字仍在繼續(xù)攀升。

隨之而來(lái)是監(jiān)管官場(chǎng)風(fēng)暴。陜西、河北等地質(zhì)監(jiān)、工商系統(tǒng)官員相繼因監(jiān)管不力接受調(diào)查,其中部分已被起訴判刑。

12月19日,陜西多位正在接受調(diào)查或已被判刑的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)官員向澎湃新聞證實(shí),陜西省至少有26名質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)官員因此被檢察機(jī)關(guān)調(diào)查,僅漢中市就有7人被立案,其中4人已被判刑。

2014年9月,澎湃新聞連續(xù)刊發(fā)多篇報(bào)道,指出因?yàn)閲?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的混亂,植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑失去了合法身份。業(yè)內(nèi)人士表示,由于豆芽的培育制發(fā)過(guò)程比較特殊,不知道究竟是歸管“種植”的農(nóng)委部門管,還是歸管食品生產(chǎn)的部門監(jiān)管,而豆芽制發(fā)中使用的6-芐基腺膘呤和4-氯苯氧乙酸鈉也成身份模糊的“灰色產(chǎn)品”。直接后果是,它們成了身份不明的灰色存在,卻又是司法機(jī)關(guān)定罪量刑的依據(jù)。事實(shí)上,在多位受訪的農(nóng)藥毒理學(xué)專家看來(lái),它的低毒、安全性似乎沒(méi)有太大爭(zhēng)議。

“毒豆芽”讓原本屬貓鼠關(guān)系的監(jiān)管者和芽農(nóng)站在了同一戰(zhàn)線,成為了命運(yùn)共同體。而“毒豆芽”或?qū)⒈徽内厔?shì),成為了他們洗脫罪名的“稻草”。

“還芽農(nóng)清白我們才能清白”。多位被查的漢中市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)官員表示,希望因他們涉嫌瀆職的案件能引起有關(guān)部門重視。

專項(xiàng)行動(dòng)面臨案源壓力

在被查官員之一、寧強(qiáng)縣質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)胥超看來(lái), “毒豆芽”風(fēng)暴源于一場(chǎng)公安部的專項(xiàng)行動(dòng)。

2013年1月25日,公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展為期一年的“打擊食品犯罪、保衛(wèi)餐桌安全”專項(xiàng)行動(dòng)。按照行動(dòng)部署,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極會(huì)同食安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)等部門對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)控聯(lián)查。

此次專項(xiàng)行動(dòng)背景是嚴(yán)峻的食品安全犯罪形勢(shì),行動(dòng)要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)圍繞食用油、肉類、酒類、調(diào)味品、民俗特產(chǎn)等節(jié)日市場(chǎng)熱銷食品,重拳打擊食品安全犯罪。根據(jù)部署,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要對(duì)食品安全犯罪“零容忍”,在破大案、打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)、搗網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),也要迅速破獲工作中發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)的小案件。

專項(xiàng)行動(dòng)很快就見(jiàn)成效。根據(jù)通報(bào),行動(dòng)不過(guò)10天,截至2013年2月4日,全國(guó)僅偵破食品安全犯罪案件120余起,抓獲違法犯罪嫌疑人350余名。

“上級(jí)部門給的壓力很大,但又一直找不到案源”,陜西省漢中公安部門一位不愿具名的辦案民警向澎湃新聞回憶,漢中市為此還成立了相應(yīng)的專項(xiàng)整治小組。

一位涉嫌食品監(jiān)管瀆職罪的漢中質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)官員向澎湃新聞回憶,2013年4月左右,其所在質(zhì)監(jiān)局開始配合當(dāng)?shù)鼐介_展對(duì)食品安全領(lǐng)域檢查,但摸排之后“一無(wú)所獲,沒(méi)有找到案源”。為此,當(dāng)?shù)鼐竭€專門召集質(zhì)監(jiān)、食藥等部門座談,主要還是尋找食品安全違法犯罪活動(dòng)的“案源”。

案源重壓之下,“毒豆芽”很快進(jìn)入了視野。

“跟風(fēng)”整治

“當(dāng)時(shí)寧強(qiáng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了一次摸排,但沒(méi)有找到很好的線索”,胥超稱漢中市下轄的寧強(qiáng)縣同樣面臨了案源壓力,不過(guò)很快,寧強(qiáng)縣發(fā)現(xiàn)漢臺(tái)區(qū)正在辦理的“毒豆芽”案,“挺不錯(cuò)”。于是,寧強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門配合當(dāng)?shù)鼐綄?duì)轄區(qū)內(nèi)的豆芽生產(chǎn)戶開始進(jìn)行檢查。

“我們當(dāng)時(shí)只是想借助警方的力量,把豆芽生產(chǎn)戶規(guī)范一下,沒(méi)想到最后上升到犯罪的高度”,胥超認(rèn)為,打擊“毒豆芽”的整治行動(dòng),有“跟風(fēng)”的味道。

前述漢中質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)官員也表示,“當(dāng)時(shí)我們覺(jué)得豆芽生產(chǎn)戶都是‘黑作坊’,難管理,就把這個(gè)線索報(bào)了上去”。

據(jù)前述漢中公安部門的辦案民警介紹,漢中方面一籌莫展之時(shí),獲悉其他市縣正在辦理“毒豆芽”案,也開始著手,而兩篇公開報(bào)道更堅(jiān)定了當(dāng)?shù)剞k理“毒豆芽”案的決心。

首先是轟動(dòng)一時(shí)的“沈陽(yáng)毒豆芽事件”。遼寧省北鎮(zhèn)市正安鎮(zhèn)蹇屯村農(nóng)民蹇明志、楊桂榮夫婦等人自2008年開始,在沈陽(yáng)長(zhǎng)期使用非食品添加劑生產(chǎn)豆芽并銷售,2011年12月2日,沈陽(yáng)市和平區(qū)法院認(rèn)定蹇明志、楊桂榮犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,一審分別判處有期徒刑4年和3年,同案的另三名被告人也均獲刑。

更早之前的2011年5月8日,漢中市廣播電視報(bào)記者暗訪蓮花村豆芽生產(chǎn)戶,刊發(fā)《漢中豆芽還敢吃嗎?》,報(bào)道稱漢臺(tái)區(qū)蓮花村豆芽生產(chǎn)戶使用“‘三無(wú)產(chǎn)品’增白劑和無(wú)根豆芽生長(zhǎng)劑”;并援引農(nóng)科專家觀點(diǎn)稱,“無(wú)根豆芽素是一種能使豆芽細(xì)胞快速分裂的激素類農(nóng)藥,其主要成分是赤霉素、6-芐基腺嘌呤,對(duì)人體有致癌致畸作用”。

至此,既有“毒豆芽”判決先例,又在漢中發(fā)現(xiàn)過(guò)“毒豆芽”,對(duì)于面臨案源壓力的漢中來(lái)說(shuō),掃“毒”風(fēng)暴,萬(wàn)事俱備。

蓮花村的芽農(nóng)不愿再提及“毒豆芽”案,澎湃新聞在告知采訪意圖后,一位村民還是拒絕打開鐵門接受采訪,隔著門縫隙簡(jiǎn)單交談后,轉(zhuǎn)身離去。

掃“毒”風(fēng)暴

陜西漢中,因當(dāng)?shù)厥忻駩?ài)吃熱米皮,而豆芽作為米皮的底菜,一直擁有較高消費(fèi)量,隨之而來(lái)的是生產(chǎn)豆芽的農(nóng)戶較為集中。僅漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)的蓮花村就有30余戶村民制發(fā)豆芽,日產(chǎn)豆芽數(shù)千斤,該村一位老人講告訴澎湃新聞,當(dāng)?shù)卮迕裰瓢l(fā)豆芽長(zhǎng)達(dá)30余年之久。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w《華商報(bào)》報(bào)道,2013年7月15至17日,漢中市漢臺(tái)區(qū)、西鄉(xiāng)縣、寧強(qiáng)縣警方展開專項(xiàng)突擊檢查,共端掉20家“毒豆芽”作坊,抓獲23名嫌疑人。其中漢臺(tái)區(qū)質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門聯(lián)合行動(dòng),在蓮花村村李某、周某、翟某等10人家中當(dāng)場(chǎng)查扣成品豆芽共計(jì)1220余千克。

另?yè)?jù)《陜西日?qǐng)?bào)》2014年2月15日?qǐng)?bào)道,2013年以來(lái),漢中市在開展打擊食品安全違法犯罪活動(dòng)中,公安、食品藥品監(jiān)管等職能部門聯(lián)合行動(dòng),重點(diǎn)整治豆芽生產(chǎn)銷售行業(yè),全市共清查331家豆芽加工作坊,收繳“毒豆芽”130余噸,刑拘75人,72人被依法起訴。

澎湃新聞了解到,在這一輪掃“毒”風(fēng)暴中,蓮花村17戶芽農(nóng)20人獲刑6個(gè)月到2年不等的刑罰,并處以2至4萬(wàn)元不等的罰款。

波及監(jiān)管者

掃“毒”風(fēng)暴并且止于芽農(nóng),很快波及監(jiān)管者。

《華商報(bào)》報(bào)道稱,2014年9月,漢中市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局漢臺(tái)分局局長(zhǎng)邱某、副局長(zhǎng)苗某、食品生產(chǎn)監(jiān)管股股長(zhǎng)馬某等三人因涉嫌食品監(jiān)管瀆職罪,被漢臺(tái)區(qū)檢察院立案調(diào)查。原因則是不認(rèn)真履行豆芽監(jiān)管職責(zé),致使大量“毒豆芽”流入市場(chǎng)。

12月19日,陜西多位在接受調(diào)查或已經(jīng)被判刑的官員向澎湃新聞證實(shí),陜西全省至少有26名質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)官員因“毒豆芽”被檢察機(jī)關(guān)調(diào)查,僅漢中市就有7人被立案,其中4人已被判刑。

作為寧強(qiáng)縣質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)的胥超亦被調(diào)查。2014年12月12日,寧強(qiáng)縣人民法院判處胥超食品監(jiān)管瀆職罪,免于刑事處罰。

“當(dāng)時(shí)由公安機(jī)關(guān)牽頭打擊食品安全犯罪時(shí),不管是市上、還是縣上,我們開會(huì)時(shí),意見(jiàn)都是統(tǒng)一的,就是想借助他們的力量,把食品市場(chǎng)整個(gè)肅清一遍。我們當(dāng)時(shí)帶著公安機(jī)關(guān)去檢查,經(jīng)常半夜過(guò)去查,但最后結(jié)果出乎我們意料,豆芽生產(chǎn)戶被判刑了,我們這些出工出力的人瀆職了。” 胥超對(duì)澎湃新聞?wù)f。

在胥超看來(lái),芽農(nóng)是被“冤枉的”,“毒豆芽”案件存在瑕疵。

審判

12月19日上午9時(shí),陜西漢中市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局漢臺(tái)分局副局長(zhǎng)苗貴喜坐在了漢臺(tái)區(qū)人民法院的被告席上,他于今年10月因涉嫌食品監(jiān)督瀆職罪被檢察機(jī)關(guān)移送起訴。檢方指控,2011年11月至2013年7月,苗在食品安全監(jiān)督管理工作中“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”,致使100余萬(wàn)斤“毒豆芽”流向市場(chǎng),對(duì)群眾健康造成了“較大隱患”。

公訴方指控,2011年5月4日,漢臺(tái)分局下發(fā)通知,并成立專項(xiàng)整治工作小組,對(duì)豆制品和豆芽產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行整治,取締無(wú)證、無(wú)照和濫用非食用物質(zhì)加工豆制品和豆芽的作坊。2011年5月16日,漢中廣播電視報(bào)刊發(fā)了“漢中豆芽還敢吃嗎?”的報(bào)道后,漢中市食品安全委員會(huì)召開會(huì)議,指定漢中市質(zhì)監(jiān)局對(duì)豆芽生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。但苗貴喜在監(jiān)管中,未進(jìn)行抽樣、查封、處罰存在問(wèn)題的豆芽生產(chǎn)戶及豆芽。

公訴方還提供了蓮花村已被判刑的20名芽農(nóng)的書證,指出質(zhì)監(jiān)部門在2011年11月至2013年7月期間,僅在2011年對(duì)豆芽生產(chǎn)戶進(jìn)行過(guò)為數(shù)不多的幾次檢查后,未對(duì)蓮花村芽農(nóng)進(jìn)行過(guò)檢查、查封、處罰工作。

苗貴喜在庭上稱,因?yàn)閷?duì)豆芽中6-芐基腺嘌呤的檢測(cè)尚沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法判定豆芽“合格與不合格”,所以當(dāng)時(shí)無(wú)法對(duì)芽農(nóng)作出處罰。

第156號(hào)公告

辦理“毒豆芽”案,一份公告不得不提。

2011年11月4日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布《關(guān)于食品添加劑對(duì)羥基苯甲酸丙酯等33種產(chǎn)品監(jiān)管工作的公告》(2011年第156號(hào)公告)(下稱“第156號(hào)公告”)規(guī)定,食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)禁止生產(chǎn)包括的6-芐基腺膘呤和4氯苯氧乙酸鈉在內(nèi)的33種產(chǎn)品,食品生產(chǎn)企業(yè)也禁止使用。

檢方對(duì)苗貴喜的指控依據(jù)與胥超幾乎雷同。判決書指出胥超在擔(dān)任紀(jì)檢組長(zhǎng)分管食品安全工作期間,“未按要求對(duì)寧強(qiáng)縣漢源鎮(zhèn)范圍內(nèi)豆芽生產(chǎn)戶進(jìn)行宣傳告知并檢查、巡查,其履職不到位,致使25萬(wàn)公斤添加有‘無(wú)根豆芽生長(zhǎng)素’的豆芽流入市場(chǎng)。

胥超告訴澎湃新聞,檢方所指控的食品監(jiān)管瀆職罪,主要依據(jù)包括:一是根據(jù)第156號(hào)公告,公告中明確要求禁止在食品生產(chǎn)過(guò)程中添加6-芐基腺嘌呤等添加劑。二是依據(jù)已經(jīng)判決生效的“毒豆芽”案件,作為判定食品監(jiān)管瀆職罪的證據(jù)。

胥超稱,檢方的另一根據(jù)是2014年10月15日,陜西省高院和高檢印發(fā)的《辦理食品監(jiān)管瀆職罪案件座談會(huì)紀(jì)要》,但讓他不解的是,檢方在庭審時(shí)出具了該份紀(jì)要作為依據(jù),但在判決書中沒(méi)有體現(xiàn)。

除了對(duì)涉案的“毒豆芽”數(shù)量提出質(zhì)疑外,胥超及其辯護(hù)人認(rèn)為,第156號(hào)公告只是要求在食品生產(chǎn)過(guò)程中禁止添加6-芐基腺嘌呤,并未指出該物質(zhì)是有毒有害的,生產(chǎn)出來(lái)的豆芽目前也無(wú)法證實(shí)是有毒有害食品;另外,豆芽的歸屬性質(zhì)上,豆芽應(yīng)該屬于芽苗類蔬菜的農(nóng)產(chǎn)品,而不屬于加工食品,以加工食品的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量農(nóng)產(chǎn)品,本身就是錯(cuò)誤的。

另?yè)?jù)知情人士透露,今年11月,陜西省食安委辦公室已經(jīng)提出,“我辦認(rèn)為豆芽屬于食用農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)”。

神秘“毒物”

在諸多“毒豆芽”的判決書中,證據(jù)多提到“豆芽中檢測(cè)出6-芐基腺嘌呤”。

澎湃新聞9月27日曾刊發(fā)報(bào)道,因?yàn)閲?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的混亂,植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑失去了合法身份。業(yè)內(nèi)人士表示,由于豆芽的培育制發(fā)過(guò)程比較特殊,不知道究竟是歸管“種植”的農(nóng)委部門管,還是歸管食品生產(chǎn)的部門監(jiān)管,而豆芽制發(fā)中使用的6-芐基腺膘呤和4-氯苯氧乙酸鈉也成身份模糊的“灰色產(chǎn)品”。

9月9日,中國(guó)豆制品專業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)吳月芳向國(guó)務(wù)院副總理汪洋和最高人民法院分別寫信,為上述兩種物質(zhì)“正名”。

吳月芳指出,“毒豆芽”案件頻發(fā)的癥結(jié)在于“豆芽培育制發(fā)過(guò)程的屬性不明確,行政部門的職責(zé)分工不清”。監(jiān)管的脫節(jié)導(dǎo)致上述兩種化學(xué)物被污名化為“毒物”,而事實(shí)是,至少?zèng)]有科學(xué)權(quán)威依據(jù)證明兩者是有毒有害非食品物質(zhì),相反大量的科學(xué)試驗(yàn)證明它們和許多植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑一樣“安全低毒”。

從2011年因“作為植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑”被拉出《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)名單“按農(nóng)業(yè)投入品管理”后,6-芐基腺嘌呤和4-氯苯氧乙酸鈉在豆芽上的登記未能順利被農(nóng)業(yè)部門“接收”,后者認(rèn)為豆芽培育種發(fā)屬“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”而不受理。它們成了身份不明的灰色存在,卻又是司法機(jī)關(guān)定罪量刑的依據(jù)。

豆芽制發(fā)的“無(wú)身份”直接導(dǎo)致“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”,名目眾多的國(guó)標(biāo)、地標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)讓一線司法人員有些“凌亂”,重典懲治食品安全犯罪之下,“毒豆芽”首當(dāng)其沖。

“無(wú)毒”辯護(hù)

苗貴喜的辯護(hù)律師張明輝出具了10份書證,以證實(shí)豆芽屬于農(nóng)產(chǎn)品而不是食品,以及證明6-芐基腺嘌呤屬于有毒有害物質(zhì)依據(jù)不足等。張明輝提供書證時(shí)指出,2004年,原衛(wèi)生部給北京市衛(wèi)生局的《關(guān)于制發(fā)豆芽不屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的批復(fù)》中指出,豆芽的制發(fā)屬于種植生產(chǎn)過(guò)程,不屬于《食品衛(wèi)生法》調(diào)整的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

苗貴喜及其辯護(hù)人根據(jù)相關(guān)文件和規(guī)定,認(rèn)定豆芽屬于農(nóng)產(chǎn)品,而非加工食品,不屬于質(zhì)監(jiān)部門管理的28大類加工食品范疇,欲進(jìn)行無(wú)罪辯護(hù)。但公訴方當(dāng)庭表示,豆芽是農(nóng)產(chǎn)品還是加工食品,“目前還存在爭(zhēng)議”。

或已提起公訴、被判刑的多位漢中質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)官員向澎湃新聞表示,當(dāng)自己置身于案件之中后,回頭對(duì)“毒豆芽”案件重新審視,發(fā)現(xiàn)判處芽農(nóng)犯有生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪“是沒(méi)有依據(jù)的”,目前沒(méi)有證據(jù)能證明添加有6-芐基腺嘌呤生產(chǎn)出來(lái)的豆芽是“毒豆芽”。

“毒豆芽”之“毒”從何而來(lái)?除了第156號(hào)公告,還涉及一份為2011年原衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2011)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函。該復(fù)函是于2011年9月30日發(fā)給質(zhì)監(jiān)總局的,復(fù)函中指出,4-氯苯氧乙酸鉀、6-芐基腺嘌呤等23種物質(zhì),缺乏食品添加劑工藝必要性,不得作為食品用加工助劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。這份復(fù)函也是涉嫌食品監(jiān)管瀆職罪官員做無(wú)罪辯護(hù)的關(guān)鍵證據(jù)之一。

在苗貴喜辯護(hù)律師出具的書證中,還有一份 2013年8月12日國(guó)家衛(wèi)計(jì)委回復(fù)相關(guān)人士的一份政府信息公開告知書(衛(wèi)政申復(fù)(2013)2306號(hào)),告知書中解釋說(shuō),“《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2007)中將6-芐基腺嘌呤作為食品工業(yè)用加工助劑列為附錄C中,按照標(biāo)準(zhǔn)是符合食品安全要求的。因該物質(zhì)已作為植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,屬于農(nóng)藥,不再具有食品添加劑工藝必要性,故將其刪除,而不是由于食品安全原因”。

另一份書證顯示,今年5月8日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委給浙江某律師事務(wù)所的政府信息公開通知書(衛(wèi)政申復(fù)(2014) 0298號(hào))中又指出,經(jīng)查,6-芐基腺嘌呤未列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》。

“毒豆芽”有毒嗎?

盡管6-芐基腺嘌呤在大量司法判例中被認(rèn)為是“有毒有害非食品原料”,但在多位受訪的農(nóng)藥毒理學(xué)專家看來(lái),它的低毒、安全性似乎沒(méi)有太大爭(zhēng)議。

苗貴喜的辯護(hù)律師還指出,今年11月20日,陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院《關(guān)于豆芽檢驗(yàn)報(bào)告說(shuō)明的復(fù)函》中提到,“我院于2013年6月陸續(xù)收到質(zhì)監(jiān)、公安等部門要求對(duì)豆芽6-芐基腺嘌呤進(jìn)行檢測(cè)的委托,由于國(guó)標(biāo)GB22556-2008《豆芽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中無(wú)6-芐基腺嘌呤限量規(guī)定,我院在出具的檢驗(yàn)報(bào)告中,僅提供6-芐基腺嘌呤檢測(cè)結(jié)果,不做判定”。

庭上,公訴方并未提供6-芐基腺嘌呤的毒理性相應(yīng)的臨床報(bào)告。

此前,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院教授汪良駒告訴澎湃新聞,無(wú)根豆芽素的作用在于抑制根的生長(zhǎng),讓下胚軸長(zhǎng)得更長(zhǎng),地上部分長(zhǎng)得多又比較嫩,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值更高。

前述漢中公安部門辦案民警向澎湃新聞透露,當(dāng)初在辦理“毒豆芽”案件時(shí),漢中檢察機(jī)關(guān)一直在向公安機(jī)關(guān)索要有關(guān)6-芐基腺嘌呤及“毒豆芽”的毒理報(bào)告,但因檢測(cè)機(jī)構(gòu)不予做出判定,相關(guān)依據(jù)不足以證明其是有毒有害食品,公安機(jī)關(guān)遲遲未能提供。

“但不知為何,后來(lái)檢察機(jī)關(guān)不要了”,該辦案民警說(shuō)。

不過(guò),農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家組專家、同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院教授孫效敏曾提醒澎湃新聞注意,盡管無(wú)根素低毒,但部分芽農(nóng)在制發(fā)過(guò)程中可能還添加了其他的有毒有害的化學(xué)物質(zhì),這在一些判決書上并非都能體現(xiàn)。

但是,在漢中市已經(jīng)判刑的一位芽農(nóng)的判決書中,除6-芐基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸鉀以外,并未提到其他物質(zhì)。檢方出具的檢測(cè)報(bào)告等書證資料中也僅提到了6-芐基腺嘌呤在豆芽中的殘留量。

命運(yùn)共同體

如果不是一同站在被告席上,監(jiān)管者或許很難會(huì)為芽農(nóng)喊冤。然而,面對(duì)極具爭(zhēng)議的“毒豆芽”案件,監(jiān)管者和芽農(nóng)站在了同一戰(zhàn)線上,成為了命運(yùn)共同體。

多為受訪的質(zhì)監(jiān)部門官員告訴澎湃新聞,自己食品監(jiān)管瀆職罪名成立的前提就是讓大量“有毒、有害食品”流入市場(chǎng),“毒豆芽”無(wú)毒,芽農(nóng)無(wú)罪,成為洗脫罪名前必須跨過(guò)的一道坎。

10月初,最高人民法院新聞局向澎湃新聞回復(fù),相關(guān)業(yè)務(wù)部門正在對(duì)“毒豆芽”的法律爭(zhēng)議進(jìn)行研究。11月10日,吳月芳告訴澎湃新聞,最高法刑庭近日向她口頭回復(fù)稱,“非常重視,正在研究中”。在她看來(lái),這是一個(gè)好的信號(hào),意味著有“實(shí)質(zhì)進(jìn)展”。

11月6日,《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)豆芽》(草稿)向業(yè)內(nèi)公開征求意見(jiàn),與現(xiàn)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相比,該草稿明確將“6-芐基腺嘌呤”定性為“植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑”,并將其列為豆芽生產(chǎn)中允許使用的物質(zhì),其理化指標(biāo)被限定為小于等于0.2 mg/kg。

吳月芳表示,將“6-芐基腺嘌呤”正名為“允許使用物質(zhì)”是此次征求意見(jiàn)稿的重點(diǎn)之一。但她強(qiáng)調(diào),這僅僅是第一輪討論的結(jié)果,接下來(lái)還將進(jìn)行多輪討論和意見(jiàn)征求,草稿最后能否通過(guò)食品安全評(píng)審委員會(huì)審定,還是未知。

12月17日下午,蓮花村村民劉桂萍與鄰居搬來(lái)小凳,坐在門口聊天,一臉惆悵。他的丈夫王金成此前因生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪被判刑8個(gè)月,今年上半年剛出獄不久,又于今年9月再次被警方帶走,原因還是生產(chǎn)“毒豆芽”。

2013年8月12日,48歲的錢建春被警方帶走,后因“毒豆芽”被判刑6個(gè)月,罰款20000元。錢建春至今也不能完全說(shuō)出6-芐基腺嘌呤這個(gè)拗口的名字。

“就那個(gè)6什么嘌呤,我們自己都吃這個(gè)豆芽,也沒(méi)見(jiàn)吃出啥問(wèn)題”。錢建春說(shuō)。(記者 陳興王)

(編輯 師皎)

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