經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),結(jié)構(gòu)調(diào)整陷入陣痛期,深層次矛盾和短期困難交織……面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何破局?
立足自身區(qū)位區(qū)情,融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,廣西把答案放在了和東盟山水相連的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和奔騰不息的西江黃金水道,以“雙核驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)廣西協(xié)調(diào)發(fā)展。
回眸2014年,江海聯(lián)動(dòng)的“雙核”動(dòng)力在我區(qū)面臨的形勢比去年更為嚴(yán)峻,困難矛盾超乎想象的情況下,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了龍頭引擎作用。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙引擎
今年7月,千里西江涌起新的浪花,“珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃”正式上升為國家戰(zhàn)略,坐擁北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)兩大國家戰(zhàn)略,廣西邁入了江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“雙核驅(qū)動(dòng)”時(shí)代。
站在新的歷史起點(diǎn),面對著前所未有的發(fā)展良機(jī),廣西乘勢而上、主動(dòng)作為,加快打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)版,積極支持西江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,為推進(jìn)廣西“兩個(gè)建成”目標(biāo)打造強(qiáng)勁的引擎。
好風(fēng)憑借力,北部灣畔千帆競發(fā)。
2014年,已經(jīng)連續(xù)多年保持領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),改革創(chuàng)新的步子邁得更為堅(jiān)實(shí)有力:高鐵的開通、交通的完善讓新北部灣同城化的步伐不斷加快,戶籍、港口、園區(qū)、通關(guān)、金融及人才開發(fā)、行政管理等改革加快推進(jìn),破除體制機(jī)制障礙、區(qū)域一體化發(fā)展凝聚起新的力量,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)取得新成就。今年前三季度,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3444.06億元,同比增長9.4%,高于全區(qū)1.1個(gè)百分點(diǎn),占全區(qū)比重為35.17%,比去年同期提高了0.82個(gè)百分點(diǎn),北海、防城港和欽州市的經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)居全區(qū)前三甲。
以不到全區(qū)1/5的土地、1/4的人口,創(chuàng)造了超過廣西1/3的生產(chǎn)總值、近2/5的財(cái)政收入,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的引擎和龍頭作用日益凸顯,成為廣西經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的強(qiáng)大內(nèi)核。
乘勢而奮起,千里西江流金淌銀。
今年7月,廣西奏響了西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最強(qiáng)音:從2014年下半年起,用3年時(shí)間,實(shí)施12大類共166個(gè)涉及西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大項(xiàng)目,總投資高達(dá)6303億元。
建設(shè)的熱浪在西江黃金水道經(jīng)濟(jì)帶翻騰涌動(dòng)。目前,作為珠江主干流的西江全線通航里程達(dá)5634公里,廣西內(nèi)河港口千噸級(jí)以上泊位超過100個(gè),吞吐能力超過1億噸,鐵路、公路、水路、機(jī)場等綜合交通運(yùn)輸主骨架初步形成,西江黃金水道基本建成,為打造成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新一核”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
南寧、柳州、梧州、貴港、來賓等沿江7市,曾經(jīng)像斷線的珍珠般散落在西江邊上,如今因黃金水道經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)成一體。按照規(guī)劃,到2020年,廣西將建成1600公里千噸級(jí)及以上的內(nèi)河航道、3個(gè)吞吐能力1000萬噸及以上的內(nèi)河港口、2800公里的高速公路和3250公里的鐵路,西江黃金水道對廣西經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將達(dá)到9000億元以上。
西江經(jīng)濟(jì)帶與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙引擎”為進(jìn)入新常態(tài)的廣西穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。今年前三季度,廣西生產(chǎn)總值9792.20億元,同比增長8.3%,高于全國平均增速0.9個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)集聚顯效應(yīng)
北海,這個(gè)以白浪沙灘聞名于世的風(fēng)景旖旎之地,如今又有了新稱謂——北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的“硅谷”。中國電子、冠捷科技、臺(tái)灣光寶、惠科科技、朗科科技、三諾電子、香港德昌機(jī)電等一批全球知名電子企業(yè)相繼扎根北海,形成了電子信息產(chǎn)業(yè)集聚的良好發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。
借助電子信息產(chǎn)業(yè)迅猛增長的勢頭,北海在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項(xiàng)主要指標(biāo)增速的全區(qū)第一,成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的一支重要力量。今年,電子信息產(chǎn)業(yè)成為廣西“千億方陣”中第10員大將,提前一年實(shí)現(xiàn)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。其中,北海市的產(chǎn)值約占全行業(yè)的半壁江山。
產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的根基。今年以來,以北部灣經(jīng)濟(jì)帶和西江經(jīng)濟(jì)帶為核心,我區(qū)因地制宜布局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、著力培育壯大核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得了明顯成效。前三季度,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值3905.98億元,同比增長56.7%,產(chǎn)值超億元企業(yè)累計(jì)達(dá)到328個(gè)。
西江經(jīng)濟(jì)帶左手挽起云貴湘、右手拉緊粵港澳,突出通道和紐帶作用,重點(diǎn)加強(qiáng)與珠三角的產(chǎn)業(yè)對接,深度參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。目前,廣西7個(gè)沿江市形成了珠鏈?zhǔn)降?0多個(gè)工業(yè)園區(qū),集聚了廣西60%以上的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,形成了西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新格局。
今年前11月,廣西規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.7%,高于全國2.4個(gè)百分點(diǎn),增速位居全國第10位。
開放開發(fā)啟新篇
2014年對于粵桂合作具有非同尋常的意義。兩廣經(jīng)濟(jì)一體化探索在金秋時(shí)節(jié)拉開幕布。10月14日,廣東、廣西兩省區(qū)政府在廣東封開縣和廣西梧州市萬秀區(qū)交界處,舉行粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合啟動(dòng)儀式,標(biāo)志著我國目前唯一橫跨東西部的省際合作特區(qū)——粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)。
自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華強(qiáng)調(diào)指出:“開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力之源。‘雙核驅(qū)動(dòng)’戰(zhàn)略本質(zhì)上是開放帶動(dòng)戰(zhàn)略。”
作為我區(qū)與東盟聯(lián)系最緊密、合作最悠久、成果最豐碩的區(qū)域,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正著力打造面向東盟開放發(fā)展的樞紐門戶。今年以來,泛北合作、大湄公河次區(qū)域合作務(wù)實(shí)推進(jìn),中馬“兩國雙園”、中國·印尼境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開放平臺(tái)加快建設(shè),沿邊金融創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)、跨境人民幣結(jié)算已超千億元,高居我國西部省區(qū)和邊境省區(qū)首位。
一系列合作成果助推廣西經(jīng)濟(jì)前行。2014年,在國際市場需求低迷、我國外貿(mào)進(jìn)出口不暢的情況下,地處西南地區(qū)的廣西外貿(mào)逆勢而上:今年前11個(gè)月,廣西進(jìn)出口總值2203.3億元人民幣,超過2013年全年水平,增長24.5%,比全國平均增速高22.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,廣西對東盟出口達(dá)928.3億元,增長40.2%,占同期廣西出口總值的七成,東盟已經(jīng)連續(xù)13年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴和最大出口市場。
依托著黃金水道,西江經(jīng)濟(jì)帶吹響了“東進(jìn)”的號(hào)角,把粵港澳地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、市場等要素與廣西的區(qū)位、資源、生態(tài)、政策等優(yōu)勢緊密結(jié)合,大力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。如今,粵港澳已經(jīng)成為我區(qū)最大的投資來源地,僅廣東企業(yè)在廣西投資項(xiàng)目就達(dá)到1.2萬多個(gè)?！霸囁辈痪玫幕浌鸷献魈貏e試驗(yàn)區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)68家,廣西微軟創(chuàng)新中心、比亞迪運(yùn)營中心及純電動(dòng)客車生產(chǎn)基地等一批國內(nèi)外知名企業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶,試驗(yàn)區(qū)招商引資實(shí)際到位資金達(dá)28.04億元。
有關(guān)專家表示,“雙核”目前已成為我區(qū)開放程度最高、帶動(dòng)能力最強(qiáng)的開放合作核心區(qū),是我區(qū)在更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次融入國內(nèi)國際開放格局的先行區(qū)、示范區(qū),引領(lǐng)我區(qū)加快開放發(fā)展步伐。(記者/駱萬麗)
（責(zé)任編輯 王順利）
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