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7歲的段偉（化名）是非婚生子女，父親長期在外打工，母親在他兩歲時出走至今杳無音訊……段偉跟著奶奶生活，一直沒有戶口。2013年奶奶生病，段偉由姑姑撫養(yǎng)。2014年9月，段偉到了上學(xué)年齡卻因沒戶口而無法報名。內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)公安分局石東路派出所民警了解情況后，立即進行調(diào)查落實，將調(diào)查情況上報分局，在孩子入學(xué)前辦理了落戶手續(xù)。

急群眾所急，迎難而上解決戶籍遺留問題，這是內(nèi)蒙古呼和浩特市公安機關(guān)推進戶籍制度改革的一個側(cè)面。呼和浩特市城區(qū)常住人口已達120多萬，加上外來人口，全市人口在200萬以上，屬于大城市規(guī)模，在落戶政策上，應(yīng)按大城市來制定規(guī)劃和目標(biāo)。

按照2014年新修訂的《呼和浩特市戶籍管理辦法》規(guī)定，呼和浩特市從當(dāng)年6月開始，放開市轄的土默特左旗、托克托縣、和林格爾縣、武川縣、清水河縣5個旗縣居民到市區(qū)落戶的限制，只要有接收人申請，不受戶別、性別、年齡限制，經(jīng)過公安機關(guān)審批后，可在呼市市區(qū)辦理落戶手續(xù)。

2014年，呼和浩特公安機關(guān)還對《呼和浩特市戶籍管理辦法實施細則》進行了修改，提前探索村改居的戶籍改革，城鎮(zhèn)人口在市區(qū)范圍內(nèi)逐步實行自由遷徙，呼和浩特市的目標(biāo)是3至5年內(nèi)取消農(nóng)與非農(nóng)的限制，實現(xiàn)戶籍制度一元化管理。

從2014年8月份開始，市民到全市各公安派出所辦理戶籍業(yè)務(wù)時，落戶手續(xù)中的行政事業(yè)性收費，戶口簿、遷移證、準(zhǔn)遷證、戶籍證明等全部免收費用。

為讓市民在辦理戶籍業(yè)務(wù)時少跑腿，不跑冤枉路，全市110個派出所都配備了戶籍業(yè)務(wù)便民查詢機，使市民在辦理戶籍業(yè)務(wù)時一點查詢機便知一切。同時，他們還開通了電話預(yù)約服務(wù)、咨詢服務(wù)，為市民提供戶籍業(yè)務(wù)、政策咨詢，對行動不便的老年人、殘疾人，可預(yù)約上門服務(wù)，對在外地務(wù)工、上學(xué)等無法在正常工作日辦理戶籍業(yè)務(wù)的群眾，可提前預(yù)約辦理。積極為中高考學(xué)生、應(yīng)征參軍青年急需辦理居民身份證開辟綠色通道，當(dāng)日采集信息、當(dāng)日上傳，7天內(nèi)拿到居民身份證，現(xiàn)已為3656人辦理了應(yīng)急身份證。

為充分提高全市公安機關(guān)戶籍管理工作效能，高效、快捷地服務(wù)人民群眾，呼和浩特公安機關(guān)對新生兒出生落戶、收養(yǎng)落戶、購房落戶等落戶程序進一步簡化，提升人民群眾對公安機關(guān)的滿意度。

呼和浩特市公安局戶政處副處長李平義介紹說：“許多農(nóng)牧民考慮到土地、草原、宅基地等切身利益等問題，雖然目前辦理城鎮(zhèn)戶口的積極性不太高，但隨著我國戶籍制度改革各項配套措施的到位，農(nóng)牧民的積極性會越來越高。”

（編輯 杜林杰）