2015年1月1日，修訂近兩年的《環(huán)境保護法》正式實施，這無疑給備受環(huán)保詬病的煤化工企業(yè)又上了一道“緊箍咒”。
1月6日，陜西煤業(yè)(6.92,0.03,0.44%)化工集團有限責任公司(以下簡稱“陜煤化”)旗下的蒲城清潔能源化工有限責任公司(以下簡稱“蒲城項目”)就因為環(huán)保問題，廠區(qū)大門遭到附近村民圍堵。
隨后，《中國經(jīng)營報》記者趕赴現(xiàn)場調(diào)查獲悉，圍堵蒲城項目的群眾主要來自于蒲城項目廠區(qū)附近的平路廟鄉(xiāng)，圍堵原因為蒲城項目試車以來，長期排放大量的黑煙，以及日夜的機器轟鳴聲給當?shù)鼐用裆钤斐闪擞绊憽?
對此，陜煤化回應稱，蒲城項目的確在1月6日遭到當?shù)厝罕妵聫S區(qū)大門，目前事件已經(jīng)在當?shù)鼗@區(qū)管委會的協(xié)調(diào)下得到平息，陜煤化也將繼續(xù)加大環(huán)保力度，避免類似的事件再次發(fā)生。
另外，本報記者還從陜煤化一位消息人士處獲悉，蒲城項目在投料試車階段的確由于各種設備、工藝參數(shù)需要調(diào)試，偶爾會發(fā)生不達標現(xiàn)象，但絕非村民所說的已經(jīng)影響到了居民的正常生活；至于真正原因，該人士稱，附近村民想借環(huán)保獲取更多利益。
廠區(qū)大門遭圍堵
“還我清靜環(huán)境、給我健康生活、清除慢殺?！边@是2015年1月6日，蒲城項目附近居民圍堵廠區(qū)大門時所打的標語。
張強(化名)家距離蒲城項目不足一公里，他向記者表示，蒲城項目自規(guī)劃建設到如今試車投產(chǎn)，在當?shù)匾恢眰涫芾习傩张懦?；首先是在征地的過程中，不斷地和當?shù)卮迕褚驗檎鞯匮a償款發(fā)生糾紛，現(xiàn)在建成了，又不注重環(huán)境保護，長期以來廠區(qū)的煙囪里都冒有大量的黑煙，并且伴隨著機器巨大的轟鳴聲，給當?shù)鼐用裆钤斐珊艽笥绊憽?
因此，當?shù)鼐用裣胪ㄟ^圍堵蒲城項目公司的大門來引起相關(guān)部門的重視，同時督促蒲城項目公司加大環(huán)保力度，避免對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成污染。
另外，張強的鄰居楊先生則向記者透露，蒲城項目試車投產(chǎn)并不是2015年才開始的，在2014年3月份就開始試車了，但是在環(huán)保上一直差強人意，剛開始就受到當?shù)厝罕姸啻闻e報，稱蒲城項目所產(chǎn)生的粉塵影響了廠區(qū)周圍群眾生活。
隨后，本報記者從蒲城縣環(huán)保部門獲悉，在2014年5月份，的確有蒲城縣龍陽鎮(zhèn)居民反映，蒲城煤化工業(yè)園存在粉塵污染現(xiàn)象，影響了周圍群眾正常生活。經(jīng)查實，為蒲城項目180萬噸甲醇70萬噸聚烯涇項目目前點火試車期間，鍋爐煙囪持續(xù)排放柴油燃燒產(chǎn)生的黑灰色煙霧和對配套的工藝管道、設備等進行吹掃、調(diào)試時產(chǎn)生的間斷性噪音對附近村莊造成一定的影響，并且要求蒲城項目公司要嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，盡量減少對周圍環(huán)境的影響。
至于1月6日，因為環(huán)保村民圍堵蒲城項目廠區(qū)大門的事情，蒲城縣環(huán)保部門方面表示，此事已經(jīng)引起陜西省環(huán)保廳重視，隨后可能會有調(diào)查結(jié)果。
隨后，這一消息也得到陜西省環(huán)保廳的確認，并且在2014年1月9日，陜西省環(huán)保廳官網(wǎng)發(fā)布消息稱，早在2014年3月11日，蒲城縣環(huán)保局向蒲城項目下達了《關(guān)于蒲城清潔能源化工有限責任公司鍋爐裝置點火試車批復的函》，對于群眾反映的煙塵、噪音污染問題，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，仍然為該公司在點火試車期間鍋爐煙囪持續(xù)排放柴油燃燒產(chǎn)生黑灰色煙霧，配套的工藝管道、設備在進行吹掃過程中產(chǎn)生間斷性噪音。
對此，蒲城項目環(huán)保部趙部長向本報記者表示，其實蒲城項目真正的試車時間是在2014年10月下旬，至于村民所說的三月份試車，事實上只是鍋爐的點火而已。趙部長還透露，上述不管點火還是試車均是得到當?shù)丨h(huán)保部門應許的，試車最終結(jié)點為2015年6月26日。
企地博弈加劇
蒲城清潔能源項目的建設可謂“一波三折”，一位熟悉該項目的蒲城縣地方官員向本報記者表示，在2008年10月15日，由陜煤化集團公司和三峽集團公司共同出資的蒲城項目100萬噸二甲醚項目開工建設，但隨后由于種種原因，在2010年1月16日，該項目變更為建設180萬噸甲醇以及70萬噸聚烯烴。
對于項目的主要產(chǎn)品的變更原因，該官員表示，這主要來源于陜煤化的戰(zhàn)略布局，蒲城項目變更之后，其采用的DMTO二代甲醇制取低碳烯烴、8.7mp水煤漿加壓氣化技術(shù)均在國內(nèi)乃至全球都處于領先地位，并且在鍋爐除塵以及脫硫脫硝方面都明顯優(yōu)化于此前設定的二甲醚項目。
另一方面，該官員還向記者透露，由于該項目在技術(shù)方面具有優(yōu)越性，所以被定為陜西省“十二五”重點項目。
那么，如何使得這么一個被地方政府以及企業(yè)看好的項目，卻在當?shù)厥艿饺罕姷陌侔阕钃希?
2015年1月15日，陜煤化蒲城項目方面就1月6日當?shù)鼐用駠聫S區(qū)大門向本報記者正式回應。該公司主管環(huán)保的一位部長向記者表示，在2015年1月6日凌晨2點鐘左右，該公司由于水泵失電造成故障，隨后公司立即做出相應應急措施，可能在此期間有污染物推出，從而引起天亮之后的堵門事件。至于是否如當?shù)鼐用袼?，長期以來蒲城項目都屬于環(huán)保不達標的企業(yè)，該部長予以否認。
另外，對于1月6日村民圍堵蒲城項目，陜煤化一位消息人士認為，雖然看似為當?shù)卮迕駷榱吮Ｗo環(huán)境而采取的維權(quán)措施，但是，最終結(jié)果或許是以蒲城項目公司滿足當?shù)厝罕姷倪^分要求而結(jié)束。
隨后，本報記者獲取的一份資料證實了上述人士的觀點。據(jù)資料顯示，蒲城項目堵門事件后，在蒲城化工園區(qū)管委會的主持下，蒲城項目公司和群眾代表協(xié)商達成一致，蒲城項目公司加大環(huán)保力度的同時，將同意由園區(qū)出面組織，在臨時勞務用工方面盡量使用本地附近勞動力。
記者還了解到，陜煤化蒲城項目目前共有職工1400人左右，其中在蒲城項目務工的當?shù)厝藛T就接近300人。
因此，上述蒲城地方官員表示，企業(yè)項目“扎根地方，造福一方”已經(jīng)成為大型企業(yè)平衡企業(yè)與地方利益的重要手段。（ 王金龍 ）
（責任編輯 師皎）
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