2015年1月1日，修訂近兩年的《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施，這無(wú)疑給備受環(huán)保詬病的煤化工企業(yè)又上了一道“緊箍咒”。
1月6日，陜西煤業(yè)(6.92,0.03,0.44%)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“陜煤化”)旗下的蒲城清潔能源化工有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蒲城項(xiàng)目”)就因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題，廠區(qū)大門(mén)遭到附近村民圍堵。
隨后，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查獲悉，圍堵蒲城項(xiàng)目的群眾主要來(lái)自于蒲城項(xiàng)目廠區(qū)附近的平路廟鄉(xiāng)，圍堵原因?yàn)槠殉琼?xiàng)目試車(chē)以來(lái)，長(zhǎng)期排放大量的黑煙，以及日夜的機(jī)器轟鳴聲給當(dāng)?shù)鼐用裆钤斐闪擞绊憽?
對(duì)此，陜煤化回應(yīng)稱(chēng)，蒲城項(xiàng)目的確在1月6日遭到當(dāng)?shù)厝罕妵聫S區(qū)大門(mén)，目前事件已經(jīng)在當(dāng)?shù)鼗@區(qū)管委會(huì)的協(xié)調(diào)下得到平息，陜煤化也將繼續(xù)加大環(huán)保力度，避免類(lèi)似的事件再次發(fā)生。
另外，本報(bào)記者還從陜煤化一位消息人士處獲悉，蒲城項(xiàng)目在投料試車(chē)階段的確由于各種設(shè)備、工藝參數(shù)需要調(diào)試，偶爾會(huì)發(fā)生不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象，但絕非村民所說(shuō)的已經(jīng)影響到了居民的正常生活；至于真正原因，該人士稱(chēng)，附近村民想借環(huán)保獲取更多利益。
廠區(qū)大門(mén)遭圍堵
“還我清靜環(huán)境、給我健康生活、清除慢殺?！边@是2015年1月6日，蒲城項(xiàng)目附近居民圍堵廠區(qū)大門(mén)時(shí)所打的標(biāo)語(yǔ)。
張強(qiáng)(化名)家距離蒲城項(xiàng)目不足一公里，他向記者表示，蒲城項(xiàng)目自規(guī)劃建設(shè)到如今試車(chē)投產(chǎn)，在當(dāng)?shù)匾恢眰涫芾习傩张懦?；首先是在征地的過(guò)程中，不斷地和當(dāng)?shù)卮迕褚驗(yàn)檎鞯匮a(bǔ)償款發(fā)生糾紛，現(xiàn)在建成了，又不注重環(huán)境保護(hù)，長(zhǎng)期以來(lái)廠區(qū)的煙囪里都冒有大量的黑煙，并且伴隨著機(jī)器巨大的轟鳴聲，給當(dāng)?shù)鼐用裆钤斐珊艽笥绊憽?
因此，當(dāng)?shù)鼐用裣胪ㄟ^(guò)圍堵蒲城項(xiàng)目公司的大門(mén)來(lái)引起相關(guān)部門(mén)的重視，同時(shí)督促蒲城項(xiàng)目公司加大環(huán)保力度，避免對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成污染。
另外，張強(qiáng)的鄰居楊先生則向記者透露，蒲城項(xiàng)目試車(chē)投產(chǎn)并不是2015年才開(kāi)始的，在2014年3月份就開(kāi)始試車(chē)了，但是在環(huán)保上一直差強(qiáng)人意，剛開(kāi)始就受到當(dāng)?shù)厝罕姸啻闻e報(bào)，稱(chēng)蒲城項(xiàng)目所產(chǎn)生的粉塵影響了廠區(qū)周?chē)罕娚睢?
隨后，本報(bào)記者從蒲城縣環(huán)保部門(mén)獲悉，在2014年5月份，的確有蒲城縣龍陽(yáng)鎮(zhèn)居民反映，蒲城煤化工業(yè)園存在粉塵污染現(xiàn)象，影響了周?chē)罕娬Ｉ睢＝?jīng)查實(shí)，為蒲城項(xiàng)目180萬(wàn)噸甲醇70萬(wàn)噸聚烯涇項(xiàng)目目前點(diǎn)火試車(chē)期間，鍋爐煙囪持續(xù)排放柴油燃燒產(chǎn)生的黑灰色煙霧和對(duì)配套的工藝管道、設(shè)備等進(jìn)行吹掃、調(diào)試時(shí)產(chǎn)生的間斷性噪音對(duì)附近村莊造成一定的影響，并且要求蒲城項(xiàng)目公司要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，盡量減少對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。
至于1月6日，因?yàn)榄h(huán)保村民圍堵蒲城項(xiàng)目廠區(qū)大門(mén)的事情，蒲城縣環(huán)保部門(mén)方面表示，此事已經(jīng)引起陜西省環(huán)保廳重視，隨后可能會(huì)有調(diào)查結(jié)果。
隨后，這一消息也得到陜西省環(huán)保廳的確認(rèn)，并且在2014年1月9日，陜西省環(huán)保廳官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng)，早在2014年3月11日，蒲城縣環(huán)保局向蒲城項(xiàng)目下達(dá)了《關(guān)于蒲城清潔能源化工有限責(zé)任公司鍋爐裝置點(diǎn)火試車(chē)批復(fù)的函》，對(duì)于群眾反映的煙塵、噪音污染問(wèn)題，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，仍然為該公司在點(diǎn)火試車(chē)期間鍋爐煙囪持續(xù)排放柴油燃燒產(chǎn)生黑灰色煙霧，配套的工藝管道、設(shè)備在進(jìn)行吹掃過(guò)程中產(chǎn)生間斷性噪音。
對(duì)此，蒲城項(xiàng)目環(huán)保部趙部長(zhǎng)向本報(bào)記者表示，其實(shí)蒲城項(xiàng)目真正的試車(chē)時(shí)間是在2014年10月下旬，至于村民所說(shuō)的三月份試車(chē)，事實(shí)上只是鍋爐的點(diǎn)火而已。趙部長(zhǎng)還透露，上述不管點(diǎn)火還是試車(chē)均是得到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)應(yīng)許的，試車(chē)最終結(jié)點(diǎn)為2015年6月26日。
企地博弈加劇
蒲城清潔能源項(xiàng)目的建設(shè)可謂“一波三折”，一位熟悉該項(xiàng)目的蒲城縣地方官員向本報(bào)記者表示，在2008年10月15日，由陜煤化集團(tuán)公司和三峽集團(tuán)公司共同出資的蒲城項(xiàng)目100萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，但隨后由于種種原因，在2010年1月16日，該項(xiàng)目變更為建設(shè)180萬(wàn)噸甲醇以及70萬(wàn)噸聚烯烴。
對(duì)于項(xiàng)目的主要產(chǎn)品的變更原因，該官員表示，這主要來(lái)源于陜煤化的戰(zhàn)略布局，蒲城項(xiàng)目變更之后，其采用的DMTO二代甲醇制取低碳烯烴、8.7mp水煤漿加壓氣化技術(shù)均在國(guó)內(nèi)乃至全球都處于領(lǐng)先地位，并且在鍋爐除塵以及脫硫脫硝方面都明顯優(yōu)化于此前設(shè)定的二甲醚項(xiàng)目。
另一方面，該官員還向記者透露，由于該項(xiàng)目在技術(shù)方面具有優(yōu)越性，所以被定為陜西省“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目。
那么，如何使得這么一個(gè)被地方政府以及企業(yè)看好的項(xiàng)目，卻在當(dāng)?shù)厥艿饺罕姷陌侔阕钃希?
2015年1月15日，陜煤化蒲城項(xiàng)目方面就1月6日當(dāng)?shù)鼐用駠聫S區(qū)大門(mén)向本報(bào)記者正式回應(yīng)。該公司主管環(huán)保的一位部長(zhǎng)向記者表示，在2015年1月6日凌晨2點(diǎn)鐘左右，該公司由于水泵失電造成故障，隨后公司立即做出相應(yīng)應(yīng)急措施，可能在此期間有污染物推出，從而引起天亮之后的堵門(mén)事件。至于是否如當(dāng)?shù)鼐用袼?，長(zhǎng)期以來(lái)蒲城項(xiàng)目都屬于環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，該部長(zhǎng)予以否認(rèn)。
另外，對(duì)于1月6日村民圍堵蒲城項(xiàng)目，陜煤化一位消息人士認(rèn)為，雖然看似為當(dāng)?shù)卮迕駷榱吮Ｗo(hù)環(huán)境而采取的維權(quán)措施，但是，最終結(jié)果或許是以蒲城項(xiàng)目公司滿足當(dāng)?shù)厝罕姷倪^(guò)分要求而結(jié)束。
隨后，本報(bào)記者獲取的一份資料證實(shí)了上述人士的觀點(diǎn)。據(jù)資料顯示，蒲城項(xiàng)目堵門(mén)事件后，在蒲城化工園區(qū)管委會(huì)的主持下，蒲城項(xiàng)目公司和群眾代表協(xié)商達(dá)成一致，蒲城項(xiàng)目公司加大環(huán)保力度的同時(shí)，將同意由園區(qū)出面組織，在臨時(shí)勞務(wù)用工方面盡量使用本地附近勞動(dòng)力。
記者還了解到，陜煤化蒲城項(xiàng)目目前共有職工1400人左右，其中在蒲城項(xiàng)目務(wù)工的當(dāng)?shù)厝藛T就接近300人。
因此，上述蒲城地方官員表示，企業(yè)項(xiàng)目“扎根地方，造福一方”已經(jīng)成為大型企業(yè)平衡企業(yè)與地方利益的重要手段。（ 王金龍 ）
（責(zé)任編輯 師皎）
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