十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的一項基本國策，是保證糧食安全，促進(jìn)國家長治久安的重要舉措，同時也是國土資源部門的重要職責(zé)。然而，在西安市臨潼區(qū)相橋街道辦北鄰關(guān)中環(huán)線邊的耕地里，一處面積近7畝的耕地，卻被肆意侵占建成了加油站。記者采訪當(dāng)?shù)貒了刹浚浞Q一年前已經(jīng)對此工程下發(fā)過停工令，并作了處罰決定，然而該加油站在繳納了罰款后職能部門不再去阻攔，繼續(xù)施工到主體完工。
2014年12月22日，記者在臨潼區(qū)相橋街道辦相橋村知情村民的引領(lǐng)下，在關(guān)中環(huán)線公路路北，很容易就找到了這片被破壞的田塊，此處儼然已變身為加油站。放眼望去，加油站周邊依舊是大片麥田，這座已建成還未投用的加油站頗為扎眼，與周邊景色不相融合。
該村一位知情村民告訴記者，此處土地為相橋村尚莊組的耕地，原先都是非常不錯的水澆地。“關(guān)中環(huán)線建成后，在沿線想做生意的人很多，但不能把耕地想租占就租占，現(xiàn)在占完了，以后子孫后代吃什么呀！”相橋村尚莊組組長尚永成告訴記者，江鴻加油站總共租用組上土地7畝多，涉及十多戶村民的口糧田，每畝每年租金1450元，租金為5年一付，租賃期限為30年。
下午，記者來到臨潼區(qū)相橋街道辦了解情況。該街辦建設(shè)用地科張科長告訴記者，該處土地緊靠環(huán)線北邊，應(yīng)該是建設(shè)預(yù)留地，“因為那里就在我們政府眼皮子底下，一開始動工我們就協(xié)同土地所去阻擋了，去了人家就停下了，一走又動工了，跟我們打游擊戰(zhàn)！”張科長還表示目前正響應(yīng)西安市上的土地“清網(wǎng)行動”，轄區(qū)內(nèi)多宗土地都在查處對象之列，江鴻加油站也屬此次執(zhí)法清理對象?！皥?zhí)法權(quán)屬于國土部門，我們只是配合人家?！睆埧崎L還坦言，平日工作量大，人員數(shù)量精力有限，所以不可能進(jìn)行蹲守式執(zhí)法。記者查詢執(zhí)法記錄得知，該宗土地首次執(zhí)法時涉及的面積為6.9畝，但在此次“清網(wǎng)行動”中面積卻縮水為2.3畝，問起原因，張科長語焉不詳，“大概開始丈量的數(shù)量不準(zhǔn)吧！”
次日上午，記者就此事聯(lián)系了臨潼區(qū)國土局相橋土管所凌所長，凌表示相關(guān)資料的查閱要經(jīng)過局里法規(guī)科同意。隨后，記者來到國土局，該局法規(guī)科任科長記錄完記者反映情況后，與凌所長一番電話溝通后，讓記者再與凌聯(lián)系，但相關(guān)案卷資料因執(zhí)法大隊領(lǐng)導(dǎo)不在無法向記者提供，稍后會向記者反饋情況。
“執(zhí)法案卷中，2013年11月1日和4日我們先后兩次對該加油站下發(fā)過停工通知書，11月29日又作出處罰決定書，具體為每平方米處罰15元，涉案面積6.9畝?！绷杷L在電話中告知記者，該加油站老板趙江鴻已于2013年12月拿著處罰決定書繳納了罰款，之后所里再也沒有去執(zhí)法過，“按照程序，履行完我們的職責(zé)后我們只能將案件移交法院，但今年5月14日我們在移交時法院卻以‘已暫停受理’為由，讓我們申請國土部門違法占地案件的強(qiáng)制執(zhí)行程序?！绷柽€補(bǔ)充說，此次市局組織的清網(wǎng)行動中，區(qū)上積壓的土地違法遺留案件主要由街辦負(fù)責(zé)清理。
2015年1月13日，記者與相橋街辦用地科張科長再次取得聯(lián)系，其稱該宗土地已經(jīng)向國土部門繳納過處罰，就不再屬于此次清網(wǎng)行動的對象。記者粗略算了一下，按照每平方15元的處罰標(biāo)準(zhǔn)，該筆處罰總共為6.9萬元左右，難道在違規(guī)占用耕地后，繳納了罰款就可以繼續(xù)施工，相關(guān)職能部門就可以噤聲甚至不作為，任由違法占地事態(tài)擴(kuò)大。如此執(zhí)法，怎能令群眾信服。（記者 陳新濤 車?yán)桌祝?
（責(zé)任編輯 張玲玲）
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